关于大新县城东水厂建设工程项目水土保持方案的批复

新水利复〔2020〕8号

****水厂建设工程项目水土保持方案的批复

大****公司:

你公司提交的《关于申请〈****水厂建设工程项目〉水土保持方案审批的函》以及随文报送的《****水厂建设工程项目水土保持方案报告表(报批稿)》(以下简称《报告表》)已收悉，经审查，现批复如下:

ー、项目代码:****

二、项目区域概况

项目位于**市**县，地形为丘陵地貌，属于亚热带季风气候，多年平均温度21.6℃，多年平均降雨量约为1304.2mm，10年一遇1h降雨量为74mm，降雨在年内分配不均匀，主要集中在4～9月（约占全年的85%），项目所在区域水系有乔苗河和**河，项目规划标高均高于乔苗河和**河最高洪水位，施工不受洪水影响。项目区内土壤以红壤、砖红壤为主；项目区区域植被带为南亚热带季雨林植被区。项目建设区现状已全部扰动，尚未实施绿化措施，现状林草植被覆盖率为35%。

本项目所在区域不属****人民政府划分水土流失重点预防区和重点治理。项目涉及的**县在**土壤侵蚀类型分区中属一级类型区的水力侵蚀类型区，二级类型区的南方红壤丘陵区，以轻度水力侵蚀为主，容许土壤流失量为500t/(km2﹒a)。

三、项目概况

****水厂建设项目建设地点位于****水库南侧距离水坝下游3km处，本项目为**类型，****水厂新址**3.0万m3/d****水厂一座，远期现厂址再扩建至6.0 m3/d的供水规模，工程等级为二级。

本项目建设已完成围墙建设内容，该项目的水土保持方案为补报方案。本项目建设不涉及移民拆**置工作。

项目于2019年3月开工建设，计划于2020年3月完工，建设工期13个月。

项目总投资2998.52万元，其中工程费用2237.08万元，本工程资金筹措方案：资金来源为：申请国家专项资金1200万元、向银行申请借款1000万元、自筹资金798.52万元。

本项目工程占地面积：厂区总占地面积2.42ha，其中远期建设用地面积为0.84ha，近期建设用地面积为1.58ha。

项目建设土石方工程量主要包括场地平整、基础开挖、基础回填、临时排水沟开挖等，项目土石方挖方总量为2.01万m3；土方回填总量为2.01万m3；绿化覆土需0.48万m3表土，本项目土石方均换算为自然方。

四、该《报告表》编制依据充分、内容较全面，基础资料较翔实，水土流失防治责任范围基本明确，水土保持方案总体布局及分区防治措施基本可行。

五、基本同意水土流失防治责任范围界定的原则。

本项目水土流失防治责任范围根据“生产建设项目水土流失防治责任范围应包括项目永久征地、临时占地（含租赁土地）以及其他使用及管辖区域。”和主体工程设计资料，结合实地调查，本工程水土流失防治责任范围面积为2.42hm2，均为项目水土流失防治责任范围面积。大****公司为本工程的水土流失防治责任者。

六、同意水土流失防治标准采用二级标准，同意设计水平年水土流失防治目标确定为:本工程为建设类项目，根据主体工程计划，本工程已于2019年3月开工建设， 计划于 2020年3月全面建设完成，依据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的有关规定，确定本方案报告表的设计水平年为完工后的后一年，即2021年。确定工程水土流失防治目标:水土流失总治理度达95%，土壤流失控制比为1.0，渣土防护率为95%，林草植被恢复率达95%，林草覆盖率达22%。

七、基本同意水土流失预测方法和预测结果。

据预测分析，工程施工建设期间扰动地貌、损坏土地和植被面积为2.42hm2，该工程建设可能产生水土流失总量232.84 t，其中施工期水土流失总量为205.41t，自然恢复期水土流失总量为27.43t。新增水土流失总量211.26t。

八、基本同意水土流失防治分区划分。

根据项目建设施工特点和性质，方案将本项目分为主体工程防治区、施工生产区、临时堆土区。各防治分区新增的水土流失防治措施基本可行。

九、基本同意水土流失防治措施总体布局。

（一）主体工程区：****停车场植草、景观绿化等措施，并在施工时对开挖基坑采取临时排水等措施，对防治主体工程区水土流失起到积极作用，本方案对地面未完工区域裸露地表、地表等布设临时排水沟、临时沉沙池，密目网临时覆盖等措施。

（二）施工生产区：该区临时占用主体工程区，施工生产区采取布设临时排水沟、沉沙池、临时覆盖等措施。

（三）临时堆土区：该区临时占用主体工程区，临时堆土区采取布设临时排水沟、沉沙池、临时覆盖等措施。

水土保持措施工程量汇总：

1.主体工程区新增措施：地面临时排水沟680m，沉沙池2个，密目网临时覆盖906m2。

2.施工生产区新增措施：地面临时排水沟177.5m，沉沙池1个，密目网临时覆盖213m2。

3.临时堆土区新增措施：地面临时排水沟201.77m，沉沙池1个，密目网临时覆盖1847.12m2。（包含堆土覆盖）十、基本同意水土保持监测内容、监测时段、监测方法。

(一)监测内容:监测内容包括有影**土流失的主要因子监测、水土流失量动态监测、水土流失防治动态监测、水土流失量及变化情况的监测、重大水土流失事件的监测。

(二)监测时段:监测的时段从2019年8月开始至设计水平年（即2021年3月），监测时段为20个月。

(三)监测方法:监测方法有调查监测、地面观测监测、现场巡查。监测点位共布设了4个。主体工程区布设2个监测点布设在项目的东南角和西南角。施工生产区监测点在改区的西南角。临时堆土区监测点在该区的东南角。

十ー、基本同意投资估算的编制原则、依据和方法。

本项目水土保持总投资175.75万元，其中主体工程已有水土保持投资136.85万元（植物措施130.14万元），新增水土保持措施5.5万元(临时措施3.39万元)，独立费用20.94万元(含水土保持监理费0.12万元，水土保持监测费7.35万元，水土保持设施验收技术评估费7万元)，基本预备费9.8万元，水土保持补偿费2.66万元。

十二、建设单位在工程建设过程中重点抓好以下工作：

(一)按照批复的方案落实资金、监理、管理等保障措施、做好工程下阶段的水土保持设计和施工组织工作，加强对施工单位的监督与管理，切实落实水土保持工作“三同时”制度。

(二)按规定向我局缴纳水土保持补偿费。

(三)项目完工后，你单位应当委托第三方机构，对生产建设活动造成的水土流失进行监测，并将监测情况定期上报我局；竣工投产使用前，你公司组织开展水土保持设施竣工验收时，验收组中应当有至少一名省级水行政主管部门水土保持方案专家库专家参加并签署意见，形成水土保持设施验收鉴定书应当明确水土保持设施验收合格与否的结论。验收通过3个月内向我局报备水土保持设施验收鉴定书。

(四)采购的砂、石等建筑材料要选择合法的料场，明确水土流失防治责任。

(五)水土保持方案实施过程中，水土保持措施需作出重大变更的，应重新编报水土保持方案报我局审批。

****水利局

2020年3月31日

**** 2020年3月31日印发