循化县帮扶产业项目资产开展起底排查服务遴选的公告

为深入推进帮扶产业项目资产精细化管理工作，切实摸清全县产业项目资产底数，规范资产确权登记、运营维护及“四个一批”精准分类等关键环节，****决定面向社会公开遴选服务机构，承担帮扶产业项目资产起底排查专项工作。现将有关事宜公告如下：

一、项目基本情况

1.项目名称：循化县帮扶产业项目资产起底排查项目

2.项目地点：循化县

3.排查范围：对循化县自2013年以来，使用财政扶贫资金、财政衔接资金、东西部协作资金等各类资金实施的帮扶产业项目资产进行全面排查。具体项目清单将于合同签订后5个工作日内提供。

4.排查重点：

（1）项目存续状态。按正常运行、部分损坏、损毁灭失三个等级分类建立台账，实行精细化、差异化管理。

（2）项目确权移交。按照“谁主管、谁负责”原则，核查项目验收后资产是否通过文件、公告、告知书等方式明确权属，是否及时办理书面移交手续并纳入农村集体资产或国有资产管理体系，是否将所有权和收益权尽量下沉至村集体。

（3）项目利益联结。核查防止返贫致贫利益联结机制落实情况，是否对照省级“十种联农带农模式”要求，原则上每个项目至少建立3种利益联结模式，是否建立利益联结台账并明确带动对象人数或姓名清单。

（4）项目日常运维。对采取租赁、委托、**等经营方式的项目，核查合同（协议）签订是否规范、权利义务是否明确，经营主体资产管护责任是否落实，项目变更或终止时是否及时调整运营方案。

（5）项目分类管理。按照“巩固、升级、盘活、调整”要求，采取“两分法”对全部帮扶产业项目资产进行分类管理，核查是否存在分类不精准、将低效闲置资产违规纳入“巩固一批”或“升级一批”等问题，是否录入**常态化防止返贫致贫促进乡村**信息系统并做到账账相符、账实相符。

（6）项目盘活利用。对低效闲置资产是否制定针对性盘活措施，对暂不能盘活的项目是否落实日常管护责任，防止失管失控、损坏损毁。

（7）项目收益分红。核查经营性收益是否按利益联结机制约定及时足额拨付，收益是否重点用于常态化帮扶、支持帮扶对象增收、产业发展、村内小型公益性基础设施建设及村级公益事业等，到村项目收益分配方案是否经民主决策程序制定并公开公示，接受社会和群众监督。

（8）项目资产处置。对因灾损毁灭失、长期闲置且不具备盘活条件等确需处置的资产，核查是否严格按照国有资产、集体资产管理有关规定执行，处置收入是否继续用于常态化帮扶，是否存在假借盘活、回购等名义违规处置无需处置资产的情形。

5.项目周期：2026年10月13日至2026年12月13日，具体日期以合同约定为准。

二、参选机构资格条件

1.符合《****政府采购法》第二十二条规定的条件。

2.具有独立承担民事责任的能力，须提供营业执照等证明文件（自然人的提供身份证明），以及财务状况报告和依法缴纳税收、社会保障资金的相关材料。

3.具备开展相应工作的场地及办公场所，并提供房屋租赁合同或房产证明等证明材料。

4.本项目不接受联合体参选，不得分包、转包。

5.遵守《****政府采购法》《中华人民**国招标投标法》及相关法律法规和规章。

6.信誉良好，未被列入“信用中国”失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单，****政府采购严重违法失信行为记录期内，近三年内无审计质量事故、无不良执业记录，须提供信用查询截图。依法注册，具备独立法人资格，持有有效营业执照，能够独立承担民事责任。

三、参选材料清单（全部材料加盖单位公章，密封报送）

1.参选申请书；

2.项目服务方案及费用报价；

3.营业执照复印件、法定代表人身份证复印件（授权委托报名的，同时提供法人授权委托书及受托人身份证）等申报条件涉及的相关资料；

4.无重大违法记录承诺书。

四、报名及材料递交要求

1.报名时间：2026年10月9日至2026年10月12日18时截止（共3个工作日）。

2.递交地点：****四楼402室。

3.递交方式：现场递交纸质材料，逾期不予受理。

4.注意事项：本次遴选不收取报名费、评审费，参选资料不予退还。

五、遴选评审程序

1.公告发布：在****公众号“循化农业农村之窗”发布。

2.资格审查：我局将对申请材料进行形式审查和资格审核，确定合格申请人名单。

3.综合评审：采用综合评分法，从资质实力、业绩经验、服务方案、信用状况、报价等方面进行量化评分，择优确定中选单位。

4.结果公告：评审结果将在公众号“循化农科”进行公告，请各报名单位留意公告信息，评审结果不再另行通知。

六、其他事项

1.参选单位须保证所有报送资料真实有效，弄虚作假一经查实，取消参选资格。

2.遴选确定的服务机构须严格按照要求保质保量提供服务，接受本局业务、纪检监督考核。

3.本次遴选最终解释权归****所有。

七、联系方式

联系人：马进明

联系电话：137****9436

联系地址：****