潜江市园林第三小学2026级秋季校服采购项目招标文件

****2026级秋季校服采购项目招标文件

****2026级秋季校服采购项目

招标文件

项目编号：****

采 购 人：****

采购代理机构：****

二○二六年九月

目录

第一章招标公告

第二章投标人须知前附表、投标人须知

投标人须知前附表

一、说明

二、招标文件

三、投标文件的编制和数量

四、投标文件的递交

五、开标与评标标书代写

六、授予合同

七、公示、质疑

八、适用法律

九、政府采购政策

十、相关条文解读

十一、其他注意事项

十二、招标文件的解释权

第三章技术要求及商务要求

一、项目概况

二、采购内容及商务要求

第四章资格审查方法及标准

第五章评标方法、步骤及标准

第六章合同书（仅供参考）

第七章投标文件格式

一、投标书

二、投标一览表

三、法定代表人身份证明书

四、法定代表人授权书

五、投标人的资格证明文件

六、相关资格证明文件

七、招标服务费承诺书

八、技术方案

九、偏离说明表

十、类似业绩一览表

十一、投标人认为其他需提供的文件

项目概况

****2026级秋季校服采购项目招标项目的潜在投标人应在****（地址：****办事处荆**路特1号信心花苑二栋6-9号）获取招标文件，并于2026年11月03日09点00分（**时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：****

2.项目名称：****2026级秋季校服采购项目

3.采购方式：公开招标

4.招标金额（最高限价）：116797.00元

5.招标需求：****2026级秋季校服采购项目,详见招标文件第三章。

6.交货期：30日历天

7.本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、申请人的资格要求

1、满足《****政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5****政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项****政府采购活动。

3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

4、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，****政府采购严重违法失信行为记录名单。

三、获取招标文件

1、时间：2026年10月08日至2026年10月13日，每天上午09:00至11:30，下午14:30至17:00（**时间，法定节假日除外）

2、地点：********办事处荆**路特1号信心花苑二栋6-9号）

3、方式：现场报名，所需提供资料：有效的三证****事业单位法人证书或社会团体法人证书或身份证明文件、法定代表人授权委托书及被委托人身份证（须一次性提交如上加盖公章的复印件，复印件不退，招标文件售后不退）。

4、售价：400(元)

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点标书代写

1、开始时间：2026年11月03日08点30分（**时间）

2、截止时间：2026年11月03日09点00分（**时间）标书代写

3、地点：****开标室****办事处荆**路特1号信心花苑二栋6-9号）标书代写

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

本次采购项目所有信息在中国招标投标公共服务平台发布

（网址：http://www.****.com/）发布。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：****

地址：**市园林横堤路18号

联系人：李杰

联系方式：159****6262

2.采购代理机构信息

名称：****

地址：****办事处荆**路特1号信心花苑二栋6-9号

联系方式：150****5664

3.项目联系方式

项目联系人：魏女士

电话：150****5664

投标人应仔细阅读招标文件的第二章“投标人须知”，下面所列资料是对“投标人须知”的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。

条款号	内 容
1	采购人：**** 联系人：李杰 电 话：159****6262
2	代理机构：**** 联系人：魏女士 电 话：150****5664 地 址：****办事处荆**路特1号信心花苑二栋6-9号
3	采购内容：****2026级秋季校服采购项目，详见招标文件“第三章技术要求及商务要求”。
4	资格审查方式：资格后审
5	投标人资格条件： 详见本文件第一章第二款“申请人的资格要求”
6	投标人编制的投标文件应包括但不限于下列内容： （1）投标书； （2）法人代表授权书； （3）报价书； （4）投标资格证明文件； （5）投标技术文件（详见第三章技术要求）。
7	本项目最高限价：116797.00元，投标报价超过最高限价作废标处理。 投标报价为综合服务价（包括人工、设备、管理、交通、物耗、培训等完成本项目采购内容所需的一切费用）。
8	投标货币：人民币。
	备选方案：本次招标不接受备选方案。
9	投标人提问截止时间：2026年10月13日11时30分前标书代写
10	发出招标答疑、澄清、修改、补充时间：2026年10月13日17时前
11	投标保证金：本项目不收取投标保证金
12	投标文件份数： 正本壹份，副本肆份，电子版一份（电子版请用U盘刻录，并请注明投标单位名称，所有投标文件概不退还。）
13	投标文件的密封和标识： （1）投标文件必须密封，并在密封件启封处加盖公章； （2）投标人在投标时请另外准备 “投标一览表”单独密封入一个信封，并在信封上面注明“投标一览表”字样。 （3)投标文件的外封包（信封）上须注明：采购项目名称、项目编号和“在开标时间之前不得启封”的字样。标书代写 （4）委托代理人须手持有效身份证件和法定代表人授权委托书（法人手持法定代表人身份证明书）参加开标会进行身份验证。标书代写
14	投标文件递交地点：********办事处荆**路特1号信心花苑二栋6-9号）。标书代写
15	投标截止时间：2026年11月03日10点00分(**时间)标书代写
16	开标时间：2026年11月03日10点00分(**时间)标书代写
17	开标地点：********办事处荆**路特1号信心花苑二栋6-9号）。标书代写
18	评标委员会构成：5人，评标专家确定方式：从政府组建的评标专家库相应专业中随机抽取产生。
19	招标代理服务费： 1、招标代理服务费：根****委员会办公厅发改办价格[2003]857号文的规定，由中标****委员会计价格【2002】1980号、“发改价格[2011]534号”文规定标准向采购代理机构一次性交纳招标代理服务费。 2、投标人报价须考虑招标代理服务费，采购人不再支付费用。 3、支付方式：交服务费可使用现金或电汇办理，汇款账户信息如下： 收款人：**** 账号：9429 0101 3000 5267 03 开户行：****银行****公司**市建设街支行
20	（1****委员会确定中标人：否 （2）推荐的中标候选人数：不超过3名
21	实物样品须随投标文件在投标截止时间前同时提交，样品明细及具体要求如下：标书代写 品类 预计数量 （套） 主要材质 标准 备注 夏装 4套 上衣：T恤60%棉40%聚酯纤维 裤子：60%棉40%聚酯纤维 GB18401-2010；GB31701-2015 GB31888-2015 春秋装 4套 涤盖棉：聚酯纤维60% 棉40% GB18401-2010；GB31701-2015 GB31888-2015 冬装 4套 外衣：100%锦纶 里布：100%聚酯纤维 内胆：100%聚酯纤维 长裤：100%聚酯纤维 GB18401-2010；GB31701-2015 GB31888-2015
参考法律、法规：《****政府采购法》、《****政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）、《****政府采购工作规程》。

1.适用范围

1.1本招标文件适用于本招标公告中所述项目的货物及相关服务的采购。

2.定义

2.1“采购人”是指:****。

2.2“监管部门”是指:****办公室。

2.3“政府采购代理机构”是指:****。

2.4合格的投标人

1)符合《政府采购法》第二十二条规定的投标人。

2)符合本《招标文件》第一章第二款要求的。

2.5“中标人”****委员会评审，授予合同的投标人。

3.合格的货物和服务

3.1“货物”是指：各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。

3.1.1招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》及相关规定均应是本国货物，另有规定的除外。

3.1.2投标的货物应是合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并能够按照合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等履约。

3.2“工程”是指：与建筑物和构筑物的**、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮无关的工程。

3.3“服务”是指：除货物和工程（含本章3.2条所述工程及《招标投标法》所定义****政府采购对象,包括政府****政府向社会公众提供的公共服务。

3.4采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。按照《政府采购品目分类目录》无法确定的，按照有利于采购项目实施的原则确定。

4.投标费用

4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。

4.2招标代理服务费：根****委员会办公厅发改办价格[2003]857号文的规定，由中标****委员会计价格【2002】1980号、“发改价格[2011]534号”文规定标准向采购代理机构一次性交纳招标代理服务费。

4.3中标人须在收到中标通知书时向采购代理机构支付招标代理服务费。

5.招标文件的构成

5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：

1)招标公告

2)投标人须知前附表、投标人须知

3)技术要求和商务要求

4)资格审查方法及标准

5)评标方法、步骤及标准

6)合同书格式（仅供参考）

7）投标文件格式（仅供参考）

8****政府采购代理机构发出的修正和补充文件等

5.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。

6.招标文件的澄清

6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式（书面原件、由投标人法人代表签字并加盖投标人公章）在投标截止时间十五日以前用邮寄或专人递交的方式交给采购人或采购代理机构。政府采购代理机构或采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式或网上公告予以答复。必要时，政府采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人(答复中不包括问题的来源)。标书代写

6.2投标人在规定的时间内未要求对招标文件澄清的，政府采购代理机构将视其为同意。

7.招标文件的修改

7.1在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，政府采购代理机构或采购人可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。标书代写

7.2修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式或网上公告通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应****政府采购代理机构或采购人确认。

8.投标的语言

8.1投标人提交的投标****政府采购代理机构或采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。

9.投标文件的构成（仅供参考）

9.1投标人编制的投标文件应包括但不少于下列内容：

1)投标书；

2)投标一览表；

3)法定代表人身份证明书；

4)法定代表人授权书；

5)投标人的资格证明文件；

6)相关资格证明文件；

7)招标服务费承诺书；

8)技术方案；

9)偏离说明表；

10)类似业绩一览表；

11)投标人认为其他需提供的文件；

10.投标文件编制

10.1如招标文件有分包要求，投标人对招标文件中多个包进行投标的，其投标文件的编制应按每包要求分别装订和封装，并注明对应包号。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标书可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果及责任由投标人自行承担。

10.2投标人应完整地提供招标文件中规定的所有内容。

10.3投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评审专家或采购人或采购代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。

10.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。

10.5投标文件用纸外形尺寸应统一为A4纸规格

11.投标报价

11.1投标人所提供的货物和服务均以人民币报价。

11.2投标人应按照“第三章技术要求和商务要求”规定的服务内容、责任范围以及合同条款进行报价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将被视为无效投标。对于报价免费的项目应标明“免费”；所有根据合同或其他原因应由投标人支付的税款和其他应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中。

11.3投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，除法律法规和合同另有约定外，不得以任何理由予以变更。

11.4支持中小企业政策

对符合条件的供应商给予价格评审优惠，详见“九、政府采购政策”。

11.5报价合理性说明

评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员应当将其作为无效投标处理。

评标委员会根据投标人澄清和说明并提交的有关证明材料，判断投标人的投标报价是否合理。投标人证明其报价合理性应提供不限于以下证明材料：

1）提供该投标人在近三年中已完成一个同类项目（采购内容和合同金额相似度高）的投标报价、分项报价，考虑价格变化因素后，与本次投标报价情况近似，同时应提供项目合同及验收证明材料，表明该投标人已按投标报价及合同约定圆满完成，并未发生投标人原因而增加的费用。

2）能提供该投标人由于使用****管理部门确认的新技术、新工艺或先进管理办法，从而降低项目成本的相关材料。

3）能提供货物采购合同、发票等可信的证据，以证明其采购到的材料、设备单价低于规定的。

4）能提供其他有关降低该投标人成本的分析报告和证据材料。

5****委员会不接受投标人以自有人工和机械闲置、自有材料等不计成本为由进行投标报价的澄清和说明。

12.备选方案

12.1本项目不允许投标人有备选方案。

13.联合体投标

13.1如联合体投标，按联合体投标的规定执行。

14.投标人资格证明文件（按照第一章第二款要求提供证明材料）

投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分，应包括但不限于第一章第二款要求提供证明材料。

资格证明文件必须真实可靠、不得伪造，正本需要提供原件复印件加盖投标单位印章，供评委审核。评审时如有必要，需验看原件。资格证明文件仅限于投标单位本身，股东****公司的材料不能作为证明材料，但投标单位兼并的企业的材料可作为证明材料。

15.证明投标货物、服务的合格性和符合招标文件规定的文件：

15.1投标人业绩说明：投标人近年从事类似项目的业绩介绍。

15.2投标人在**省内设有售后服务网点（全部）的地址、联系人及联系方式、服务人员的基本情况（姓名、资质、联系方式等）。

16.投标保证金（如有）

16.1投标保证金金额详见投标须知前附表。

16.2投标保证金提交形式和时间：详见《投标人须知前附表》。投标保证金应在投标有效期截止日内有效。

16.3凡未按规定递交投标保证金的投标，将被视为无效投标。

16.4保证金的退还，自中标通知书发出之日起5个工作日内无息退还未中标投标人的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内无息退还中标投标人的投标保证金。

16.5有下列情形之一的，投标保证金将被没收:

1）中标后无正当理由不与采购人或者(代理机构)签订合同的；

2）将中标项目转让给他人，或未经采购人同意，将中标项目分包给他人的。

17.投标的有效期

17.1投标有效期为开标之日起90个日历日。投标人投标有效期不足的投标将被视为无效投标。标书代写

17.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，政府采购代理机构或采购人可要求投标人**投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。****政府采购代理机构或采购人的这种要求，其投标保证金将不会被没收，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意**投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地**其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知16(条)有关投标保证金的退还和没收的规定将在**了的有效期内继续有效。

18.投标文件的数量和签署

18.1投标文件的数量详见前附表，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。

18.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表每页签字或加盖公章。授权代表须将以书面形式出具证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。

18.3投标文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字才有效。

19.投标文件的密封和标记

19.1为方便开标时唱标，投标人应将《投标一览表》单独密封提交，并在信封上标明“投标一览表”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本封装在信封中。标书代写

19.2投标文件的外封包（信封）上应注明采购项目名称、项目编号和“在 年月日 时 分之前不得启封”的字样，封口处加盖投标人公章。

20.投标截止时间标书代写

20.1投标人应在不迟于招标公告中规定的截止日期和时间****政府采购代理机构。

21.拒收的投标文件

21.1政府采购代理机构或采购人将拒收逾期送达或者未按招标文件要求密封的投标文件。

22.投标文件的修改和撤回

22.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并****政府采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。标书代写

22.2投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。

23.开标标书代写

23.1政府采购代理机构在招标公告约定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时采购人和投标人代表（投标人法定代表人或其授权代表）参加,参加开标的代表应签到以证明其出席。标书代写

23.2投标人法定代表人或其授权代表应携带有效身份证明参加项目开标会，投标人未参加开标的，视同认可开标结果。截止投标文件递交时间，投标人不足3家的，不进行开标。标书代写

23.3开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后由采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。标书代写

23.4采购代理机构负责对开标过程进行记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员对开标记录进行签字确认。标书代写

23.5投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构将及时处理投标人代表提出的询问或者回避申请。标书代写

24.资格审查

24.1公开招标采购项目开标结束后，采购人与采购代理机构依据法律、法规及招标文件的规定，对投标人的资格进行审查，以确定投标人资格是否合格。合格投标人不足3家的，不进行评标。标书代写

24.2资格审查详见第四章“资格审查方法及标准”。

25.评标委员会的组成和评标方法

25.1评标委员会成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二；采购预算金额在1000万元及以上、技术复杂或社会影响较大的项目，评标委员会成员人数应当为7人及以上单数。

25.2****委员会组成详见投标须知前附表。评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。

25.3最低评标价法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

25.4本项目评标采用综合评分法，具体见“第五章评标方法、步骤及标准”。

26.投标文件的初审

26.1评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。

26.2算术错误将按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。

26.3在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的实质性要求。实质性响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有重大偏离的投标文件。对关键条款的偏离或反对将被认定为是未实质性响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实不正确的内容的除外。

26.4投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：

未实质性响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质性响应的投标。

在符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：

（1）投标总报价超过本项目采购预算或最高限价，采购人不能支付的；

（2）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；

（3）投标有效期不足的；

（4）交货期不能满足要求的；

（5****委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；

（6）投标文件中的响应与事实不符或虚假投标的；

（7）符合招标文件中其他规定被视为无效投标的。

27.投标文件的澄清

27.1评标期间，评标委员会有权要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致进行说明澄清。但不得寻求、提供或允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出并加盖投标人的印章。

27.2投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。

28.投标的评价

28.1评标委员会将按照本须知26.4条规定，只对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。

28.2评标时除考虑投标人的报价之外，还将考虑以下因素：

1）投标文件的制作(是否按照招标文件要求制作)；

2）公司状况。

29.授标

29.1评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。

29.2采购代理机构应自中标投标人确定之日起2个工作日内，发出中标通知书，并在《****政府采购网》上公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告。

29.3中标人确定后，政府****政府采购监管部门指定的媒体上发布中标公告，《中标通知书》是合同的组成部分，对中标人和采购人具有同等法律效力。

29.4在评标期间，投标人不得非法干预、影响评标过程。

30.签订合同

30.1采购人应按招标文件要求和中标人的投标文件承诺订立书面合同，不得超出招标文件和中标人投标文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

30.2采购人应在《中标通知书》发出之日起30****政府采购合同。

31.政府****政府采购监管部门指定媒体上发布招标公告、澄清修改通知、中标结果公告等招标程序中所有信息，中标公告期限为1个工作日。

32.如果投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，****政府采购代理机构提出书面质疑。本项目要求投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，质疑应以书面形式（书面原件、由投标人法人代表签字并加盖投标人公章）为准。质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。

33.投标人应知其权益受到损害之日是指：对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日；对中标结果提出质疑的，为中标公告期限届满之日。

34.投标人未按规定的时限、内容及方式进行质疑的，采购人或采购代理机构不予受理。按规定进行的质疑，****政府采购代理机构将依法进行书面回复。

35.采购人、政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用于《政府采购法》、《政府采购法实施条例》及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）、****政府采购工作规程的规定。

36.****政府采购政策

36.1投标人如符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）中对中小企业划型标准的，需提供《中小企业声明函》。

根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）和《关于落实稳住经济一揽****政府采购支持中小企业力度的通知》（鄂财采发〔2022〕5号）的相关规定在非专门面向中小企业采购项目价格评审时对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除（其中，对符合情形之一的小微企业给予20%的扣除），用扣除后的价格参与评审。

接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，给予联合体4%的价格扣除（其中，对符合情形之一的小微企业给予6%的扣除）。

36.2符合情形之一的小微企业指：

①残疾人企业应当按《关****政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件二），并对声明的真实性负责。

②监狱企业应当按《****政府****监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规****监狱管理局、戒毒管理局（含**生产建设****监狱企业的证明文件。

③纳入创新产品应用示范推荐目录内的企业应当提供相关行政主管部门将其纳入目录内的通知（公告）或其它证明材料。

④政府采****政府优先采购《****政府采购品目清单》《****政府采购品目》范围内，获得相关证书的企业应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。

37.上述36****政府采购政策的****委员会评审确认后执行，投标文件中未提供承诺书、声明函、证明资料或提供的证明资料不足以证明的，不给予价格扣除。

38.政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

39.按照财政部《****政府采购行政处罚有关问题的通知》的规定，****政府财****政府采购活动的投标****政府采购活动等行政处罚决定在**范围内生效。

40.****政府采购活动前3年内因违法经营被禁止****政府采购活动，期限届满的，****政府采购活动。

41.根据财政部《政府采购法实施条例》释义中关于投标人资格条件的解释，对于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，采购人和采购代理机构可以允许其分支机构参与投标。

44.招标文件的最终解释权为采购人、政府采购代理机构所有。

1、项目背景：****学校管理规定，统一学生着装，展现我校学生良好的精神风貌，消除学生间的攀比现象，营造平等、专注的学习氛围。同时，根据教育主管部****学校年度工作计划，现需为2026级秋季采购校服。

2、项目内容：****2026级秋季校服采购，采购预算总价为116797.00元。

二、采购内容及技术参数

品类	预计数量 （套）	单价限价（元）	主要材质	标准	备注
夏装	234	88	上衣：T恤布60%棉40%聚酯纤维 裤子：涤盖棉60%棉40%聚酯纤维	GB18401-2010 GB31701-2015 GB31888-2015
春秋装	267	135	涤盖棉：聚酯纤维60% 棉40%	GB18401-2010 GB31701-2015 GB31888-2015
冬装	256	235	外衣：100%锦纶 里布：100%聚酯纤维 内胆：100%聚酯纤维 长裤：100%聚酯纤维	GB18401-2010 GB31701-2015 GB31888-2015

其他技术要求：

1、做工精细，各部位线路顺直、整齐、牢固，针迹均匀，起止针处应回针。

2、各沿边、缝子烫实、烫平，各部位无褶皱，无折痕、无沾污、无线头、线迹、粉印、无烙印亮光。

3、不掉色、缩水小、不变形、不起球、不扒线；裤子为全松紧裤腰。

4、生产流程要保证面辅料、半成品和成品的卫生，避免污染。

5、校徽、****学校另行提供，中标单位免费制作，****公司标志性或广告性图案，印花图案要求清晰光亮，牢固耐洗，不褪色。

1、交货期：30日历天

2、付款方式：合同中另行约定

3、投标时须按磋商文件要求提供样品，常规尺码即可。所有样品密封，外包装注明供应商名称并加盖供应商公章和磋商响应文件一起递交。

4、评标结束后样品存放在采购人规定地点，成交供应商样品将由采购人留存。成交公告期限届满之日起7 个工作日内无任何异议，采购人或采购代理机构通知供应商到指定地点领取样品。

5、供货时按学生实际数量及不同尺码供货，免费调换。

6、免费质保期:不少于1年，1年内在非人为损坏的情况下实行三包(包修、包换、包退)。

7、成交供应商在成交后供货，为保证校服质量安全，采购人有要求提供第三方检测报告的，成交供应商须根据采购人的要求提供校服相关的检测报告。

8、中标后校服如须二次送检，费用由成交供应商承担。

9、其它需求：本项目其它未尽事宜，按合同规定执行。

根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规确定以下资格审查方法及标准。

一、资格审查方法

公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理****小组，依据法律、法规及招标文件的规定，对投标人的资格进行审查，以确定投标人资格是否合格。标书代写

二、资格审查标准

1、资格证明文件审查

所递交的资格证明文件出现不符合下列情形之一或不足以证明其符合下列情形之一的，应视为资格审查不合格，并按照无效投标处理：

1）应具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，由投标人对以下内容提

供书面承诺或声明，或提供相应证明材料：

①具有独立承担民事责任的能力（法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明）；

②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（上一年度经审计的财务状况报告，****银行出具的资信证明（成立时间不足的按实际情况提供）或声明函）；

③具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；

④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（本项目公告发布时间前12个月内（至少有1个月）缴纳税收和社会保障资金的相关材料（成立时间不足的按实际情况提供）或声明函）；

⑤参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

⑥具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

2）未被“信用中国”网站(www.****.cn)列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单****政府采购代理机构查询结果为准）；

3）招标文件第一章“投标人资格要求”****政府采购政策需满足的资格要求和特殊资格要求的，投标人应提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明；

4）符合联合体投标相关规定和要求；

5）资格证明文件应清晰、完整，为复印件或扫描件的均应加盖单位公章；

6）投标人认为需提供的其它相关资格证明材料。

2、确定资格审查合格投标人

1****小组按照本章“资格审查方法及标准”，对各投标人资格证明文件进行审查。****小组依据对各投标人资格证明文件的审查结果，确定资格审查合格的投标人，并形成书面的资格审查报告。

2）资格审查合格投标人不足3家的，不进行评标。

3）资格审查未通过的投标人可在结果公告质疑有效期内按公告中的联系方式获知本单位的资格审查情况。

4）采购人已进行资格预审的，不再进行资格审查。采购人或代理机构将拒绝未通过资格预审投标人的投标。

根据《政府采购法》和财政部、省级政府采购相关管理办法的有关规定确定以下评标方法、步骤及标准。

1、评标方法

本次评标采用综合评分法。综合评分的各项因素主要是：对招标文件的响应程度及技术、商务(财务状况、信誉、业绩、服务等)、价格等。

2、评标原则

2.1 评标活动遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。

3、评标委员会

3.1 评标委员会的组成：评标委员会由5人组成，从政府采购评标专家库中随即抽取。

3.2 评标委员会主任：评标委员会设主任1名，****委员会全体成员共同推选产生。评标委员会主任负责组织评标活动，与其他评委有同等表决权。

评标委员会负责评标工作，并根据招标文件的要求对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。

4、评标程序：

4.1投标文件的初审：投标文件的初审包含符合性检查。其审查内容为：包括第二章第二条投标人须知中第26.4款规定的所有相关要求。

未实质性响应投标文件初审要求的投标将被视为无效投标。

4.2投标文件的澄清：评标委员会可以在不超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容的前提下，以书面形式对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行纠正。但纠正不会影响到投标人的最终得分。

4.3投标文件的详细评审（对初审合格的投标人，从价格、技术、商务等方面对招标文件的响应程度进行量化打分）。

4.4评标结论。

5、具体量化打分标准：

5.1本次评标指标设置为报价、技术、商务三部分。

5.2报价部分：确定为实质性响应招标文件要求的投标人报价。

5.3技术部分：评标委员会只对确定为实质性响应招标文件要求的投标按照评分标准进行打分，详见评分细则。

5.4商务部分：评标委员会只对确定为实质性响应招标文件要求的投标按照评分标准进行打分，详见评分细则。

5.5每个评委须认真审查各投标人的投标文件以及需打分的每个项目，且按要求打分，评委评分表采用记名方式。

5.6提供相同品牌核心产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由报价最低的一个投标人获得中标人推荐资格，报价也相同的，由采购人随机确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

6、计分办法

6.1由采购代理机构负责打分统计工作、汇总及复核，评标委员会负责审核。

6.2各投标人的最终得分为各评委所评定分数的算术平均值。

6.3各项统计、评分结果均按四舍五入的方法精确到小数点后2位。

6.4在满足5.6条规定前提下，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按照技术部分得分由高到低排序。按前款规定仍不能确定排序的，由采购人采取随机抽取的方式确定。

7、评标结果：

7.1评标委员会根据投标人的得分，在满足5.6条规定前提下，按从高到低的顺序推荐候选人，由采购人按照法律法规及招标文件的有关规定确定中标人。

7.2全体评委须在评标结果推荐意见上共同签字。

评分细则

项目	内容	分值	评分标准
价格 部分 60分	报价	60	满足实质性招标文件要求且投标报价中最低投标报价为评标基准价，其投标报价得分为60分，其他合格投标人的报价得分按照下列公式计算：投标报价得分＝评标基准价/投标报价×60
商务 部分 5分	业绩	3	投标人近3年（投标截止之日前36个月内）具有类似项目业绩，每提供一个得1分，最高得3分。标书代写
	质保优惠	2	投标人近3年（投标截止之日前 36 个月内，以检测报告上时间为准）每提供一份合格的学生服检测报告的得1 分，最高2分。标书代写
技术 部分 35分	供货实施 方案	10	根据各供应商对本项目供货实施方案进行评审（包括但不限于供货进度保证措施、货物运输、退换货方式及效率、修补服务方案）： 方案内容全面、可行、完善、科学合理，可操作性强的得10分； 方案内容较全面、较可行、较完善且较合理的，可操作性较强的得7分； 方案内容基本全面，基本可行、合理的，可操作性一般的得3分； 无或其他情形不得分
	质量保证 措施	5	根据各供应商提供的质量保证措施方案（包括但不限于质量目标、质量保证关键节点、质量保证措施及承诺等）： 质量保证措施内容详细、具体、可操作性强的得5 分； 质量保证措施内容较详细、较具体、可操作性较强的得3 分； 质量保证措施内容基本合理、可操作性一般的得1 分； 无或其他情形不得分
	样品评分	3	外观：考察样品服装整体形态、局部对称性、衣领平服情况、袖隆是否圆顺、腰头是否平直、拉链是否平服等。 完全满足且优于采购需求的得3分； 完全满足采购需求的得1 分； 不能完全满足采购需求的得0 分。
		3	表面瑕疵:考察样品面料上有无疵点、油污，是否无烫迹、不起泡，同件服装中有没有色差，整烫是否服贴、服装辅件是否完整等。 完全满足且优于采购需求的得3 分； 完全满足采购需求的得1 分； 不能完全满足采购需求的得0 分。
		3	工艺:考察是否里外服帖、衬里无皱褶、里面料是否一致平贴、熨烫平整、内无线头。 完全满足且优于采购需求的得3 分； 完全满足采购需求的得1 分； 不能完全满足采购需求的得0 分。
		3	缝制水平:考察表里有无线头、线色与布色是否一致、无色差，缝制是否规整、明线顺直，宽窄是否均匀、平服、无跳针、无针眼、针距均匀。 完全满足且优于采购需求的得3分； 完全满足采购需求的得1 分； 不能完全满足采购需求的得0 分。
	售后服务 方案	5	对各投标人针对本项目提供的售后服务方案（包括但不限于校服分发服务、增订零星补单服务等）： 售后服务方案详细、具体、针对性强的得5 分； 售后服务方案较详细、较具体、可操作性较强的得3分； 售售后服务方案基本可行的得1 分； 售后服务方案不合理的或未提供的得0 分。
	应急方案	3	投标人针对紧急任务具有相应的应急响应方案，应急响应方案 合理、切实可行，满足采购人需求，得3 分； 应急响应方案一般的较合理、较可行的得2 分； 应急响应方案差的得1 分。未提供的不得分。

投标人单位名称
单位详细地址
投标报价 （人民币元）
交货期
备 注

说明：（1）人民币报价。

（2）价格应按照“投标人须知”的要求报价。

投标人法定代表人或授权代表签字：

投标人名称（签章）：

时间： 年 月 日

注：

1、投标人单独提供此表正本壹份，该表内容须与投标人投标文件中的投标一览表的内容相一致，否则评标时以投标人的投标文件正本为依据。

2、投标人必须自行考虑在本项目实施期间的一切可能产生的费用，一旦成交，采购人不接受成交人调增合同总价的要求。

（格式自拟）

单位名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人单位名称） 的法定代表人。

特此证明。

投标人： （盖章）

日期： 年 月 日

致：（招标代理人）

（投标人全称）法定代表人 授权（投标代表姓名）为投标代表，****公司参加贵司组织的 项目（项目编号 ）招标活动，****公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标代表无转委托权。标书代写

特此授权！本授权书自出具之日起生效。

投标代表： 性别： 身份证号：

单位： 部门： 职务：

详细通讯地址： 邮政编码: 电话：

附：法定代表人和被授权人身份证件

法定代表人身份证粘贴处

被授权人身份证件粘贴处

投标人（全称并加盖公章）：

法定代表人签字：

投标代表签字：

日期：

关于资格的声明函

致：（招标代理人）

关于贵方 年 月 日 （项目名称）投标邀请，本签字人愿意参加投标，本签字人确认资格文件中的说明以及投标文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确的。

投标人名称：（全称并加盖公章）

投标代表签名：

日期：

备注：投标人提供的相关证明材料均应加盖单位公章。

致：****

****公司组织的 项目招标中投标（项目编号： ），如获中标，我们保证招标文件中列明的标准，以支票、汇票、电汇、****公司认可的其他付款方式，向贵公司缴交招标服务费。

我方如违反上述承诺，在我方货款中双倍扣除招标服务费，我方对此无异议。

特此承诺！

投标人（全称并加盖公章）：

投标代表签字：

日期：

九、偏离说明表

投标人名称：

项目编号：

序号	采购需求	响应内容	偏离说明
技术要求
1
2
3
……
商务要求
1
2
3
……

说明：

1.投标人应对招标采购文件的各项要求，逐条说明招标响应文件做出的实质性响应，并申明招标响应文件的偏离和例外。优于招标采购文件要求的为正偏离，不满足的为负偏离。

2.对有具体参数要求的指标，投标投标人必须提供所投设备的具体参数值。如果仅注明“符合”，“满足”或简单复制招标采购文件要求，将可能导致报价被拒绝。

投标人法定代表人或授权代表签字：

投标人名称（签章）：

时间： 年 月 日

项目时间	采购内容	项目名称	甲方名称	甲方联系人及电话	合同价格

说明：

1. 响应投标人应将类似项目业绩情况填入本表中；

2. 必须按要求附相关证明材料。

1、格式自定。

2、此处提供的文件资料应与本次招标要求相关，不得提供其他无关资料。