辽源市龙山区环境卫生管理中心车辆维修服务单一来源采购公示

采购人：****

项目名称：车辆维修服务

拟采购的货物或服务的说明：

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：****000

采用单一来源采购方式的原因及说明：1、第一标段大型清雪、清扫车辆维修采用单一来源的原因及说明：（一）适用情形说明。本项目适用《****政府采购法》第三十一条第（一）项“只能从唯一供应商处采购的”情形，并符合《****政府采购法实施条例》第二十七条关于“公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购”的规定。本项目不属于第三十一条第（三）项规定的原合同添购情形。（二）单一来源论证要点（1）本项目标段经三次公开招标均为废标。本项目于2026年7月14日、2026年8月11日、2026年9月2日以政府集中采购方式进行公开招标，招标文件无倾向性、歧视性、不合理条款，三次招标程序全部合法。但本标段三次均因有效供应商不足三家，均废标。（2）公共服务保障具有刚性特殊要求。环卫作业属于城市运行保障类基本公共服务，承担辖区道路普扫法定民生职责。环卫特种作业车辆承担高强度、全天候作业任务，大量作业集中在凌晨、夜间等非工作时段，一旦车辆发生故障停运，将直接造成道路保洁缺位，破坏**环境卫生秩序，影响民生公共服务质量。本项目维修服务要求供应商提供7×24小时应急抢修、故障车辆现场施救、非工作时段紧急维修等专属保障服务，故障车辆需在最短时限内修复投运，最大限度保障车辆出勤完好率。****修理厂大多不具备全天候应急响应能力，无法匹配环卫公共服务的刚性运维保障要求。（3）供应主体具备唯一性。环卫车辆属于专用特种作业车辆，除底盘系统外，上装部分包含专用液压系统、清扫机构、电控控制系统、专用作业装置，涉及设备专有技术、专用检测软件、专用工装工具，维修技术门槛高，对维修场地、设备、专业技术人员资质均有特殊要求。维修单位需要掌握该类特种环卫车辆上装机构的技术参数、故障代码、检修工艺，同时具备专用配件稳定供货渠道。经采购人对**区及周边区域机动车维修主体开展全面摸排，同时具备特种环卫车辆全套维修技术条件、专用检测设备、专业技术人员、配件供应保障能力，并且可落实7×24小时应急抢修服务、能够满足本单位该项目环卫特种车辆维保需求的供应商仅****一家。其余维修机构普遍存在缺少特种车辆专用检测设备、不掌握上装专有检修技术、专用配件供货周期长、无法提供全天候应急抢修等问题，不能完整满足本项目全部采购需求。（4）维修质量与作业安全可控。环卫作业车辆工况恶劣、负荷强度高，维修质量直接关系车辆运行安全和环卫作业连续性。拟选定供应商长期承接本地环卫特种车辆维修业务，熟悉本单位全部环卫车辆车型、设备状况，掌握对应上装设备检修工艺，配件来源正规，可保障维修配件与整车系统完全兼容，能够有效规避因维修工艺不当、配件不匹配造成的二次故障、安全隐患，避免出现车辆反复返修、长期停运，保障环卫作业不间断开展。该供应商建立完善维修质量管理制度、安全生产操作规程，维修从业人员具备特种车辆维修实操经验，维修完工执行质量质保制度，可配合采购单位落实维修登记、故障溯源、安全验收等内控管理要求，符合环卫行业安全生产管理标准。
2、第二标段大型柴油转运车辆维修采用单一来源的原因及说明：单一来源论证要点（1）本项目标段经三次公开招标均为废标。本项目于2026年7月14日、2026年8月11日、2026年9月2日以政府集中采购方式进行公开招标，招标文件无倾向性、歧视性、不合理条款，三次招标程序全部合法。但本标段三次均因有效供应商不足三家，均废标。（2）公共服务保障具有刚性特殊要求。环卫作业属于城市运行保障类基本公共服务，承担辖区生活垃圾收集转运、厕所清掏法定民生职责。环卫特种作业车辆承担高强度、全天候作业任务，大量作业集中在凌晨、夜间等非工作时段，一旦车辆发生故障停运，将直接造成辖区垃圾转运缺位，破坏**环境卫生秩序，影响民生公共服务质量。本项目维修服务要求供应商提供7×24小时应急抢修、故障车辆现场施救、非工作时段紧急维修等专属保障服务，故障车辆需在最短时限内修复投运，最大限度保障车辆出勤完好率。****修理厂大多不具备全天候应急响应能力，无法匹配环卫公共服务的刚性运维保障要求。（3）供应主体具备唯一性。环卫车辆属于专用特种作业车辆，除底盘系统外，上装部分包含专用液压系统、清扫机构、电控控制系统、专用作业装置，涉及设备专有技术、专用检测软件、专用工装工具，维修技术门槛高，对维修场地、设备、专业技术人员资质均有特殊要求。维修单位需要掌握该类特种环卫车辆上装机构的技术参数、故障代码、检修工艺，同时具备专用配件稳定供货渠道。经采购人对**区及周边区域机动车维修主体开展全面摸排，同时具备特种环卫车辆全套维修技术条件、专用检测设备、专业技术人员、配件供应保障能力，并且可落实7×24小时应急抢修服务、能够满足本单位该项目环卫特种车辆维保需****经济开发区刘三修配厂一家。其余维修机构普遍存在缺少特种车辆专用检测设备、不掌握上装专有检修技术、专用配件供货周期长、无法提供全天候应急抢修等问题，不能完整满足本项目全部采购需求。（4）维修质量与作业安全可控。环卫作业车辆工况恶劣、负荷强度高，维修质量直接关系车辆运行安全和环卫作业连续性。拟选定供应商长期承接本地环卫特种车辆维修业务，熟悉本单位全部环卫车辆车型、设备状况，掌握对应上装设备检修工艺，配件来源正规，可保障维修配件与整车系统完全兼容，能够有效规避因维修工艺不当、配件不匹配造成的二次故障、安全隐患，避免出现车辆反复返修、长期停运，保障环卫作业不间断开展。该供应商建立完善维修质量管理制度、安全生产操作规程，维修从业人员具备特种车辆维修实操经验，维修完工执行质量质保制度，可配合采购单位落实维修登记、故障溯源、安全验收等内控管理要求，符合环卫行业安全生产管理标准。
3、第三标段小型汽油路面养护、垃圾收集车辆采用单一来源的原因及说明：（1）本项目标段经三次公开招标均为废标。本项目于2026年7月14日、2026年8月11日、2026年9月2日以政府集中采购方式进行公开招标，招标文件无倾向性、歧视性、不合理条款，三次招标程序全部合法。但本标段三次均因有效供应商不足三家，均废标。（2）公共服务保障具有刚性特殊要求。环卫作业属于城市运行保障类基本公共服务，承担辖区道路清刷、垃圾转运法定民生职责。环卫特种作业车辆承担高强度、全天候作业任务，大量作业集中在凌晨、夜间等非工作时段，一旦车辆发生故障停运，将直接造成辖区道路清刷、垃圾转运缺位，破坏**环境卫生秩序，影响民生公共服务质量。本项目维修服务要求供应商提供7×24小时应急抢修、故障车辆现场施救、非工作时段紧急维修等专属保障服务，故障车辆需在最短时限内修复投运，最大限度保障车辆出勤完好率。****修理厂大多不具备全天候应急响应能力，无法匹配环卫公共服务的刚性运维保障要求。（3）供应主体具备唯一性。环卫车辆属于专用特种作业车辆，除底盘系统外，上装部分包含专用液压系统、清扫机构、电控控制系统、专用作业装置，涉及设备专有技术、专用检测软件、专用工装工具，维修技术门槛高，对维修场地、设备、专业技术人员资质均有特殊要求。维修单位需要掌握该类特种环卫车辆上装机构的技术参数、故障代码、检修工艺。

名称：第一标段拟定供应商名称 ：****；第二标段拟定供应商名称：****开发区刘三修配厂；第三标段拟定供应商名称：******修配厂

地址：第一标段拟定供应商****地址：**省**市**区苇塘村二组东升村检测线院内；第二标****经济开发区刘三修配厂地址：**省**市**乡建新村四组；第三标段拟定供应商******修配厂地址：****开发区**街桂枫园A8#楼

1.采购人信息

联 系 人：王占权

联系电话：135****9230

联系地址：**市**区**街八委一组

2.财政部门

联 系 人：齐杰

联系电话：****158

联系地址：****财政局****办公室

3.采购代理机构（如有）

联 系 人：/

联系电话：/

联系地址：/

六、附件