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吴忠市利通区住房城乡建设和交通局本级利通区城市生活垃圾处理费征收改革项目（二标段）
招标详情
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400-688-2000
一、采购标段
| **** | 项目名称：****本级**区城市生活垃圾处理费征收改革项目（二标段） | |
| ******区城市生活垃圾处理费征收改革项目（二标段） | 分包类型：服务类 | |
| 竞争性磋商 | 预算金额700000.00 | |
| 总价采购项目 | 是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：否 | |
| 否 | 是否适宜由中小企业提供：是 | |
| 不适宜面向中小企业证明材料： | ||
| 否 |
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写
二、供应商资格条件
1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 1 | 供应商应具备国家测绘行政主管部门颁发的测绘乙级及以上资质证书； |
| 2 | 本项目为专门面向中小企业采购项目，供应商提供的服务全部由符合政策要求的中小企业制造，投标供应商须提供《中小企业声明函》。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
合同签订后四个月内完成全部实地核查、数据整理及成果提交工作。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
符合现行国家有关验收规范和标准的要求，达到合格标准。
采购标的交付地点（范围）
采购人指定地点。
付款条件（进度和方式）
合同签订后支付合同总价的60%费用验收合格后据实结算。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 1 | C****0000-测绘服务 | ******区城市生活垃圾处理费征收改革项目（二标段） | ******区城市生活垃圾处理费征收改革项目（二标段） | 1 | 700000.00 | 标的1-测绘服务：******区城市生活垃圾处理费征收改革项目（二标段），具体内容详见采购文件第四章。标书代写 | 合同签订后四个月内完成全部实地核查、数据整理及成果提交工作。 |
采购需求附件：
五、合同管理安排
合同类型：
货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
******区城市生活垃圾处理费征收改革项目（二标段）
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
符合现行国家有关验收规范和标准的要求，达到合格标准。
履约保证金
无
甲方责任
1.及时办理付款手续。
2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。
3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
乙方责任
1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。标书代写
2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。标书代写
3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。
违约责任
1．乙方交付的成果验收不合格的，经甲方要求整改再次验收仍不合格的或乙方提交的成果存在虚假、违法违规、重大错误的，甲方有权解除合同、要求乙方返还已经支付的款项。
2．因乙方实施本项目过程中侵犯第三人合法权益或者违约导致甲方承担赔偿责任的，甲方有权向乙方追偿并有权解除合同、要求乙方返还已经支付的款项。
3.甲方违约的，应按照《民法典》有关规定承担违约责任。
不可抗力
如果双方中任何一方由于战争、地震、洪涝、火灾等不能预见、不能避免且不能克服的不可抗力事件影响合同履行时，履行合同的期限应予以**，**的期限应相当于事故所影响的时间；如不可抗力事件导致整个全部或部分合同无法履行时，受事件影响的一方可部分或全部免除责任。
服务期限
合同签订后四个月内完成全部实地核查、数据整理及成果提交工作。
争议解决
在本合同执行中所发生的一切纠纷，甲乙双方应通过**协商的办法加以解决。如从协商开始的30天内仍得不到解决，双方均可****委员会申请仲裁。仲裁裁决为终局裁决，对双方均有约束力。
验收标准（附验收方案）
按照《财政****政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库[2016]205号)和《****财政厅关于印发****政府采购履约验收管理暂行办法）的通知》（宁财规发【2022】10号）进行履约验收。
（验收方案附件）：
服务地点（范围）
采购人指定地点。
付款条件（进度和方式）
合同签订后支付合同总价的60%费用验收合格后据实结算。
六、评审方法及评审细则
评标方法：标书代写
最低评标价法标书代写
综合评分法
评审细则类别：
服务类细则类别
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 按满足磋商文件要求且最终磋商价格最低的投标报价作为评标基准价，其报价分为满分，其他供应商的报价分按以下公式计算：标书代写 磋商报价得分=（评标基准价/最终磋商报价）×10分标书代写 备注：磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查的供应商的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组有权将其视为无效投标处理。标书代写 |
| 2 | 对项目的理解及总体编制思路 | 10.00 | 供应商根据本项目实际情况提供实施方案，评审小组针对方案内容的技术路线、技术方法和工作流程等内容进行评审。 1.提供的方案内容详尽完善，工作内容表述完整全面，技术路线内容全面完整，技术方法操作性强，实施步骤详细，整体方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得10分； 2.提供的实施方案内容全面具体，工作中各环节工作内容表述完善，技术路线内容全面，技术方法操作性较强，工作流程具体、实施步骤明确，整体方案逻辑清晰，表述完整的，得8分； 3.提供的实施方案内容完整，各环节工作内容表述清楚，技术路线内容全面，技术方法有一定可操作性，工作流程表述相应节点，实施步骤表述笼统，整体方案逻辑顺畅的，得6分； 4.提供的实施方案内容片面，工作内容表述笼统，技术路线内容片面，技术方法有可操作性的流程粗略，实施步骤表述笼统，整体方案逻辑混乱的，得4分； 5.提供的实施方案内容简单，工作内容笼统，技术路线单一，技术方法可操作性差，工作流程混乱，实施步骤表述含糊，整体方案有缺漏的，未结合本项目实际实施情况表述的，得2分； 6.未提供不得分。 |
| 3 | 项目组织方案 | 10.00 | 供应商依据项目需求，提供的项目组织方案（包括但不限于项目组织方案、项目管理制度、人员配置表等内容）： 1．对本项目的实际工作内容和工作量有全面准确的认识，针对性的做好设备投入和安排，职责分工明确，项目管理制度全面、详实、合理，在此基础上制定了科学、有效的进度计划，各主要环节工作安排合理且依据充分，对可能影响项目进展的难点和项目工作重点分析到位，能够完全满足需求的得10分； 2.对本项目的实际工作内容和工作量有准确的认识，设备投入安排满足项目建设需求，职责分工明确，制定了有效的项目管理制度，项目整体进度计划安排清晰合理，主要生产环节有详细的工作安排，对可能影响项目推进的重点和难点分析、认识较充分，能较好满足需求的得8分； 3.对本项目的实际工作量有一定的认识，设备投入安排能够满足项目建设需求，职责分工较明确，制定了完整的项目管理制度，项目整体进度计划安排较合理，主要生产环节有较详细的工作安排，对可能影响项目推进的重点、难点有一定认识，能够满足需求的得6分； 4.对本项目的实际工作内容和工作量有基本的认识，设备投入安排基本满足项目建设需求，有职责分工，制定了项目管理制度及整体进度安排，对可能影响项目推进的重点分析、难点认识不足，基本能满足需求的得4分； 5.未提供专门的项目组织方案，或者方案套用其他项目方案，设备投入、职责分工、工作计划笼统，未对可能影响项目推进的重点、难点进行分析，难以满足项目需求或很难保障项目实施的得2分； 6.未提供不得分。 |
| 4 | 进度保障措施方案 | 10.00 | 结合本项目实际情况，提供进度保障措施方案（包括但不限于项目进度目标、项目进度计划、进度保障措施方案等内容）： 1.进度保障措施方案内容完善、全面具体、科学合理，有具体进度目标和进度计划及明确的进度保障措施，进度保障措施可靠、操作性强，能够完全满足需求的得10分； 2.进度保障措施方案内容较完善、具体、科学，有具体进度目标和进度计划及较好的进度保障措施，操作性较强，能较好的满足需求的得8分； 3.进度保障措施方案基本内容完整，有进度目标和进度计划内容表述，进度保障措施内容简单，操作性一般；能够满足需求的得6分； 4.进度保障措施方案内容过于形式化，有机械地复制粘贴的情形没有完全贴合本项目实际，有简单的进度目标和进度计划内容表述，进度保障措施方案内容有缺失的得4分； 5.进度保障措施方案内容没有完全贴合本项目实际，没有进度目标和进度计划内容表述或进度保障措施方案内容有缺失，前后内容无法连贯，逻辑不通的得2分； 6.未提供不得分。 |
| 5 | 应急方案 | 10.00 | 供应商需对项目实施期间可能遇到的各种突发情况有清晰的认识，并针对性制定应对方案，以消除突发情况对项目成果质量和项目进度的影响，保障项目顺利实施。 1.对项目实施期间可能遇到的影响项目进度、成果质量的突发情况有全面清晰的认识，贴合项目实际，深入准确的分析其对项目实施造成的影响，根据严重程度设置了合理的预警机制，并针对性的制定了合理可靠的应急方案，应急措施切实可行、及时有效的得10分； 2.对项目实施期间可能遇到的影响项目进度、成果质量的突发情况有全面的认识，深入分析了其对项目实施造成的影响，并建立了比较合理的预警机制和针对性的应急方案，应急措施具有较好的可操作性的得8分； 3.对项目实施期间可能遇到的影响项目进度、成果质量的突发情况有一定的认识，能够分析其对项目实施造成的影响，并建立了预警机制和针对性的应急方案，应急措施的可操作性一般的得6分； 4.对项目实施期间可能遇到的影响项目进度、成果质量的突发情况有认识，但与项目实际存在偏离，对突发情况给项目实施造成的影响分析浅显，预警机制建立逻辑不清晰，应急方案和措施针对性不强，或者应急方案内容模式化，或有明显套用其他项目方案的得4分； 5.对项目实施期间可能遇到的影响项目进度、成果质量的突发情况认识不全面，存在缺漏，与项目实际存在偏离，未准确分析突发情况对项目实施造成的影响，应急方案和措施没有针对性的得2分； 6.未提供不得分。 |
| 6 | 质量控制 | 10.00 | 供应商须对项目成果质量终身负责，并做出相关承诺，在此基础上依据项目需求，提供质量控制方案(包括但不限于质量控制目标、质检方案、质检措施、质量保证承诺等内容)： 1.质量控制目标明确，质检方案覆盖项目实施全过程，紧密贴合项目需求，各类质检要素详细且全面，各项指标要求明确、准确，重难点分析到位，对影响项目成果质量的关键环节、关键因素把握精准，质检措施及方法科学合理，完全能够实现其技术目的，质检工作计划安排合理，能有效推进项目实施，有合理有效的质量奖惩机制及质量保证承诺的得10分； 2.质量控制目标较明确，质检方案覆盖项目实施全过程，较好地结合本项目需求，主要的质检要素和指标要求明确、准确，对影响项目成果质量的关键环节、关键因素以及重难点有较为准确的分析，质检措施及方法较合理，能够较好地实现其技术目的，质检工作计划安排较合理，能有效推进项目实施，有效的质量奖惩措施及质量保证承诺的得8分； 3.质量控制目标相对明确，质检方案覆盖项目实施全过程，基本能够结合本项目需求，主要的质检要素和指标要求明确、准确，对影响项目成果质量的关键环节、关键因素以及重难点有分析，质检措施及方法基本合理，能够推荐项目实施，有质量奖惩措施及质量保证承诺的得6分； 4.有质量控制目标，质检方案覆盖不全面，项目需求结合不紧密，分析了主要的质检要素和指标要求，对影响项目成果质量的关键环节、关键因素以及重难点有分析，质检措施及方法存在缺漏，对项目实施可能有影响，有质量奖惩措施及质量保证承诺，但不完整的得4分； 5.质量控制目标与项目实际存在较大偏离，或者质量控制方案套用其他项目方案，或者质检方案难以满足项目需求的，未提供质量奖惩措施及质量保证承诺或内容不符合要求的得2分； 6.未提供不得分。 |
| 7 | 保密措施 | 10.00 | 供应商依据项目需求，提供的安全保密方案（包括但不限于保密管理制度、数据保密措施、对项目实施中的数据保密做出承诺等内容）： 1.具有可行的保密管理制度及详实的保密工作要求和措施，设置了职责明确的保密管理岗位，根据本项目特点制定了专门的数据安全保密措施，对本项目各工作环节的保密要求和保密工作的重点、难点、薄弱点有清晰的认识、分析到位，制定的工作措施可靠、操作性强，有对项目实施中的数据保密做出承诺的得10分； 2.具有较为可执行的保密管理制度及保密工作要求和工作措施，设置了专门的保密人员，根据本项目特点制定了专门的数据安全保密措施，对本项目各工作环节的保密要求和保密工作的重点、难点、薄弱点有较为清晰的认识，制定的工作措施具有较强的可操作性，有对项目实施中的数据保密做出承诺的得8分； 3.具有可执行的保密管理制度及保密工作要求和工作措施，设置了保密人员，根据本项目特点制定了专门的数据安全保密措施，对本项目各工作环节的保密要求和保密工作的重点、难点、薄弱点有一定的认识，制定的工作措施具有可操作性，有对项目实施中的数据保密做出承诺的得6分； 4.有保密管理制度及保密工作要求和工作措施但不明确或者不完整，保密职责不到位，为本项目制定的数据安全保密措施针对性不强，对本项目各工作环节的保密要求认识、工作措施存在缺陷，有对项目实施中的数据保密做出承诺但不全面的得4分； 5.保密管理制度及保密工作要求和工作措施无针对性，数据安全保密措施套用其他项目方案，存在引用错误或者前后不一致或者存在与本项目无关的内容，无保密承诺或有保密承诺但针对性不强的得2分。 6.未提供不得分。 |
| 8 | 售后服务及承诺 | 10.00 | 供应商依据项目需求，提供的售后服务方案（包括但不限于服务团队、售后服务组织、服务保障措施、服务响应时限、服务期限等内容）： 1.售后服务团队、组织完善、合理，有完整的针对本项目的具体描述和方案；有明确的保障措施，组织管理健全措施可靠、操作性强，紧密贴合该项目特点，有具体的服务响应时间及服务期限，现场服务到位快捷；服务体系完善；售后服务奖惩严格、执行保障全面到位，有针对本项目完整的售后服务承诺的得10分； 2.售后服务团队、组织较完善、合理，有较完整的针对本项目的具体描述和方案；有较明确的保障措施，组织管理健全措施可靠、操作性较强，有具体的服务响应时间及服务期限，现场服务及时，服务体系较完善；售后服务奖惩严格、执行保障到位，有针对本项目较完整的售后服务承诺的得8分； 3.售后服务团队、组织相对完善、合理，有针对本项目的具体描述和方案；有保障措施，组织管理健全措施但内容不完整，有相对简单的服务响应时间及服务期限表述，服务体系相对完善；售后服务有具体的奖惩措施及执行保障，有针对本项目的售后服务承诺的得6分； 4.售后服务团队、组织设置存在缺陷，有针对本项目简单的描述和方案；有保障措施，组织管理健全措施但内容不完整，有简单的服务响应时间及服务期限表述，服务体系存在缺陷；售后服务的奖惩措施及执行保障内容相对简单、不够贴合实际，售后服务承诺内容简单的得4分； 5.售后服务内容过于形式化，有机械地复制粘贴的情形没有完全贴合本项目实际，无明确的服务响应时限表述和现场服务到位时间表述或售后服务方案内容无针对性的得2分； 6.未提供不得分。 |
| 9 | 类似业绩 | 5.00 | 供应商提供2023年1月至今类似业绩的，有一项得2.5分，最多得5分。 注：供应商需提供业绩的合同或中标（成交）通知书，响应文件中附相应证明材料的扫描件并加盖供应商公章/电子公章，否则不得分。标书代写 |
| 10 | 拟投入本项目团队情况 | 15.00 | 1.供应商拟投入本项目的项目负责人具有测绘相关专业中级及以上职称，得3分，未提供或不满足要求者不得分。 2.供应商拟投入本项目的技术负责人具有测绘相关专业初级及以上职称，得3分，未提供或不满足要求者不得分（技术负责人与项目负责人不得为同一人，否则均不得分）。 3.供应商拟投入本项目的技术人员中具有测绘相关专业职称的，人员数量≥5人的得8分，不满足不得分（不含项目负责人、技术负责人）。 4.供应商须提供中标成交后不更换项目负责人、技术负责人及技术人员承诺书（格式自拟），提供承诺书的得1分，未提供不得分。 注：须在响应文件中提供项目投入人员职称证书并加盖供应商公章/电子公章及2026年1月至开标前任意一个月的社保证明扫描件并加盖供应商公章/电子公章。供应商应确保投标所提供的所有资料真实有效，若提供虚假证明资料，中标成交无效，且供应商必须承担相应的法律责任。标书代写 |
| 合计： | 100.00 |
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写
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