中国民航大学仪表飞行程序法规技术服务公开比选公告

一、项目名称

仪表飞行程序法规信息结构化治理、规则关联与符合性分析技术服务

二、项目概况

本项目依托《基于USOAP审计经验的中国民航仪表飞行程序法规完善研究》课题经费开展采购，****学院专项零星技术服务采购项目。为支撑中国民航仪表飞行程序法规完善及USOAP持续监测研究，需要对ICAO相关标准、PANS技术文件、USOAP/PQ资料以及国内相关法规开展多源信息标准化治理、条款级结构化加工、规则关联、交叉比对和质量核验。采购人负责确定研究范围、专业分类框架和判定原则，供应商依据上述要求完成信息处理、关联分析、数据核验及技术成果整理，为后续法规符合性研究提供规范、完整、可追溯的数据基础和技术支撑。

三、项目需求

（一）多源法规信息归集与标准化治理

1. 归集ICAO相关国际标准、PANS技术文件、USOAP/PQ资料以及国内仪表飞行程序相关法规、规范性文件和技术标准。

2. 对不同来源、格式和版本资料开展有效性核验、重复项清理、版本识别、命名规范化和分类整理。

3. 建立统一的法规信息元数据字段，对文件名称、发布机构、文件层级、版本状态、生效日期、适用范围、修订关系和关联文件等信息进行标准化整理。

（二）法规条款结构化处理与语义标注

1. 按照章、节、条、款等层级对法规文本进行结构化拆解，形成可追溯的条款级信息。

2. 根据采购人提供的专业分类框架，对条款涉及的业务领域、责任主体、技术主题、适用对象和实施要求等属性进行分类标注。

3. 对跨章节、跨文件引用以及版本继承、替代、补充关系进行整理，形成条款关系记录。

（三）ICAO要求—USOAP/PQ—国内法规规则关联

1. 依据采购人提供的判定原则，对ICAO要求、USOAP/PQ与国内法规条款开展多层级关联分析。

2. 识别条款之间的对应、引用、支撑、补充和衔接关系，形成条款级规则关联矩阵。

3. 对每项关联关系记录文件依据、条款位置、关联类型、覆盖情况、支撑材料及分析说明，形成可追溯证据链。

（四）法规一致性与符合性数据分析

1. 基于规则关联结果，对法规要求覆盖完整性、内容一致性、层级衔接性和证据完整性开展交叉比对。

2. 识别未覆盖、部分覆盖、重复、衔接不足及支撑依据不充分等情况，形成问题与薄弱环节清单。

3. 按照采购人确认的分析口径，对USOAP/PQ相关要求形成符合性分析结果及对应依据。

（五）国际法规差异数据处理与对标分析

1. 对选定国家或地区的相关法规资料进行标准化整理和条款级结构化处理。

2. 围绕法规结构、责任分工、技术要求和实施要求等维度开展条款级对应与差异分类。

3. 形成国内外法规差异对标矩阵及重点差异分析结果，为课题后续法规完善研究提供支撑。

（六）数据质量复核与成果整合

1. 对结构化条款数据、规则关联关系和符合性分析结果开展完整性、一致性和可追溯性检查。

2. 对一对多、多对一、跨文件引用等复杂关联关系进行交叉核验，对异常关系形成核验记录并按采购人意见修订。

3. 完成阶段性成果汇总、技术交流、成果修改和最终质量复核。

（七）主要交付成果

1. 法规信息**基线清单；

2. 法规文件元数据整理表；

3. 法规条款结构化及语义标注表；

4. ICAO要求—USOAP/PQ—国内法规规则关联矩阵；

5. 法规条款证据链与对应关系表；

6. 符合性与一致性分析结果表；

7. 国内外法规差异对标矩阵；

8. 问题与薄弱环节清单；

9. 数据质量核验记录；

10. 仪表飞行程序法规信息治理与符合性分析综合技术报告。

四、服务要求

1. 服务周期：自合同签订之日起15日内完成。原则上合同生效后5日内提交法规信息**基线及结构化加工阶段成果，10日内提交规则关联和阶段性分析成果，15日内提交全部最终成果。

2. 供应商应建立成果质量控制机制，对资料版本、条款编号、关联关系、分析依据和交付成果开展复核，保证成果内容完整、数据一致、依据可追溯。

3. 项目实施过程中应根据采购人研究进度和反馈意见完成必要的技术交流、成果校核及修改完善。

五、预算金额

16.5万元（含税）

六、供应商资格要求

1. 供应商应具备独立法人资格，****事业单位法人证书等有效证明文件复印件并加盖公章。

2. 供应商应具备与本项目相适应的信息技术服务、信息**处理、数据分析或技术咨询服务能力。

3. 拟投入项目人员应具备开展信息整理、结构化数据处理、规则关联分析、数据质量核验和技术报告编制的能力。

4. 比选文件中应提交项目实施方案、人员配置方案、进度安排和质量控制措施。

七、公示时间

自发布之日至2026年10月12日。

八、报名方式

凡有意参加的供应商，请于2026年10月13日17：00前将报名信息发送至邮箱jren@cauc.****.cn。报名信息包括单位名称、姓名、手机号等，对逾期报名的邮件，不予受理。

九、递交比选文件

9.1 比选文件递交时间标书代写

2026年10月14日。对逾期送达的或者未送达指定地点的报价文件，不予受理。

9.2 递交比选文件地点

**市**区津北公路2898号****空管楼A座203会议室。请提前在“**航大”微信公众号，点击“航大卫士”，选择“校外人员入口”，点击进入后填写本人基本信息，其中访问部门选择“33空管学院”，工作楼宇选择“空管楼”，进校事由请填写“递交比选文件”。（联系人：任杰，联系电话：150****3181）。

9.3 比选文件要求

所有参加比选的供应商应编制比选文件，内容包括但不限于：

（1）资格证明及服务要求响应文件正本1份，副本2份（密封并加盖公章），副本为正本的复印件；标书代写

（2）项目实施方案、人员配置方案、进度安排及质量控制方案；

（3）报价文件1份（密封并加盖公章）。

a. 报价方式为服务总价。为履行本项目而发生的所有费用均应包含在报价总价中，包括完成服务内容所必需的人员、设备使用、材料、差旅、交通、税费等相关费用，采购人不再另行支付其他费用；

b. 报价货币为人民币。

以上材料按采购要求密封并加盖公章。

十、联系方式

联系人：任杰

联系电话：150****3181

联系邮箱：jren@cauc.****.cn

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2026年10月7日