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黑龙江尚志抽水蓄能电站下水库蓄水阶段环境保护验收调查

审批

黑龙江-哈尔滨-尚志市

发布时间： 2026年10月08日

项目详情

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1、建设项目基本信息

企业基本信息

建设单位名称：建设单位代码类型：建设单位机构代码：建设单位法人：建设单位联系人：建设单位所在行政区划：建设单位详细地址：

****
****0183MABUPCAA9E	张志福
赵德岩	省市**市
省市尚****经济开发区创巢产业园办公楼423室

建设项目基本信息

项目名称：项目代码：项目类型：建设性质：行业类别（分类管理名录）：行业类别（国民经济代码）：工程性质：建设地点：中心坐标： ****机关：环评文件类型：环评批复时间：环评审批文号：本工程排污许可证编号：排污许可批准时间：项目实际总投资(万元)：项目实际环保投资(万元)：运营单位名称：运营单位组织机构代码：验收监测(调查)报告编制机构名称：验收监测(调查)报告编制机构代码：验收监测单位：验收监测单位组织机构代码：竣工时间：调试起始时间：调试结束时间：验收报告公开起始时间：验收报告公开结束时间：验收报告公开形式：验收报告公开载体：

黑****电站下水库蓄水阶段环境保护验收调查

2021版本:088-水力发电	D4413-D4413-水力发电
	省市市市
经度:127.787770 纬度: 45.541570	****生态环境厅
	2021-11-02
黑环审〔2021〕26号	无
	835800
3983.84	****
****0183MABUPCAA9E	中环**公司
911********407978C	****
911********115237J	2026-08-22

2026-09-01	2026-09-29
	https://www.****.com/gs/detail/2?id=60901sKc7I

2、工程变动信息

项目性质

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

黑**电站上、电站专用水库，无其他综合利用要求。电站供电范围以服务电网为主，可为东北电网提供灵活调度和网间优势互补服务，在系统中主要承担调峰、填谷、调频、调相、储能、备用等任务。	黑**电站上、电站专用水库，无其他综合利用要求。电站供电范围以服务电网为主，可为东北电网提供灵活调度和网间优势互补服务，在系统中主要承担调峰、填谷、调频、调相、储能、备用等任务。
无

规模

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

工程装机容量为1200MW，安装4台300MW。上水库正常蓄水位573m，死水位545m；下水库正常蓄水位333m，死水位320m。调节性能为日调节。	工程装机容量为1200MW，安装4台300MW。上水库正常蓄水位573m，死水位545m；下水库正常蓄水位333m，死水位320m。调节性能为日调节。
无

生产工艺

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

上、下水库坝型均为钢筋混凝土面板堆石坝，项目开发方式为抽水蓄能式发电。	上、下水库坝型均为钢筋混凝土面板堆石坝，项目开发方式为抽水蓄能式发电。
无

环保设施或环保措施

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

下水库施工期采取围堰挡水，明渠及泄**泄流的导流方式保障下游生态流量。	下水库施工期采取围堰挡水，明渠及泄**泄流的导流方式保障下游生态流量。
无

其他

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

本项目**水库两个施工区，水库施工采用开挖-坝体填筑-混凝土面板的工艺流程进行施工；地下系统施工施工支洞布置交通洞、通风洞、引水隧洞、尾水隧洞等，地下厂房与其交叉洞体总体上按先洞后墙的施工程序，主副厂房最大开挖高度为57.5m。**自然保护区、风景名胜区、集中饮用水水源保护区等环境敏感区。	本项目**水库两个施工区，水库施工采用开挖-坝体填筑-混凝土面板的工艺流程进行施工；地下系统施工施工支洞布置交通洞、通风洞、引水隧洞、尾水隧洞等，地下厂房与其交叉洞体总体上按先洞后墙的施工程序，主副厂房最大开挖高度为57.5m。**自然保护区、风景名胜区、集中饮用水水源保护区等环境敏感区。
无

3、污染物排放量

污染物现有工程（已建成的）本工程（本期建设的）总体工程总体工程（现有工程+本工程）排放方式实际排放量实际排放量许可排放量 “以新带老”削减量区域平衡替代本工程削减量实际排放总量排放增减量废水水量（万吨/年） COD（吨/年）氨氮（吨/年）总磷（吨/年）总氮（吨/年）废气气量（万立方米/年）二氧化硫（吨/年）氮氧化物（吨/年）颗粒物（吨/年）挥发性有机物（吨/年）

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4、环境保护设施落实情况

表1 水污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

1	砂石料加工系统废水处理	《水电工程施工组织设计规范》（NB/T10491-2021）	****水库片区配套布置1套砂石料加工系统，同步建设了沉淀池，处理后回用。	2024年10月，2025年5月、7月、10月，2026年5月，分别监测1天，每天监测2次。监测因子为悬浮物。
2	混凝土拌合系统	《水电工程施工组织设计规范》（NB/T10491-2021）	****水库片区配套布置3套混凝土系统，同步建成配套生产废水处理设施。	2024年10月，2025年5月、7月、10月，2026年5月，分别监测1天，每天监测2次。监测因子为pH、悬浮物。
3	生活污水处理系统	《城市污水再生利用城市杂水水质》（GB/T18920-2020）表1道路清扫、城市绿化、冲厕、车辆冲洗限值	****水库、下水库施工营地及业主营地共建设5套生活污水处理系统。	监测频次：2024年7月、10月，2025年5月、7月、10月，2026年5月，分别监测1天，每天监测1次。监测因子：悬浮物、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、粪大肠菌群。

表2 大气污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

扬尘污染防治

《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）二级标准

（1）施工过程中，施工现场设置了围挡，规范施工作业面；现场设置了公示牌，附有扬尘污染防治措施、相关负责人及监督主管部门信息；（2）施工期间，对施工工地的出入口、主要通道、加工区等采取了道路硬化措施，减少了地面扬尘；（3）施工过程中，施工现场对边坡裸土进行防尘覆盖；混凝土拌合站设封闭式物料贮存库房、拌合楼安装了除尘器；砂石加工系统配备了除尘设施，并在现场配备了洒水车，必要时采取洒水降尘措施；（4）施工道路定期进行洒水降尘、硬化区域已安排人员及时清扫路面；施工现场车辆限速行驶；下水库施工区域安装了大气污染监测设施，洞内采用水钻施工同时设除尘机以减少洞内作业扬尘排放。

工程区环境空气质量监测点位为，王家馆子村，共设1个点，监测指标为：TSP、PM10、PM2.5的24小时平均值，监测整个施工期每半年一次。

表3 噪声治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

噪声治理

《声环境质量标准》（GB 3096-2008）1类声环境功能区噪声限值

施工过程中，施工单位选用了低噪声设备和施工工艺，缩短了设备的使用时间。施工机械设备定期进行维护和保养，施工现场距王家馆子村700m以上，施工噪声影响较小；并且在王家馆子村设置了限速标志，并通过合理安排施工作业及运输作业时间，降低交通噪声对王家馆子村的影响；施工期间未在夜间开展爆破作业，并且每次爆破作业前均在现场及王家馆子村进行了作业公示。

工程区声环境质量监测点位：王家馆子村，共设1个点，监测昼、夜等效声级；涵盖整个施工期：每半年1次，每次1天。

表4 地下水污染治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

表5 固废治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

根据施工布置，工程布置施工营地2个，业主营地1个，施工期生活垃圾高峰日产量约4.2t/d。拟为各个生活营地配置150L容量的分类垃圾桶，上、下水库施工营地和业主营地共需配置50个，并设置生活垃圾收集池2处。垃圾桶内的垃圾聘用专职清洁人员集中收集，2023年前收****填埋场处理，2023年以后****处理厂处理，垃圾运输配备封闭式垃圾收集车。****水库修配系统内设置一个专用危废暂存间。

施工现场和生活营地均在固定位置设有垃圾桶和固体废物集中存放点，对产生的固体废弃物进行集中收集，各标段施工单位均****服务队签订垃圾清运协议，依****服务队统一清运，2023年前收****填埋场处理，2023年以后****处理厂处理。施工期间，施工区域设置了危险废物贮存设施，贮存设施采取集装箱等方式，具有防风、防晒、防雨等功能；按照危险废物的类别设置了分区，危险废物置于容器中，未直接散堆，贮存设施内地面采取了防渗措施，并布置了托盘；贮存设施设置了标志，危险危废张贴了标签，能够满足危险废物贮存的要求。施工单位与********公司签订危废处置协议，由鸡****公司定期承运，********公司定期进行危废回收处理。

表6 生态保护设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

1	严格落实生态调度及生态流量下泄措施。制定生态调度及生态流量下泄方案。**水库通过导流洞过流，水库采取生态流量管泄放，水库设置生态流量管和电磁流量计，同步建设生态流量在线监测系统，将相关监测数据接入中控系统，**水库坝下河道的生态需水量。	（1）建设单位委托**制定了《黑电站生态调度与生态流量下泄方案》。（2）施工期间通过导流明渠及泄洪导流洞过流，蓄水期间生态流量管已安装完成，目前电磁流量计及在**水库工程标采买并安装。
2	做好水生生态保护工作。施工期采用围堰挡水、抽排导流等施工方式减轻对地表水体的扰动。蓄水前开展库底环保清理，加强库周环境管理。分别在上、下水库进出水口设置科学合理的驱鱼设施。采取有效过鱼和鱼类放流措施，将下水库库尾干流上游河段作为栖息地进行保护，减缓工程建设产生的阻隔影响。制定监测计划，开展过鱼措施和鱼类放流效果监测与评估，针对保护鱼类开展跟踪调查和保护关键技术研究，并据此对鱼类保护措施进行优化、调整。	（1）施工期采用围堰挡水，上水库采用抽排导流施工方式保证下游用水量；下水库采取了导流明渠及泄洪导流洞过流。（2）下水库开展了库底环保清理，**政府于2026年8月11日完成了自验收。（3）目前声驱鱼设施已委托中科瑞华****公司安装。（4）后续将按照环评文件的要求，采取网捕过坝促进鱼类种群基因交流；将下水库库尾干流上游河段作为栖息地进行保护；并制定监测计划等。
3	做好陆生生态保护工作。施工前开展动植物详细调查，针对发现的珍稀濒危保护动植物采取有效的保护措施。施工期严格控制施工占地和树木砍伐量，对涉及的国家保护野生植物，优先采取避让，无法避让的实施异地移栽、育苗等措施进行保护。强化对施工人员的生态保护宣传和教育，严禁乱砍滥伐和非法猎捕野生动物。落实水土保持措施，施工前对表层土壤剥离单独堆存回用，施工结束后及时对施工迹地进行复垦或生态恢复。	（1）项目施工前2021年9月针对区域珍稀保护植物开展复核调查，**电站项目使用林地可行性报告编制组也组织专业技术人员，结合项目区森林调查的同时，对项目用地红线范围内的重点保护野生植物开展了专题调查工作，在这些工作的基础上提出了重点保护野生植物的处置方案，于2022年9月编制完成了《黑**电站项目重点野生植物保护方案》。（2）施工期间严格控制施工占地，优先采取了避让措施，并针对无法避让的重点保护野生植物红松、水曲柳、紫椴、黄檗和野大豆实施了迁地保护，移植地点为建设单位业主营地，目前成活率100%，并于2026年5月26日，管理局**设计队进行了移植验收。（3）建设单位在工程施工期间协同监理单位组织开展了环境保护宣传和监督工作，每周进行施工现场巡视检查，并组织工作例会，对重点保护植物、保护动物等进行知识普及，并对生态环境保护政策法规最新要求进行宣传讲解，避免发生乱砍滥伐和非法猎捕野生动物的情形。（4）项目针对转存场和表土堆存场采取了削坡开级，设置混凝土挡墙等工程措施，采取了覆盖密目网、土袋挡护、撒播草种等植物措施，落实了水土保持措施要求；施工前开展了表土剥离，目前施工临时占地使用中，后续将按照施工进度开展施工迹地复垦或生态恢复。

表7 风险设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

成立应急组织机构，落实环境风险防范措施，制定应急预案并开展应急演练。

黑****电站突发环境事件应****公司****小组、******指挥部、****领导小组、处置组、保卫组、新闻组、后勤组、善后组等组成。****组织编制了《****环境污染事件专项应急预案》，主要内容包括总则、应急指挥机构与职责、应急响应、应急处置、应急保障及附件等，并于2023年10月发布实施。为落实《中华人民**国环境保护法》《危险化学品安全管理条例》《突发环境事件应急管理办法》等法规要求，建设单位组织施工单位与每年年中开展应急演练。 2026年7月开展了柴油撒漏应急处置演练，此次演练模拟36号自卸车油箱破损、柴油大面积撒漏险情，完整覆盖险情发现上报、应急人员集结、油污吸附清理、车辆隐患复检全流程。前期组织专项桌面推演、全员安全环保交底，提前配齐沙土、收集桶、铁锹等应急物资；参演人员共22人，涵盖****指挥部、综合协调组、应急抢险组、物资保障组、安全警戒组、环境监测组、医疗救护组及料场自卸车班组、油料作业班组。

5、环境保护对策措施落实情况

依托工程