中国铁路沈阳局集团有限公司工业集团沈东分公司2026年食堂餐饮服务业务外包（框架协议）采购公告

****公司2026年食堂餐饮服务业务外包（框架协议）

公开竞争性谈判公告

（采购编号：****）

****集团****公司2026年食堂餐饮服务业务外包（框架协议）项目，采购人为****，采购项目资金来自自筹。该项目已具备采购条件，现对本项目采购进行公开竞争性谈判。

采购业务的名称、数量、规格、交货地点、交货期、质量要求、包件划分等详见本公告附表。

1.执行的技术标准：无。

2.铁路专用配件执行的相关文件、规定：无。

3.相关检验检测报告：无。

4.维保条款：相关设备设施由于成交人为故意损坏，或由于外包人员在制作食品过程中违规操作，或发现外包人员有偷盗行为，****公司进行处罚或解除合同。由于成交人在制作食品过程中违规操作导致用餐人员身体不适，责任由成交人承担。

5.售后服务及要求：如遇需售后服务要求时，成交人应在1小时内给予反馈，需要现场处理的应在2小时内到达现场处理，解决售后问题。

6.其他需具体明确的技术要求：详见附件1：技术规格书及附件2：食堂餐饮服务标准及准则。

附件1：

技术规格书

1.基本情况：现员180人，平均每日早餐就餐人数30人，午餐就餐人数120人。

2.人员要求：成交人应提供食堂餐饮服务人员5人，其中食堂管理员1人、厨师1人、服务员3人；从业人员身体健康并取得健康证，经成交人安******部门备案审查合格后取得上岗资格；厨师需持有三级厨师证。

3.工作内容：采购人食堂职工周一至周六，一日2餐，正常情况下早餐7:00-8:30，午餐11:00-12:30。节日期间，食堂至少有1名工作人员保障供餐，正常假期根据工作安排，外包上岗人数应满足工作人员供餐需求。餐饮服务人员负责各食堂室内、室外公共区域日常保洁工作，特殊情况须按采购人要求完成相应工作。

4.岗位要求：

（1）按规定着装整齐，持健康证上岗。

（2）认真执行《食品安全法》，严把食品加工操作关。

（3）掌握当日就餐人员变化情况，准备好餐料和厨具。根据主副食品价格，按照单菜成本控制的要求进行配菜，精心加工，精心烹饪，并保证主副食供应品种达到采购人要求。

（4）做好当日供应计划提交采购人，保证热饭、热菜、热汤。每日根据时令季节菜肴变化品种，每日供应有干有稀，品种达到规定数量。

（5）根据阶段菜谱定期动态调整配量表，配合做好每日按实际盘存料，填写存料单，按要求掌握盈亏幅度，搞好相关成本核算。每日按实际盘存结帐(有品种、价格、数量、金额)。

（6）按照规定时间做好次日****公司综合部主管。

（7）按程序标准作业，防止机械轧伤、刀伤、碰伤、烫伤等，如出现均由成交人承担责任。

（8）掌握红案食品加工烹任技术和炊事机具操作技能，了解餐料的营养成分，根据不同餐料的营养成分进行合理搭配，做到科学营养配菜，制作美味可口的主、副食品种。

（9）熟知饭菜成本核算，能根据餐料的市场价格核算饭菜成本。

5.食材采购及供应

外包涉及的主副食材由采购人采购提供，成交人负责食材制作加工。采购人提供的食材务必保质新鲜，成交人负责食材验收，并做好验收记录保证交接时食材质量。若采购人采购的食材发生霉烂变质等情况，成交人要现场拒收，并留存记录后向采购人提出异议；如已验收的食材，被采购人发现不新鲜或产生霉烂等情况，成交人负责赔偿采购人损失。

附件2：

食堂餐饮服务标准及准则

一、食堂餐饮服务标准

（一）服务质量标准

1.基本服务标准

（1）工作人员应穿戴整齐、干净、挂牌服务，厨师等后厨人员按规定着装和使用劳保用品、卫生用品；服务做到坚持原则，热情**。

（2）做到文明服务，礼貌待人，说话和气，耐心解答，服务热情周到，处理好开餐中的各种问题，不与就餐人员发生争吵。

（3）按规定的开餐时间供餐。

（4）做好餐后各种炊具的回收工作。做好餐台、餐具的卫生清洁工作。

（5）保证本岗位设备、工具齐全整洁，爱护安全防护装置，正确使用劳保用品。

（6）严禁在工作场所内吵闹、饮酒、赌博、吸毒、偷窃、打架斗殴及与工作无关浏览手机等任何违规或违法行为。

（7）遵守消防管理规定，不在工作场所自行使用大功率电器、私拉乱接电线、随意堆积易燃易爆物品、堵塞消防通道等行为。

（8）成交人须建立严格的交接班管理制度，由该项目负责人抓好落实。交接班严格执行劳动纪律，不得无故迟到早退，发生物品丢失及出现其它问题均由成交人负责。

（9）服务人员在工作过程中由于自身原因或者操作不当所造成的工作区域内设备损坏，或引发安全事故，中标人要承担所有责任。

（10）服务人员如发生偷盗等违法乱纪行为，由中标人按照合同约定负责赔偿甲方由此造成的一切损失。

（11）服务人员在作业时应具有良好的服务意识，在作业过程中如与服务对象发生矛盾，应及时向管理人员汇报。未汇报直接与服务对象发生冲突，谩骂服务对象或发生相互斗殴等事件，按照合同约定扣除当月费用。

2.操作过程标准

（1）用手取送直接入口食品时，佩戴一次性手套。

（2）自蒸箱、烤箱取食品时，佩戴防护手套。

（3）消毒柜只允许存放洗刷干净消毒餐具。

（4）灶台需上下水通畅，未使用时灶上水龙头处于关闭状态，灶上下水槽内清洁无残渣。

（5）排烟罩清洁无油垢。

（6）手勺、漏勺等炊厨用具设置专门地点定置摆放。

（7）常温储存场所应设置防鼠、防虫、防蝇、防潮、防霉的设施，并能正常使用。必须设置机械通风设施，并应经常开窗通风，定期清扫，保持干燥和整洁，清库时应做好清洁消毒工作。

（8）冰箱、冰柜和冷藏设备必须正常运转并标明生、熟用途，注意保持清洁、及时除霜。

（9）食堂餐具要严格执行消毒制度，消毒要按照一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁顺序操作。

（10）出库未加工餐料要使用专用器皿盛装，整齐摆放在指定位置，标识清楚，不可落地存放。

（11）使用专用水池（器皿）进行分类清洗，餐料废弃物不许直接落地，垃圾要及时装入垃圾桶，垃圾桶必须加盖。

（12）加工完的餐料分别存放在生、熟保鲜柜内；单一保鲜柜存放遵循上熟下生原则，中间设置隔板。方盘应平铺摆放，标识统一朝向外侧。

（13）生熟菜墩、刀具标识清楚，分类存放，不得混用，加工过程中：刀具不许砍在菜墩上，要平放于菜墩上，刀尖向外。加工完毕：菜墩、刀具须擦洗干净，定置摆放，加盖苫单。

（14）加工过油食品时油量不能超过容器的二分之一，制作时过油餐料应使用漏勺少放，勤放，准确掌握油温。过油加工菜品需晾凉后再放入半成品容器内，加盖保鲜膜放入保鲜柜内。每日17时以后严禁制作过油半成品。

（15）保温售饭台温度应设在60度，定时清理、换水，盛装容器及时清理洗刷，不得重复使用。无保温售饭台的，中灶菜销售时间严禁超过2小时；有保温售饭台的，中灶菜销售时间严禁超过4小时，

（16）餐料盛装：可直接入口、不需要再次热加工的成品使用熟容器盛装；经过热处理、需要再次进行热加工、调味的半成品使用半成品容器盛装；其他餐料一律使用生容器盛装。水豆腐、干豆腐应放置生容器内。

（二）基础管理标准

（1）从业人员应体检、培训合格后，持有效的健康证方可上岗。

（2）从业人员每年体检一次，合格者方可从事食堂餐饮服务工作。

（3）各岗位做好食堂内外环境卫生，做到每餐一打扫、清洗。

（4）工具每餐用后应洗净，保持洁净，生、熟食品、半成品的加工和存放要有明显标记，分类存放，不得混放。

（5）各种资料要保存完好，****监督所的相关要求做好基础资料管理、保存。

（6）每餐****餐厅各处清理整洁，桌面、地面擦干净，炊具清洗干净，各种食品、物品归类摆放整齐。后厨灶台、操作台用后及时清理干净，做到无污渍、油渍，地面、地沟冲洗干净。

（7）设备保持清洁卫生，和面机、馒头机、面条机用后清理干净，饺子机、切菜机、去皮机、切肉机等用完后清除里面肉馅、肉片，冲洗干净、擦干。

(三)安全管理要求

（1）未经培训的人员不得单独使用相关设备，各种电气设备、燃料（气）的使用和操作必须制**全操作规程，并严格执行，由专人使用和保养。

（2）炉灶要保持清洁，排油烟罩每餐后擦洗，定期保养保证设备正常运转工作。

（3）消防器材要在固定位置存放，且在有效期内并保持可正常使用状态。

（4）各岗位人员发现不安全隐患时，及时报告主管食堂干部妥善处理，管理人员定期组织安全检查和安全考核。

（5）认真执行《食品卫生法》和“卫生五四制”，卫生分片包干，责任到人，坚持卫生清扫制度。

（6）操作时讲究卫生，不允许工作期间抽烟，操作食品前必须洗手消毒，有身体不适或患有不适合食品加工的疾病时要及时报告，不能带病上岗。

（7）操作人员在上岗前必须经过甲方组织的安全考试方可上岗。

（四）饭菜质量标准

二、供餐服务标准：

1.供餐类型标准

（1）早餐：主食不少于2种，汤粥不少于1种，拌菜、咸菜等小菜不少于2种，煮鸡蛋或茶蛋1种。

（2）午餐：营养配餐，全荤不少于1种，半荤不少于1种，热炒素菜不少于1种，汤1种，副食1种（水果或酸奶等），主食不低于1种。

以上品种视季节、菜价变化可双方协商适时调整或增加减少。

2.主食成品质量标准：

要求成品量足，个头均匀，外形好看，具体标准是通过成品的色、香、味、形和营养价值体现，主要有以下几条。

（1）面条：软硬适中，碱适宜，不夹生。

（2）馒头：碱适宜，洁白、**弹性好。

（3）米饭：软硬适中，不夹生，无杂质，稀饭有粘性。

（4）包子、饺子皮馅合适、味正，个头均匀，外形好看，破损率低。

（5）油饼、油条大小长短、薄厚均匀，熟不焦，不夹生。

（6）烤饼：碱适宜，配料好，味正，不夹生，不焦，不卷曲。

（7）玉米、地瓜等食品：大小均匀，不夹生，软硬适度。

（8）主食类其他品种：营养均匀，个头、薄厚均匀，蒸熟煮透。

3.菜案成品质量标准

（1）菜案成品的质量，一般要求选料干净，加工细致，均匀，配菜合理，成本准确，符合营养要求，火候适当，咸淡适口，菜肴的色、香、味、形皆佳。

（2）核算准确，标准投料，总量适宜，减少浪费。

（3）菜品做到粗菜细做，细菜精做，不断增加花样品种。

（4）严禁进霉烂变质的食品，杜绝食物中毒现象发生。

三、食堂卫生服务标准

（1）环境卫生“六无”：玻璃无痕、镜面无痕、电镀件无痕，备品无尘、墙面开关管件等无尘、地面无尘。

（2）环境卫生“六净”：卧具净、窗帘净、洁具净、水具净、餐具净、贴身备品净。

（3）垃圾筒外观要随时清洁，应达到目视垃圾筒无污迹、无油迹，垃圾筒周围无积水，每餐后及时将垃圾放置指定地点，保持室内清洁。

（4）墙砖：一米五以上，每半个月彻底擦拭一次。一米五以下，随脏随擦。灯罩：每半个月清理一次。

（5）棚顶：每半个月清理一次；换气扇：每半个月清扫一次。

（6）标识、告示牌、宣传栏等应每日擦拭1遍，表面应无污渍、无积尘。

（7）地面清拖标准“五三一”，即：每日至少清拖走廊地面五遍，随脏随清理；每次至少透洗拖布三遍，一定要保持透拖布的水质保持清澈状态。

（8）电热开水器机身及出水口处干净无污点；水槽内无污水、残渣并干净整洁。

3.1 本次投标人须具备的资格要求：

1.投标人性质要求

在中华人民**国境内依法注册，能够独立承担民事责任的服务商。

2.注册资金要求

注册资金无要求。

3.资质认证或体系认证要求

投标人需提供有效期内的《食品经营许可证》（包含餐饮服务管理）和《食品安全管理体系认证证书》（ISO22000）复印件。

4.供货业绩要求

无。

5.经营记录要求

（1****商行****机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.****.cn”）

（2****法院列为失信被执行人。（网址：“www.****.cn”）

（3）在近三年内，企业或法定代****机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.****.cn”）

（4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。

（5****集团暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资。（设备）

以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）（5）投标人须提供承诺函响应。

3.2 本次采购不接受联合体投标。

4.1凡有意参加投标者，请先在国铁采购平台https://cg.****.cn/进行企业用户注册，并缴纳国铁采购平台年度会员服务费或单次项目使用费。

框架协议采购项目：文件工本费按包件收取为200元人民币/包件，同一招标编号、同一包件号文件工本费仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。加急标书代写

支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（https://bid.****.cn/）提交文件工本费缴纳凭证（在公告>招标公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），下载招标文件及其他招标资料。

4.2本项目接受网上文件获取的时间为2026年10月7日16:00时起至2026年10月10日16:00时（**时间）止。如遇项目流标等情况，请关注国铁采购平台相关公告，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取招标文件，同时不具备参与本项目投标资格。

注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）

4.3谈判保证金金额

A01：2900元，汇款账户信息见本章第7.2款，汇缴保证金时请在备注项填写项目编号及所投包号。支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（https://bid.****.cn/）提交保证金缴纳凭证。

4.4购买招标文件后,放弃投标时应在招标人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认，将弃标函发送至项目经理邮箱，弃标函内应明确项目编号、名称、包件号并加盖公章，格式自拟。

5.1 报价文件递交的截止时间（报价截止时间，下同）为2026年10月13日8:30时（**时间），请报价人法定代表人或其委托代理人准时参加。地点：****集团有限公司4楼会议室。加急标书代写

5.2逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

5.3若报名多个包件，将多个包件的内容做在一套投标书内，报价函需分别写清每个包件的金额。（若是等比例降幅报价，需分别写清每个包件的降幅。）

本次采购公告在 “国铁采购平台（https://cg.****.cn/）”发布。

7.1采购人相关信息

采购人：****

项目立项人及电话：郝泽宇

技术咨询人及电话：邵 忠

7.2招标人相关信息

招 标 人：****集团有限公司

地 址：**市**区**南大街60号

项目联系人：王元中

电 话：024-****7043（项目联系人电话接听时间为工作日9时-11时，13时-16时，如需咨询请投标人以盖章公函形式发送邮件，发送后并电话告知项目联系人。）

电子邮件：****@163.com

开户单位：****集团有限公司

开户银行：建行**铁路支行

账 号：210********800000747

开具工本费、服务费发票联系人及电话：王大鹏，024-****3150

备注：在文件获取前将文件工本费汇至本公告7.2项中的汇款账户，须在汇款单据上注明招标编号。汇款成功后，3日内须自行扫二维码填写开票信息。不接受个人汇款，因个人不填写开票信息造成无法参与投标的后果由投标单位自行负责，文件工本费缴纳，报名后不予退还。

开具发票操作流程

第一步：打开微信扫一扫，扫描上面的二维码，请正确填写发票抬头信息。

第二步：选择抬头类型：单位

第三步：填写必填项：企业名称、企业税号。

填写选填项：企业地址、企业电话、开户银行、银行账号、邮箱、手机号码。

第四步：以上信息均填写确认填写无误后，点击提交即可。

第五步：待开票成功后，电子发票文件将自动交****税务局-税务数字账户。

****集团有限公司

2026年10月7日