中标易、付款难多家中企参与的罗马尼亚燃气电站再度延期

罗马尼****集团（Complexul Energetic Oltenia，CEO）主导的Turceni 475MW****电站项目，招标评审工作再度延后。该项目自2025年1月启动招标以来仅收到一份有效投标，由罗马尼亚本土中小企业Berdia SRL牵头提交，**电气国际等多家中国能源工程企业作为核心分包与技术支持方纳入实施体系。受成本上涨、评审周期拉长等多重因素影响，项目评估窗口期一再后移，也折射出罗马尼亚煤电向燃气发电转型过程中面临的现实挑战。

一、项目概况：EPC+LTSA全周期发包，评审延至2026年10月30日

Turceni 475MW项目由CCCG Turceni SA负责开发，Complexul Energetic Oltenia（CEO）与Tinmar Energy****公司50%股权，Tinmar Energy由商人Augustin Oancea实际控制。项目定****电站（CCGT），是CEO煤电退出、能源脱碳重组计划的核心工程。

本次招标采用EPC+LTSA一体化发包模式：EPC范围覆盖项目设计、工程服务、设备采购、施工、电站调试与投运；LTSA为主要设备长期运维服务，服务对象包含燃气轮机、蒸汽轮机、发电机、DCS分散控制系统及其配套辅助系统。

项目招标预估总价值5.25亿欧元（不含增值税），整体合同周期192个月（16年），其中EPC建设工期36个月（3年），长期运维服务周期156个月（13年），竣工验收后最低质保期36个月。

****公司CCCG Turceni SA最新通知，这份唯一投标方案的评估期限已**至2026年10月30日。这是自2026年4月之后评审期限的又一次延期。该招标工作2025年1月正式启动，截至目前已历时约1年9个月。

二、投标主体架构：本土企业牵头，中资企业作为核心技术分包力量

本轮招标仅收到一份投标文件，投标主体为位于Odorheiu Secuiesc的罗马尼亚本土建筑企业Berdia SRL，由Attila Berkeczi控股运营。公开信息显示，该企业2024年营业额约2200万列伊（约420万欧元），企业自身规模有限，投标竞争力主要来自背后联合分包体系。标书代写

整套投标方案合计纳入10家分包商，包含3家中国能源工程企业，是项目实施的关键技术力量：

分包联合体同时汇集多国市场主体：匈牙利能源工程企业Extor Energy Projektmenedzsment és Tervez Zrt.；多家罗马尼亚本土企业，业务覆盖电网施工、机电安装、建筑设计、工程咨询；MHI Power Romania SRL（三****公司）；第三方保险支持方为马来西亚Visionary Insurance Company Limited。

整体形成罗马尼亚本土企业牵头、中国能源工程企业提供核心设备与工程技术，欧洲本地专业服务商配套的实施架构。

三、投资成本显著抬升，欧盟补贴难以覆盖新增支出

Turceni项目享有欧盟现代化基金无偿资金支持，2023年7月签署资助协议，原规划总投资16.6亿列伊（约3.17亿欧元），其中欧盟无偿资助8.314亿列伊（约1.59亿欧元）。受设备涨价影响，当前招标对应的施工合同金额已经上涨至26.6亿列伊（约5.08亿欧元），投资规模大幅超出早期预算。

同属CEO脱碳规划的Ialnia 850MW燃气电站项目推进更为不顺。****公司CCGT Power Ialnia SA由CEO持股59.9%、Alro Slatina持股41.1%。项目首次招标2024年11月因无投标人参与宣告终止；2025年3月开启二次招标，也已于2026年1月底取消。

Ialnia项目原始总投资估算25.1亿列伊（约4.79亿欧元），获得欧盟现代化基金无偿补贴12.6亿列伊（约2.40亿欧元）；最新招标测算投资达到37.7亿列伊（约7.19亿欧元）。

****电站合计拿到欧盟现代化基金资助超20亿列伊（约3.82亿欧元），但设备成本大幅上涨，燃气轮机设备涨幅约50%，造成项目投资缺口扩大。

四、转型进度承压，2029年成为关键履约节点

Turceni、Ialnia****电站原本定位替代罗马尼亚Oltenia地区存量燃煤机组，原设想在2025年底完成煤电产能替代。但受设备涨价、融资难度加大、供应链扰动多重因素制约，项目普遍严重滞后，****委员会****电站关停时限。

官方评估指出，如果燃煤机****电站投产之间出现容量缺口，会直接对罗马尼亚**电力系统供电安全与运行稳定性带来风险，2025年底完成煤电替代的目标已不具备现实可行性。

罗马尼亚方面已向欧盟作出承诺，力争在2029年前实现Turceni、Ialnia****电站全部建成投运。

对于Turceni 475MW项目而言，现阶段最大不确定性来自本次唯一投标的评审结果。若评审通过，后续还要完成合同谈判签署、设备采购、现场施工、并网调试一系列工作；如果评审不通过，项目或将面临重新招标，整体工期将进一步拉长。

Turceni项目既是罗马尼亚煤电退出的重要容量补充，也承担提升本国电力系统运行灵活性的功能。本次唯一投标方案的评审结果，将****电站能否落地，也会影响罗马尼亚能源转型的实际推进节奏。

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