**县打洛镇沿边乡村民族旅游旅居综合体片区技术咨询服务项目服务招标
**县打洛镇沿边乡村民族旅游旅居综合体片区技术咨询服务项目服务招标
比 选 文 件
比 选 人:****
二零二六年十月
目 录
资金来源:财政资金
现场提交报名材料核验通过后,领取《**县打洛镇沿边乡村民族旅游旅居综合体片区技术咨询服务项目招标比选文件》(含评分细则、成果要求、响应文件格式)。报名需提交材料(复印件并加盖公章):(1)法定代表人身份证明、法人授权委托书、授权代理人身份证;(2)统一社会信用代码证;(3)项目负责人职称证原件、身份证原件;(4)无转包、无不良履约承诺函。
4.2比选文件获取时间:2026年10月8日起至2026年10月10日,每日上午08时00分至12时00分,下午14时30分至18时00分。
4.3比选文件获取地点:****(**县科技路11号,一****办公室)。
响应文件递交截至时间:2025年10月15日12时00分加急标书代写
递交地点:****一****办公室
逾期送达、密封不合格的响应文件,采购人不予受理。
七、比选评审时间及地点
评审时间:同递交截至时间;评审地点:****会议室。
八、发布公告媒介
本****人民政府相关平台发布。
九、联系方式
采购人:****
地址:**县科技路11号(****)
联系人:王雁 联系电话:0691-****184
第五章 比选申请人须
比选申请人须知前附表
| 条款号 |
条 款 名 称 |
编 列 内 容 |
|
| 1 |
比选人 |
**** |
|
| 项目名称 |
**县打洛镇沿边乡村民族旅游旅居综合体片区技术咨询服务项目招标 |
||
| 资金来源 |
详见第一章“公开比选公告” |
||
| 2 |
比选范围 |
详见第一章“公开比选公告” |
|
| 3 |
服务周期 |
按比选人要求随工程进度开展。 |
|
| 4 |
比选申请人资格要求 |
见第一章“公开比选公告”。 |
|
| 5 |
踏勘现场 |
不组织,比选申请人自行踏勘现场。 |
|
| 6 |
比选文件澄清截止时间加急标书代写 |
提交比选申请文件截止时间3个工作日前。加急标书代写 |
|
| 7 |
有效期 |
递交比选申请文件的截止日期后90 天。 |
|
| 8 |
比选申请文件副本份数 |
正本一份,副本 2 份;电子版比选申请文件一份(光盘刻录或U盘),电子版比选申请文件为加盖公章的比选申请文件。 |
|
| 9 |
递交比选申请文件时间 |
时间: 2026年10月11日8时30分至11点30分(**时间); |
|
| 10 |
递交比选申请文件地点 |
****三楼会议室。 |
|
| 11 |
是否退还比选申请文件 |
√(□)否 □是 |
|
| 12 |
比选申请文件递交截至时间:加急标书代写 |
2026年10月11日12时00分(**时间)。 |
|
| 13 |
比选程序和方法 |
综合评估法 |
|
| 第四章“比选程序和方法”第2.1款初步审查标准规定的内容,为参加比选的比选申请人必须具备的资格条件,凡有一条不满足的比选申请人不再参与比选。请各参加比选的比选申请人仔细阅读资格审查标准。 |
|||
| 14 |
履约担保 |
履约担保的金额:双方自行协商; 履约担保的形式:双方自行协商; 履约保证金提交时间:中标通知书领取后10个工作日内合同签订前提交。 |
|
| 15 |
投标文件的装订要求 |
使用A4纸装订成册,提倡双面打印,并编制页码和目录;每册采用粘贴方式装订,装订应牢固,且不易拆散和换页,不得采用活页夹装订。 |
|
| 16 |
投标文件的密封要求 |
投标文件的所有正本、副本统一密封在一个封套内,并在封套的封口处加盖比选申请人公章或密封章。 |
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| 17 |
投标文件密封套上应写明的内容 |
(1)项目名称: (2)比选人名称: (3)比选申请人名称: (盖单位公章) (4)法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章) (5)比选申请人地址: (6) 2026年9月11日09时30分前不得开启。 |
|
| 18 |
需要补充的其他内容 |
无 |
|
| 18.1 |
词语定义 |
||
| 18.1.1 |
不良行为记录 |
||
| 不良行为记录是指:是近年来申请人在工程建设过程中因违反有关工程建设的法律法规、规章或强制性标准和执业行为规范,经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚,形成的不良行为记录。 |
|||
1. 项目概况
1.1 根据《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》和《政府采购非招标采购方式管理办法》等有关法律法规和规章的规定,本项目已获主管部门批准,现对本项目进行邀请比选。
1.2 本项目比选人、项目名称:见“比选申请人须知前附表”。
2. 资金来源
2.1 资金来源:见“比选申请人须知前附表”。
3. 比选范围
3.1 本项目比选范围:见“比选申请人须知前附表”。
3.2 本项目项目完成期限及服务地点:见“比选申请人须知前附表”。
4. 合格的比选申请人(以下简称比选申请人)
5. 比选费用
无论是否中标,比选申请人自行承担所有与参加比选有关的全部费用。
6. 比选文件的组成
要求提供的服务方案、招标过程及合同条款在比选文件中均有说明,比选文件共四章,各章的内容如下:
第一章 公开比选公告
第二章 比选申请人须知
第三章 比选申请文件格式
第四章 比选程序和方法
7. 比选文件的澄清、修改
7.1 参加比选申请人应认真审核比选文件,如有疑问的,比选申请人可以在 “比选申请人须知前附表”规定截止时间前以澄清函形式(加盖单位章)要求比选人澄清,截止时间后送达的澄清要求概不接受。加急标书代写
7.2 比选人将以书面形式答复所有购买比选文件的比选申请人(答复中不包含问题的来源)要求澄清的问题,其他澄清方式无效。
7.3比选人对已发出的比选文件进行必要澄清或者修改的,将以书面形式通知所有购买比选文件的比选申请人,该澄清或者修改的内容为比选文件的组成部分,对比选人和比选申请人都有同等的约束力。
7.4比选人可以视比选具体情况,推迟递交比选申请文件截止时间,并将变更时间书面通知所有购买比选文件的比选申请人。加急标书代写
三、比选申请文件
8. 比选申请文件编写注意事项
8.1 比选申请人应仔细阅读比选文件,在完全了解比选的内容、技术性能要求后,编写比选申请文件。
8.2 对比选文件提出的实质性要求和条件作出响应是指比选申请人必须对比选文件中规定的成交实质性要求和条件作出满足或者优于原要求和条件的承诺。
9. 比选申请文件构成
9.1比选申请人编写的比选申请文件应按第三章“比选申请文件格式”要求填写。有关文件的提交如未特别注明需提供原件的,可提供复印件。
10. 有效期
10.1 在“比选申请人须知前附表”规定的有效期内,比选申请人不得要求撤销或修改其比选申请文件。
10.2 因特殊情况需要**有效期的,比选人以书面形式通知所有比选申请人**有效期。比选申请人同意**的,应相应**其保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其比选申请文件;比选申请人拒绝**的,其比选申请文件失效,但比选申请人有权收回其保证金。
11. 比选申请文件的编制
11.1 比选申请文件须用不褪色的墨水书写或打印。并按比选文件要求由比选申请人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的,比选申请文件应附法定代表人签署的授权委托书。
11.2 比选申请文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位公章或比选申请人法定代表人或其授权的代理人签字确认。
11.3比选申请文件应由法定代表人或其委托代理人在凡规定签字处逐一签字,要求盖章处应盖单位章,若以投标专用章或合同专用章代替的,须出具比选申请人单位公章对投标专用章或合同专用章的授权函原件。
11.4 比选申请文件应按“比选申请人须知前附表”中规定的数量准备正本和副本。比选申请文件封面上应标明“正本”或“副本”以及项目名称、比选申请人名称等内容。若正本和副本不符,以正本为准。
11.5 比选申请文件装订应牢固,不得采用活页夹。
12. 比选保证金
本次招标不收取保证金。
四、比选申请文件的提交
13. 比选申请文件的密封与标记
13.1比选申请人应将正、副本文件加以密封,并在封贴处盖密封章(或公章)。
13.2 比选申请文件袋的封面应注明项目名称、比选申请人名称、详细通讯地址、邮政编码。
14. 递交比选申请文件的截止时间和地点加急标书代写
14.1 比选申请文件的递交不得迟于“比选申请人须知前附表”规定的递交比选申请文件截止时间。逾期送达的比选申请文件,比选人不予接收。加急标书代写
14.2 比选申请人必须在规定时间内将比选申请文件递交到“比选申请人须知前附表”规定的地点。加急标书代写
14.3除“比选申请人须知前附表”另有规定外,比选申请人所递交的比选申请文件不予退还。
15. 比选
15.1比选人将在“比选申请人须知前附表”规定的时间和地点进行比选会议,比选申请人的法定代表人或其委托代理人应按时参加。
15.2 ****小组负责。
比选小组由比选人依法组建,由有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数应当为三人或三人以上单数,
比选人可以委派纪检监察等相关人员进入比选现场,对比选工作实施监督,但不得超过2人。
15.3 比选原则
根据符合项目需求、质量和服务相等,综合评分由高到低的顺序确定中标候选人。
15.4 比选程序和方法
比选小组按照第四章“比选程序和方法”规定的方法、因素、标准和程序进行比选。
16. 比选过程的保密
在比选中,比选的任何一方不得透露与比选有关的其他比选申请人的技术资料、价格和其他信息。比选开始后,直到授予比选申请人合同止,凡是属于审查、澄清、比选和比较的有关资料以及成交建议等均不向比选申请人或其他人员透露。
17. 中标人的确定
17.1比选人在收到评审报告后组织会议,从评审报告提出的中标候选人中,根据质量和服务均能满足比选文件实质性响应要求的原则确定中标人,也****小组直接确定中标人。
18. 中标通知书
18.1 中标人确定后,中标结果由比选人向中标人发出中标通知书。
18.2 中标通知书是合同的一个组成部分。
18.3比选人无义务向未中标人解释未中标原因和退回比选申请文件。
19. 签订合同
19.1中标人收到中标通知书发出之日起三十日内,按比选文件、比选申请文件及有关澄清承诺书等比选文件确定的事项与比选人签订合同。
19.2中标人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的,比选人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选比选申请人签订合同,以此类推。
20. 比选文件编制依据
本比选文件是根据《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》和《政府采购非招标采购方式管理办法》及相关法律法规编制。
21. 需要补充的其他内容
中标公司不能按合同约定完成本项目全部内容的,比选人可单方面解除委托合同,由此****公司承担。
(比选申请文件封面格式)
(项目名称)
比 选 申 请 文 件
比选申请人: (盖单位公章)
法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章)
日 期: 年 月 日
目 录
一、投标函
二、比选申请表
三、法定代表人身份证明
四、法定代表人授权委托书
五、比选申请人基本情况表
六、比选申请人相关证件及资料
七、项目实施方案
八、其他材料
注:比选申请人可参照以上内容编制目录,也可自行编制目录。
一、投标函
致:****
1.我方已仔细研究了(项目名称)比选文件的全部内容,愿意按合同约定实施和完成本项目。
2.如我方中标:
2.1将保证按规定在与你方签订合同前,按你方的要求,提交履约担保。
2.2我方在投标有效期内严格遵守本投标书的各项承诺。在此期限届满之前,本投标书始终将对我方具有约束力,并随时接受中标。
2.3在合同协议书正式签署生效之前,本投标函及投标函附录连同你方的比选文件、中标通知书等将构成我们双方之间共同遵守的文件,对双方具有约束力。
2.4如果我方在本比选申请文件有效期内撤回比选申请文件,或拒绝签订合同,你方有权另选中标单位。
2.5我们同意提供比选人要求的有关投标的其他资料并承诺向贵方提供所有与投标有关的真实有效的数据、情况和技术资料。
2.6 (其他补充说明)。
比选申请人: (盖单位公章)
法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章)
日 期: 年 月 日
二、比选申请表
| 比选申请人名称 |
报价(万元) |
服务周期 |
质量承诺 |
备注 |
|
| 财务审计服务费: |
|||||
| 比选申请人: (盖章) 法定代表人或其授权代表 (签字或盖章) 日期: |
|||||
三、法定代表人身份证明
比选申请人名称:
单 位 性 质:
地 址:
成 立 时 间: 年 月 日
经 营 期 限:
姓 名: 性别: 年龄: 职务:
系 (比选申请人名称) 的法定代表人。
特此证明。
附:法定代表人有效身份证(双面)复印件(复印在下方,不允许粘贴)
比选申请人: (盖单位公章)
日 期: 年 月 日
四、法定代表人授权委托书
(法定代表人递交比选申请文件的无需授权)
本人 (姓名) 系 (比选申请人名称) 的法定代表人,现委托 (姓名) 为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、提交、撤回、修改 (项目名称) 比选申请文件,其法律后果由我方承担。
委托期限: 年 月 日至 年 月 日。
委托代理人无转让委托权。
附:委托代理人有效身份证(双面)复印件(复印在下方,不允许粘贴)
比选申请人: (盖单位公章)
法定代表人: (签字或盖章)
法定代表人身份证号:
委托代理人: (签字或盖章)
委托代理人身份证号:
五、比选申请人基本情况表
(请比选申请人如实填写本表信息)
| 1 |
比选申请人名称 |
|||
| 2 |
注册地址 |
|||
| 3 |
注册资金 |
|||
| 4 |
公司类型 |
|||
| 5 |
成立日期 |
|||
| 6 |
营业期限 |
|||
| 7 |
法定代表人 |
|||
| 8 |
本项目联系人 |
联系人电话 |
||
| 9 |
公司电话 |
公司传真 |
||
| 10 |
经营范围 |
|||
六、比选申请人相关证件及资料
(1)营业执照复印件。
(2)资质证书复印件。
(3)针对“具备完成本项目的能力”提供书面承诺。
(4)针对“比选申请人企业、法定代表人和委托代理人近三年无行贿犯罪行为记录”提供书面承诺。
(5)信誉情况。
(6)财务状况证明材料。
(7)依法缴纳税收和社会保障资金证明材料。
(8)针对“单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位没有参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标”提供书面承诺。
(9)国家企业信用信息公示系统中基础信息(体现股东及出资详细信息,或体现主管部门(出资人)信息)的网页截图或由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明或其他相关部门出具的证明材料复印件。
七、项目实施方案
请各比选申请人根据比选文件要求并结合自身情况编制实施计划,格式由比选申请人自拟。
(一)财务审计审核实施方案
格式自拟
(二)项目团队配置
| 姓名 |
性别 |
年龄 |
职务 |
技术职称 |
所持证书 及编号(如有) |
本工程中拟担任职务 |
备注 |
(三)项目负责人简历表
| 姓 名 |
性 别 |
年 龄 |
|||
| 执业资格 |
职 称 |
学 历 |
|||
| 参加工作时间 |
担任项目负责人年限 |
||||
| 相关证书号 |
|||||
| 已完成或在建类似项目情况 |
|||||
| 建设单位 |
项目名称 |
建设规模 |
开、竣工日期 |
||
(四)检测仪器设备
| 序号 |
设备名称 |
规格型号 |
用途 |
数量 |
(五)本地化服务能力
格式自拟
(六)类似业绩
| 序号 |
项目名称 |
委托单位 |
合同金额(万元) |
合同签订/检测完成时间 |
八、其他材料
前附表
| 条款号 |
审 查 内 容 |
审 查 标 准 |
|
| 2.1 |
营业执照及能力承诺 |
符合比选文件第一章“公开比选公告”第3.1.1资质条件的规定,并提供有效的营业执照的复印件和具备完成本项目的能力书面承诺,复印件应清晰可辨,否则视为未提供。 |
|
| 资质证书 |
符合比选文件第一章“公开比选公告”第3.1.1资质条件的规定,并提供有效的资质证书的复印件,复印件应清晰可辨,否则视为未提供。 |
||
| 行贿犯罪行为记录 |
符合比选文件第一章“公开比选公告”第3.1.2项的规定,并提供书面承诺。 |
||
| 信誉情况 |
符合比选文件第一章“公开比选公告”第3.1.3项的规定,并提供信用信息承诺书。 |
||
| 财务状况 |
符合比选文件第一章“公开比选公告”第3.1.4项的规定,并提供相关证明材料。 |
||
| 依法缴纳税收和社会保障资金情况 |
符合比选文件第一章“公开比选公告”第3.1.5项的规定,并提供相关证明材料。 |
||
| 项目管理机构 |
符合比选文件第一章“公开比选公告”第3.1.6项的规定。 |
||
| 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位参加投标 |
符合比选文件第一章“公开比选公告”第3.1.7项的要求,并针对此项内容提供书面承诺,以及提供国家企业信用信息公示系统中基础信息(体现股东及出资详细信息,或体现主管部门(出资人)信息)的网页截图或由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明或其他相关部门出具的证明材料复印件。网页截图、复印件应清晰可辨,否则视为未提供。 |
||
| 2.2 |
符合性审查标准 |
法定代表人身份证明和法定代表人授权委托书 |
提供有效的法定代表人身份证明和法定代表人授权委托书(法定代表人递交比选申请文件的无需授权)。 |
| 服务周期承诺 |
符合比选文件第一章“公开比选公告”第2.7款的规定。 |
||
| 比选申请文件内容完整 |
比选申请文件按比选文件规定的格式填写或编制,内容完整、未出现有关键内容字迹模糊、无法辨认的情形,且组成格式、签字和盖章等符合比选文件的规定。 |
||
| 不能接受的条件 |
比选申请文件未附有比选人不能接受的条件。 |
||
| 2.3 |
详细评审(满分100分) 报价得分:F1(20分),技术得分:F2(60分),商务得分:F3(20分); 得分=F1+F2+F3 |
||
| 2.3.1 报价得分 |
投标报价 |
20分 |
采用低价优先法计算:满足招标文件全部实质性要求的最低有效报价为评标基准价。投标报价得分 =(评标基准价÷投标报价)×20;计算结果保留2位小数。注:①报价高于最高限价作无效投标;②评审委员会有权开展异常低价核查,报价明显低于市场成本,不能提供成本分析、人员设备投入说明的,可作无效响应处理;③落实政府采购中小企业价格扣除政策。 |
| 2.3.2 技术得分 |
项目理解与审计重点分析 |
30分 |
充分理解**县高标准农田建设财政资金管理、竣工财务决算审计要求,对项目资金拨付、项目实施、资产交付、待摊投资、结余资金、工程决算对接等审计重点、风险点分析透彻,有本地化项目针对性得21—30分;理解基本到位,有常规分析得11—20分;内容空洞、照搬通用模板1—10分;未提供不得分。 |
| 财务决算审计实施方案 |
15分 |
方案完整包含:审计工作流程、账证核查、项目建设成本审核、待摊投资分摊、资产确权、往来款项清理、结余资金核实、决算报表核对、工程与财务数据交叉核验、审计底稿管理。方案完整、流程清晰、贴合高标准农田项目得11—15分;主要内容齐全但针对性一般得6—10分;缺关键模块1—5分;未提供不得分 |
|
| 质量控制、廉洁执业保障措施 |
5分 |
具备完整审计质量内控复核制度、三级复核机制;明确审计人员廉洁纪律、回避制度;审计发现问题核实、底稿复核、报告修改完善机制完整。措施完善可落地4-5 分;有基本制度2—3分;内容简单1分;无不得分。 |
|
| 进度计划及工期保障措施 |
5分 |
结合本项目决算报送时限要求,制定分阶段审计工作计划,明确现场审计、底稿整理、征求意见、出具正式决算审计报告时间节点;具备加班、增派人员、应急响应保障机制。计划科学合理4—5分;有计划但细节不足2—3分;简单描述1分;无不得分。 |
|
| 后续服务及配合保障承诺 |
5分 |
承诺配合采购人财政绩效评价、上级部门专项检查、巡视督察;提供决算整改业务指导;对审计报告问题提供答疑;完成档案归档移交;后期回访服务。承诺全面翔实4—5分;有基本承诺2-3 分;内容简单1分;未提供不得分。 |
|
| 2.3.3 商务得分 |
类似项目业绩 |
10分 |
近3年内(自开标之日往前倒推),投标人独立承接相关项目,每提供1项有效业绩得5分,最高10分。加急标书代写 注:需同时提供合同关键页 + 审计(决算)报告复印件,材料不全不计分;同一项目多份合同只算1个业绩。 |
| 项目团队配置 |
10分 |
1.项目负责人(主审):注册会计师,具备政府投资项目决算审计经验,得4分; 2.团队配备注册会计师不少于1名,中级会计/审计职称人员不少于2名; 3.具备工程、造价相关专业人员,实现财务与工程决算交叉核对。人员全部满足,分工清晰、岗位职责明确得8—10分;缺少注册会计师本大项最高得4分;每缺1名中级会计扣2分;无工程相关人员扣3分;未提供社保、证书材料不得分 |
|
本工程采用综合评估法,得分最高的比选申请人推荐为中标候选人
2.1 资格审查评审标准:依据法律法规和比选文件的规定,对比选申请文件中的资格证明等进行评审,见“比选申请人须知”。
2.1符合性审查标准:对比选申请文件中的技术、服务等内容进行评审,见“比选申请人须知”。
2.3详细评审标准:按照公开比选文件中规定的公开比选详细评审标准,对形式响应、资格评审通过的进行评估,综合比较与评价。
比选小组依据本章前附表规定的标准对比选申请文件进行初步评审。有一项不符合比选标准的,不通过初步评审,不再参与比选评审。
比选小组依据本章前附表规定的标准对比选申请文件进行初步评审。有一项不符合比选标准的,不通过初步评审,不再参与比选评审。
3.3.1比选小组评委应首先对各比选申请人的响应文件进行评审,并按公开比选文件规定标准和分值评分。
3.3.2统计分数原则:比选小组独立评分,比选申请人各项评分因素得分为该项因素各评委评分的算术平均值。
3.3.3算术错误修正
对明显的文字和计算错误按下述原则修正:
(1)当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时,以文字表示的金额为准。
(2)当单价与数量相乘不等于合价时,以单价计算为准;如果单价有明显的小数点位置差错,应以标出的合价为准,同时对单价予以修正。
(3)当各细目的合价累计不等于总价时,应以各细目合价累计数为准,修正总价。
3.4.1比选小组依据以上“比选程序和方法”,对比选申请文件进行评审和比较,向比选人提出书面评审报告,并按得分由高到低的顺序将合格的比选申请人作为中标候选人推荐给比选人,如得分相同,则优先以整体服务方案优者作为中标候选人推荐给比选人。
3.4.2****小组提出的书面评审报告和推荐的中标候选人,依据国家和地方现行法规确定中标人。
3.4.3比选小组经评审,认为所有投标都不符合比选文件要求的,可以否决所有投标。所有投标被否决后,比选人将依法重新组织比选。