关于大德天景区升级改造（AAAAA景区提升）登高观景项目（一期）水土保持方案报告表的批复

新水利复〔2020〕2号

关于大德天景区升级改造（AAAAA景区提升）﹒登高观景项目（一期）水土保持方案报告表的批复

****:

你单位提交的《关于审批大德天景区升级改造（AAAAA景区提升）﹒登高景观项目（一期）水土保持方案报告表的函》以及随文报送的《大德天景区升级改造（AAAAA景区提升）﹒登高景观项目（一期）水土保持方案报告表(报批稿)》(以下简称《报告表》)已收悉，经审查，现批复如下:

ー、项目代码:****

二、项目区域概况

项目位于**市**县，地形为丘陵地貌，属于亚热带季风气候，多年平均温度21.6℃，多年平均降雨量约为1304.2mm，10年一遇1h降雨量为74mm，降雨在年内分配不均匀，主要集中在4～9月（约占全年的85%），项目区内土壤以赤红壤为主，植被类型为亚热带季雨林植被类型区。项目场地原地貌林草覆盖率约为96.76%。

土壤侵蚀类型为以水力侵蚀为主的南方红壤丘陵区，土壤侵蚀强度属轻度，容许土壤流失量为500t/(km2﹒a)。项目区域水土流失较轻，侵蚀形式以面蚀和沟蚀为主，经过踏勘和调查，项目土壤侵蚀模数背景值取314t/（km2﹒a）。

本项目所在区域不涉及水土流失重点预防区和重点治理区、饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园以及重要湿地等水土保持敏感区。

三、项目概况

本项目是位于**市**县德天瀑布景区内（北22.855544°东经106.723123°）。项目用地面积约1.25hm2，由西向东依次建设木栈道长535m，宽2.0m，用于游客上山；木栈道之间平缓处修建观瀑平台200m2，用于观看德天瀑布；木栈道之后修建特色观景平台260 m2，用于居高瞭望景区风景，之后修建玻璃栈道长150m，宽1.9m；山水游客综合体350 m2，用于安排游客下山；之后为下山混凝土栈道长1060m，宽1.5m；玻璃滑道长1900m，宽2.1m；最后为山下的配套设施360m2。拟在木栈道及下山混凝土栈道两侧1m进行景区特色景观绿化。

本项目建设土石方工程量主要包括场地平整、基础开挖、基础回填等。根据现场调查及建设单位提供的资料。本项目在施工过程中共产生挖方0.11万m3，填方0.11万m3，项目建设过程中土石方平衡，不产生永久弃渣。

本项目总投资4000万元，其中土建投资2500万元。资金来源为建设单位自筹。项目建设单位为****。

本项目计划于2020年1月开工，计划于2020年12月完工，总工期12个月。

四、该《报告表》编制依据较充分、内容较全面，基础资料较翔实，水土流失防治责任范围基本明确，水土保持方案总体布局及分区防治措施基本可行。

五、基本同意水土流失防治责任范围界定的原则。

生产建设项目水土流失防治责任范围应包括项目永久征地、临时占地(含租赁土地)以及其他使用与管辖区域。根据主体工程设计资料，结合实地调查，本工程水土流失防治责任范围面积为1.25hm2。

六、同意水土流失防治标准采用一级标准，同意设计水平年水土流失防治目标确定为:本项目主体工程位于**市**县德天瀑布景区内，****风景区，根****人民政府关于划分我区水土流失重点预防区和重点治理区的通告（桂政发〔2017〕5号），**县不属于重点预防区和重点治理区。项目位于**市**县德天瀑布景区内，属景区建设项目，根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2018）的相关规定，可采用一级防治标准。

确定工程水土流失防治目标:工程水土流失治理度97％，土壤流失控制比1.0，渣土防护率94％，表土保护率95％，林草植被恢复率96％，林草覆盖率23％。

七、基本同意水土流失预测方法和预测结果。

据预测，该项目建设（包括施工期和自然恢复期）若不采取水土保持防治措施，可能造成的土壤流失总量为113.37t，新增水土流失量104.15t，其中施工期土壤流失总量106.77，施工期新增土壤流失量为100.85t；自然恢复期土壤流失总量为6.6t，自然恢复期新增土壤流失总量为3.30t。

八、基本同意水土流失防治分区划分。

本项目划分成主体工程区防治分区、施工生产区防治分区，总面积1.25hm2。各防治分区新增的水土流失防治措施基本可行。

九、基本同意水土流失防治措施总体布局。

本项目水土保持措施主要由工程措施、植物措施和临时措施组成：

工程措施：盖板排水沟117m。

植物措施：绿化3200 m2。

临时措施：临时排水沟368m；沉沙池5座；采用彩条布覆盖排水沟、沉沙池，临时彩条布覆盖576m2。

分区措施工程量如下：

（1）主体工程区：各建筑物四周设置盖板排水沟，长度117m(已有，排水沟底宽30cm，深40cm，砖砌壁厚12cm，加盖雨水箅子)，绿化3200 m2(已有)，临时排水沟298m(新增，位于各个观景平台及配套设施处，拟采用土质梯形断面，底宽0.3m，深0.3m，坡比为1:0.5，采用彩条布覆盖排水沟)，沉沙池4座(新增，池口尺寸长×宽为2m×2m，池深1.0m，坡比为1:0.5)，临时彩布条466 m2(新增)。

（2）施工生产区：临时排水沟70m(新增，拟采用土质梯形断面，底宽0.3m，深0.3m，坡比为1:0.5，采用彩条布覆盖排水沟)，彩布条110 m2(新增),沉沙池1座(新增，池口尺寸长×宽为2m×2m，池深1.0m，坡比为1:0.5)。十、基本同意水土保持监测内容、监测时段。

(一)监测内容:以施工期各防治责任区的水土流失动态监测和水土保持防治措施及其效果监测为主

(二)监测时段:2020年1月开始至设计水平年(即2021年)1月，监测时段为12个月。

十ー、基本同意投资估算的编制原则、依据和方法。

本项目水土保持总投资为37.69万元（其中主体已有水土保持投资9.67万元，方案新增水土保持投资28.02万元），工程措施投资1.12万元，植物措施投资8.00万元，临时措施投资0.57万元，独立费用24.56万元（水土保持监测费11.95万元，水土保持监理费0.10万元），基本预备费2.05万元，水土保持补偿费1.37万元。

十二、建设单位在工程建设过程中重点抓好以下工作：

(一)按照批复的方案落实资金、监理、管理等保障措施、做好工程下阶段的水土保持设计和施工组织工作，加强对施工单位的监督与管理，切实落实水土保持工作“三同时”制度。

(二)按规定向我局缴纳水土保持补偿费。

(三)项目完工后，你单位应当自行或委托第三方机构，对生产建设活动造成的水土流失进行监测，并将监测情况定期上报我局；竣工投产使用前，你单位应当自行或委托第三方机构，依照国家有关法律法规、有关技术规范、生产建设项目水土流失监测报告、生产建设项目水土保持方案报告书（表）和批复等要求，编制水土保持设施验收报告；验收报告编制完成后，你单位应当组织设计、施工、监测、监理、水土保持方案报告书（表）及验收报告编制机构等单位代表进行验收，形成验收意见，将验收合格意见、材料报我局备案。

(四)采购的砂、石等建筑材料要选择合法的料场，明确水土流失防治责任。

(五)水土保持方案实施过程中，水土保持措施需作出重大变更的，应重新编报水土保持方案报我局审批。

****水利局

2020年1月2日

（联系人：李静 联系电话：139****8288）

****办公室 2020年1月2日印发