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乐东黎族自治县行政审批服务局拟对乐东县利国镇望楼港陆基海水养殖集中取排水工程（二期）项目进行的公示
项目详情
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乐东黎****服务局拟对乐东县利国镇望楼港陆基海水养殖集中取排水工程（二期）项目进行的公示
发布时间：2026-10-08
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对乐东县利国镇望楼港陆基海水养殖集中取排水工程（二期）项目的建设项目环境影响评价文件进行。 现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。
听证权利告知：依据《中华人民**国行政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。
传真：无
通讯地址：乐东县发展大道东路1****中心大厅
邮编：572500
传真：****6825
通讯地址：**市**区美贤路9号 ****生态环境厅环****管理处
邮编：570203
| 项目名称: | 乐东县利国镇望楼港陆基海水养殖集中取排水工程（二期）项目 |
| 建设单位: | ****' |
| 建设地点: | **省省直辖乐东黎族****村委会望楼港村南侧海域 |
| 环评单位: | ******公司 |
| 建设内容及规模: | 包括取水工程（取水头、取水管）、取水配套工程（集水井）。取水管道总长度为302m，海域开挖段DN1000取水管5m，顶管段 DN1000取水管297m。“丰字型”取水头部1座（含8根DN800渗渠、1座集水箱），单根渗渠长度12m。集水井设计流量0.97立方米/秒，钢筋混凝土结构，平面外尺寸为φ9.2m，净尺寸为φ8.0m。集水井面积为66平方米。有效水深3.133m，有效容积157.4立方米。 |
| 主要环境影响结论: | （1）废水环境影响： 根据数模计算结果分析，临时钢板桩施工产生的悬浮泥沙超Ⅰ、Ⅱ类水质最远扩散位置距离离围堰大约为15m。项目取水头部施工时间短暂，施工结束后悬浮泥沙在短时间能将恢复至原来水平，施工悬沙对海域水质环境影响较小。项目施工期污水来源于陆域施工人员生活污水、施工船舶生活污水及施工船舶含油废水。项目施工期租用和周边民房作为施工营地，施工期生活污水依托已有化粪池处理；施工船舶上设置油水分离器和油污水罐及生活污水收集罐，船舶生活污水及含油污水经收集后，由船舶运营方委托有资质的船舶污水接收单位接收处理，不排海。经采取上述措施后，项目施工期污水对周边海域水质影响较小。 （2）大气环境影响： 项目施工期废气污染源主要包括施工过程中产生的扬尘和机械燃油废气等，通过洒水抑尘、封闭施工、保持施工场地路面清洁、建筑材料装卸过程文明施工、临时堆场采取遮盖等措施，施工扬尘可得到有效的控制，影响范围不大。施工机械、船舶所排放的尾气，其产生的主要决定因素为燃料油种类、机械性能、作业方式和风力等，其中机械性能、作业方式因素的影响最大。施工单位使用符合环保标准要求的机械设备及船舶，以及海船进入排放控制区，使用符合《****运输厅**海事局关于印发**省实施船舶大气污染物排放控制区的通告》（琼交管运[2019]290号）的燃料，施工机械、船舶燃油废气的产生量不大，其影响范围、时间有限，对周边大气环境影响较小。 （3）噪声环境影响： 项目在施工阶段各种机械噪声昼间达标排放所需的衰减距离为6~56m，夜间达标距离为31～316m。施工期噪声昼间影响距离在56m以内，夜间影响距离在316m以内，项目距离最近的声环境敏感点为望楼村，最近距离约为240m，因此建设单位尽可能选择在昼间进行施工，禁止夜间施工，以减小对周边居民声环境的影响。 （4）固体废弃物环境影响： 施工期的固体废物主要有施工人员生活垃圾，残油、废油，顶管废弃泥浆等。施工期生活垃圾以有机污染物为主，应及时收集，由环卫部门统一外运并安全处置。施工船舶及机械设备产生的残油、废油等危险废物，经收集拟统一交由有危险废物处理资质的单位接收处理。顶管产生的废泥浆运至乐东县指定消纳场处置。因此，项目施工期固体废物均得到有效的处置，对区域环境影响较小。 （5）生态 工建设过程中对项目区底栖生物、浮游动植物、鱼卵、仔鱼、游泳动物将产生一定的不利影响。经计算，施工期造成的海洋生态补偿总额为591.84元，建设单位应落实生态补偿措施。 项目取水管道穿越海防林，主要植被为木麻黄。项目取水管道采用顶管施工，对海防林影响较小，项目施工对评价区内的植物**的影响较小，不会对区域内植被和植物物种多样性产生不良影响，周边的植被面积也不会发生明显变化，工程实施后不会对项目区域周边的植物区系、植物多样性和生态环境质量造成较大影响。 项目运营期采用海床地下渗滤取水方式，海水需穿透海床砂层后方可进入渗渠系统，鱼类、鱼卵、仔鱼及大型浮游生物难以穿透砂滤介质进入取水系统，可基本消除常规敞口取水最为突出的卷载、撞击效应，大幅减少水生生物因卷载、撞击造成的生态损失。取水构筑物基本埋设于海床内部，无外露取水头，不会改变表层流场，不存在构筑物阻流及局部涡流问题，对表层水文动力基本无影响。受大流量持续抽吸作用，渗渠周边海床会形成局部地下渗流场，改变沉积物孔隙水交换条件，将对周边底栖生物产生一定扰动，影响范围主要局限于取水头区域，运营阶段可通过优化取水工况，避免短时间大流量骤抽，减轻局部渗流场强度，进一步降低对底栖生境的扰动。因此项目对海洋生态环境影响较小。 （6）水文动力环境 本项目取水构筑物基本埋设于海床内部，无外露取水头，运营期采用海床地下渗滤取水方式，基本不会改变项目区域流场，不存在构筑物阻流及局部涡流问题，对水文动力基本无影响。因此，项目工程的建设，对项目附近海域的潮流影响很小。 （7）地形地貌与冲淤影响 由于本项目工程建设基本不会导致项目区域工程前后潮流场发生变化，不会引起项目附近海域冲淤环境的变化。因此，项目工程的建设，对项目附近海域的冲淤环境影响很小。 |
| 环境保护法律法规和产业政策符合性: | 根据中华人民******委员会令第7号《产业结构调整指导目录（2024年本）》，项目均不属于国家《产业结构调整指导目录（2024年本）》中的鼓励类、限制类和淘汰类，属于允许建设类；根据****委员会印发的《**省产业准入禁止限制目录（2025年版）》（琼发改产业〔2025〕203号）中的相关规定，本项目不属于**省禁止类、限制类产业，属于允许类项目。因此，本项目符合国家及**省相关产业政策的要求。 |
| 选址合理性: | 项目选址符合《**省国土空间规划（2021-2035年）》《**县国土空间总体规划（2021-2035年）》《**省近岸海域环境功能区划（2010年修编）》及《**县养殖水域滩涂规划（2026-2030年）（修编）》等相关规划的要求，因此，从规划符合性角度来看项目选址是合理的。 项目选址于乐东县利国镇望楼港村南侧海域，施工所依托的水电供应系统和电信设施均可统一解决，供水、供电和通讯可满足项目建设、生产的要求；工程施工所需要的大宗建筑材料可在乐东县当地或**省其他市县采购。工程采用的管道结构型式方案和施工方法较成熟，****施工队伍及施工船机设备，可以满足本工程需要。故项目选址区位和社会条件满足项目建设和运营要求。 2025年11月水文调查结果显示：大潮期观测海域各站位潮流类型基本为往复流，六个站位潮流流向主要集中在东南-西北方向。大潮期涨潮最大流速为100.5cm/s，流向为WNW向；落潮最大流速为104.5cm/s，流向为ESE向。各站表层流速介于8.8cm/s～91.5cm/s之间，0.2H层流速介于12.2cm/s～99.4cm/s之间，0.4H层流速介于7.7cm/s～104.5cm/s之间，0.6H层流速介于8.6cm/s～100.5cm/s之间，0.8H层流速介于11.6cm/s～102.1cm/s之间，底层流速介于9.8cm/s～100.5cm/s之间，项目区水文动力条件适宜。 2025年11月水质调查结果表明：根据调查结果，外海中调查海域的3号和14号站无机磷超第一类海水水质标准、符合第二类海水水质标准；其余各调查站位的海水水质监测要素（pH、溶解氧、化学需氧量、无机氮、无机磷、油类、砷、汞、铜、铅、镉、锌、总铬、硫化物、挥发酚）均符合第一类海水水质标准。项目区域海水水质条件良好。 项目施工期生活污水及船舶含油废水均收集后外运处理处置，不排入周边海域，项目海上施工时间较短，施工悬浮泥沙对水质的影响有限，项目一旦施工完毕，悬沙影响随之结束，项目施工对区域水质影响较小。取水管道设置对沿岸沙滩、砂质岸线及沿岸防风林影响较小，运营期对项目海域海底地形及冲淤环境影响较小，因此，项目取水口选址合理。 综上分析，项目所在区域自然条件、社会条件能满足项目建设需求，项目选址是合理的。 |
| 清洁生产水平: | / |
| 排污达标和排污总量控制可行性0: | 无 |
| 生态环境保护措施可行性: | 项目运营期采用海床地下渗滤取水方式，海水依靠自然渗透穿过海床砂质层完成取水，可减少常规敞口取水带来的卷载、撞击问题，显著减少鱼卵、仔稚鱼及浮游生物等海洋生物被吸入取水系统，降低取水作业对海洋生物**的损害。同时通过优化取水工况，避免短时间大流量骤抽，减轻局部渗流场强度，进一步降低对底栖生境的扰动。加强取水口海域生态环境跟踪监测，及时掌握取水口附近海域水质生态现状。项目投入运营后，建设单位应及时拆除现状杂乱的取水管，恢复区域砂质岸线和海防林生境等。 |
| 环境质量与环境功能区: | （1）项目所在区域大气环境质量满足《环境空气质量标准》(GB3095-2026)过渡阶段浓度限值中的二级标准要求。 （2）根据《**省近岸海域环境功能区划（2010年修编）》，取水管道及取水口位于东锣西鼓-龙栖湾度假旅游区（HN055B I），东锣西鼓-龙栖湾度假旅游区主导功能为旅游、浴场、娱乐，执行一类海水水质保护目标。 （3）地表水环境质量现状：根据调查结果，外海中3号站和14号站无机磷超第一类海水水质标准、符合第二类海水水质标准。其余各调查站位的海水水质监测要素（pH、溶解氧、化学需氧量、无机氮、无机磷、油类、砷、汞、铜、铅、镉、锌、总铬、硫化物、挥发酚）均符合第一类海水水质标准。14号调查站位位于东锣西鼓-龙栖湾度假旅游区，执行一类水质标准，3号站位位于规划范围以外，按现状水质执行，因此，14号站位无机磷超标，超标倍数为0.21，符合二类海水水质标准，超标原因可能是陆源污染物排放入海导致的；其他站位各项监测指标均符合所在海洋功能区的要求。 （4） 沉积物环境质量现状：调查结果表明，调查海区表层沉积物中各项检测指标铅、锌、铬、硫化物、镉、铜、砷、油类、有机碳和总汞均符合第一类海洋沉积物质量标准。 |
| 环境风险控制: | 对取水管加强巡检，防止人为和意外破损事故的发生，发现问题及时补救。定期对取水管位置进行监测，防止管道路由发生位移，如发现取水口发生异常情况时，应立即进行汇报。运营期取水口存在被水母等生物附着，造成取水口堵塞的风险，因此，运营期应加强取水口处海底地形监测，定期检查取水口是否通畅，定期冲洗取水头部，避免造成取水口堵塞，影响养殖供水。 |
| 公众参与意见: | / |
温馨提示
1.该项目指提供国家及各省发改委、环保局、规划局、住建委等部门进行的项目审批信息及进展，属于前期项目。
2.根据该项目的描述，可依据自身条件进行选择和跟进，避免错过。
3.即使该项目已建设完毕或暂缓建设，也可继续跟踪，项目可能还有其他相关后续工程与服务。
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