歙县雪亮工程综合运维服务项目监理服务采购询价公告

一、项目概况

1. 项目名称：**雪亮工程综合运维服务项目监理服务

2. 被监理项目概况：**雪亮工程综合运维服务项目覆盖全县1482 路前端感知设备及配套杆件、背包箱、传输链路、云存储、社会视频**整合平台、安全防护、视频指挥大屏等，包含软硬件日常运维巡检、故障处置、点位迁改、应急保障、智能化设备更新升级、800万结构化前端设备替换、存储扩容等工作，服务周期3年。监理覆盖本项目工程施工、设备更新、测试验收、运维全生命周期，包含原材料、设备进场验收、工程技术把控、施工组织协调、工程变更、签证审核等全部监理配套服务。

3. 监理服务最高控制价：人民币50000.00元（大写：伍万元整），报价超过最高限价的响应文件按无效处理。本项目不计取延期监理服务费，供应商报价须充分研判各类风险，中标后不得以任何理由提出增加造价、调整价格。服务时间与被监理项目相同3年（包含运维筹备过渡期、运维服务期），服务范围对**雪亮工程综合运维服务项目实施全过程监理。加急标书代写

4. 法规依据：《建设工程监理规范》、GB/T19668 信息技术服务监理系列标准、****住建局《关于进一步强化施工现场关键岗位人员在岗履职的通知》（黄建管函〔2024〕13 号）、《**市政务信息化项目管理办法》等国家、省、市相关规范文件。

二、供应商资格条件

1. 满足《****政府采购法》第二十二条规定；

2. 未被列入“信用中国”失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单及“中国政府采购网” 政府采购严重违法失信行为记录名单；

3. 本项目不接受联合体响应。

三、监理主要服务内容

监理服务覆盖系统实施、工程施工、设备更新改造、测试验收、运维期（36个月）等全阶段，开展质量、进度、投资、安全、文明施工、合同、信息文档管理及组织协调，建立施工台账、开工申请台账、施工组织方案监理台账、旁站台账、验货台账、加电测试台账、变更明细台账、工程量梳理台账、隐蔽工程台账、分项清单台账、例会调度台账、监理通知单台账，完整收集归档。

（一）总体监理工作要求

1. 监理单位对项目实施全过程监理。项目开工前的施工准备、安全交底、技术交底；项目实施过程中，开挖、放线、隐蔽工程报验和验收、设备到货开箱和加电测试；项目验收阶段，系统联调和测试，竣工资料的准备；项目运维阶段的运维监管及考核并提交相应的运维考核报告等。

2. 在承建单位进入工程实施后，负责建立良好的协调和沟通机制，以及必要的工作制度，使采购人、承建单位和监理单位形成良好的**协调机制，形成合力，高质高效完成项目建设。

3. 项目建设及运维的全过程有一套明确、合理、可行的标准、规程和检验方式，以及相应的监管办法。监理单位要提供监理本工程所需的监理设施设备及工具。

4. 保证项目的关键技术指标在项目实施过程中处于受控状态，及早预测可能影响实施计划的各种因素，及时预防和纠正可能影响系统功能和性能所出现的问题。

5. 确保项目保质、按期和在合理的资金预算范围内实施建设。

6. 对工程质量水平进行综合评定。

7.审核和确认承建单位的总体技术方案、组织实施方案、工程质量保证计划、配置管理方案、测试计划、工程进度计划；

8.工程质量控制：项目建设方案的审核和确认；对采购的硬件设备的质量进行检验和验收；对设备安装、系统软件的安装调试进行监督、检查和验收；参与对项目建设的总体验收。负责系统安全方案的审核和确认；对安全系统的采购、安装、调试、配置过程的监督。

9.工程进度控制：审核承建单位的进度分解计划，确认分解计划可以保证总体计划目标；对项目实施进度进行实时跟踪，并要求承建单位对进度计划进行动态调整，以确保项目的阶段和总体进度目标的实现；当工期目标出现偏离时，应及时指出，并提出对策建议，同时督促承建单位尽快采取措施。

10.工程投资控制：通过对系统的总体设计方案和工程实施中的方案及设计的评估和优化，确保投资预算可控。协助采购人按照合同约定的工程质量和进度进行付款；负责根据相关文件要求，做好设计变更、经济签证相关审核报送工作；负责工程决算初审工作，并及时将审核结果上报业主单位；配合做好审计工作。

11.工程合同管理：对项目合同进行初审；跟踪检查合同的执行情况，确保承建单位按时履约；对合同工期的延误和延期进行审核确认；对工程暂停，复工等事宜进行审核确认；对合同变更、索赔、违约等事宜进行审核确认；根据合同约定，审核承建单位提交的支付申请；建立变更控制系统；控制工程变更，评估变更风险以及变更效果，明确界定项目变更的目标，防止变更范围的扩大；任何变更都要得到三方（采购人、监理单位和承建单位）的书面确认。

12.信息管理及工程文档管理：根据采购人要求制定相应的项目文档管理规范；编制监理日记及工程大事记；整理归档合同批复等各类往来文件；整理归档项目协调会、技术专题会的会议纪要；管理好实施期间的各类技术文档；提交验收所需的管理文档汇编；监理工程师通知；阶段性项目总结。

13.项目安全的管理：协助采购人审核项目建设的有关安全保密方案；负责项目建设施工过程中安全控制，防止出现安全事故。

14.项目的协调和组织：接受委托，负责协调项目所涉及的各单位之间的工作关系，并协调解决项目建设过程中的各类纠纷；监理单位应通过必要的会议制度来实施协调工作，主要包括项目例会、专题讨论会、专家评审会、问题通报会、监理协调会、监理交底会、阶段工作总结会以及各环节验收会和参与采购人组织的有关会议等。

15.咨询及项目管理服务：为采购人提供技术咨询服务，对项目建设中的技术难点与新技术为业主提供解答；结合采购人需求提供咨询意见；提供完善的项目管理措施，协调项目管理工作。

16.运维期监理要求：保证项目竣工验收后项目运维按照建设招标文件及合同的相关规定实施，对承建单位运维工作进行有效的监督和配合，协助对承建单位进行运维考核，督促承建单位按照考核要求落实相关工作，确保运维工作有序进行。对运维工作跟踪、验证与确认；对承建方的维保记录进行审核，相关文档的移交验收等。及时根据运维故障，督促承建单位实施维保整改；跟踪故障处理后的效果和维保时效。监督运维施工过程、施工质量、拍照、质量检验等；审核检验结果和施工报告。定期（每月/每季度）提交月度/季度的运维监理报告。

（二）通用监理工作

1. 依据国家现行技术标准、规范规程开展监理服务，编制监理规划、监理实施细则，明确监理机构人员分工；

2. 协助采购人组织第一次工地会议，起草会议纪要，定期组织工地例会、专题会议；组织监理人员熟悉全量运维点位、技术实现方案、网络架构，参加方案会审、技术交底，出具监理意见；

3. 审查运维承建单位质量管理、技术管理、质量保证、安全保证体系；审查施工组织设计、各类专项方案、总进度计划，出具审查意见；审查开工条件，审核开工申请报告，下达开工令；审核检测机构资质；

4. 复核施工、运维过程交验，督促报送重点部位、关键工序工艺及质量保障措施并签认；审核新材料、新设备、新技术、新工艺，必要时组织专题论证；

5. 开展设备、材料、构配件进场质量查验，核查合格证、出厂检测报告，必要时见证取样；

6. 全过程巡视检查，隐蔽工程必须经监理验收合格方可进入下道工序，重点部位、关键工序落实旁站监理；

7. 审查设计变更、现场签证，从安全、质量、工期、造价维度评估并出具监理建议；对质量缺陷下达整改通知；发生重大质量隐患，按规定履行报告程序，必要时下达工程暂停令；跟踪质量事故处置过程，做好验收归档；

8. 开展投资风险分析，审核变更签证、已完合格工程量，审核工程结算；

9. 审查总进度计划及年、季、月进度计划，跟踪进度执行，发生滞后督促落实纠偏措施，出具进度偏差分析报告；

10. 建立合同台账，处理索赔、合同纠纷；审查施工人员、设备安全资格、安全专项方案，监督安全生产文明施工，组织安全检查，督促隐患整改；

11. 协调项目参建各方关系；编制监理月报、阶段总结、专题监理报告；审查竣工资料，组织竣工预验收，出具质量评估报告，参加竣工验收；

12. 监督承建单位数据安全管理制度落实，开展安全事故调查处置；完成采购人交办其他相关工作。

（三）本项目专项监理重点工作

1. 设备进场质量管控：核对大模型解析服务器、存储服务器及硬盘、摄像机等硬件参数，重点核验摄像机像素、全结构化智能算法、人脸 / 车牌 / 非机动车抓拍、码流等指标，核验合格证、出厂检测报告，杜绝低配、非标、非结构化设备进场；

2. 更换施工全过程旁站监理：老旧摄像机拆除、线缆整理、设备箱改造、供电防雷改造、新设备安装调试实行旁站监理；严格管控高空作业、道路施工安全；隐蔽线路接头、接地、防水工序必须监理验收签字后方可封箱；

3. 结构化功能实测验收：实测人脸抓拍、车牌识别、特征结构化提取、目标去重、图片平台上传成功率，统计点位结构化上传有效率，核验前端结构化率提升效果，形成专项测试报告；

4. 新旧资产交割监督：监督废旧摄像机统一回收登记报废；** 800 万结构化设备逐点位编号录入资产台账，核对点位总量，防范设备流失、少装漏装；

5. 常态化抽检：独立对前端维保质量、在线完好率开展常态化抽检，防范纸面运维、数据造假。

四、项目监理团队要求

本项目以现场监理为主，最低配置：总监理工程师1名、监理工程师 1名，总监理工程师与监理工程师不得为同一人，投标人可增加人员配置，实际投入人员必须满足项目履约需要。

1. 总监理工程师：至少具备人社部门颁发的信息系统监理师、信息系统项目管理师、软件评测师、信息安全工程师（或 CISP 注册信息安全专业人员）其中一项证书；项目关键阶段需到场，原则上每年度驻场不少于6次；

2. 驻点监理工程师：须持人社部门信息系统监理师证书；专职服务于本项目，每月驻场不少于2天；采购人开展考勤，无故缺席按200元 / 天计收违约金；违约金累计超过合同金额20%，采购人有权终止监理合同并追究相关责任；

3. 投标时须提供全部人员证书扫描件，****公司）近半年连续 3 个月社保缴纳证明扫描件；注册单位须与供应商名称一致；

4. 合同签订服务启动前，所有监理人员须到采购人现场核验身份证、资格证书原件，材料不实采购人有权取消其中标资格；

5. 监理人员不得擅自更换；更换总监理工程师、监理工程师，须提前7天向采购人提交书面申请并取得书面同意，替换人员资历业绩不得低于原投标承诺人员；

6. 监理项目组须审核整体项目文档真实性完整性，督促承建单位整改到位；完整编制自身全套监理文档，未完成扣除当年监理服务费的10%；

重要约束：采购人将随时抽查现场监理在岗履职情况，如实际投入人员与投标承诺不一致、无故减少驻场人员，视为履约失败，采购人有权终止监理合同，并向行业主管部门报告备案。监理人中标后不得以任何理由降低服务质量、拒绝履约，否则采购人将按规定向主管部门报告。

五、报价要求

1. 本项目为固定总价包干，最高限价50000元；报价包含人员薪酬、驻场差旅、交通、检测工具、资料编制打印、现场勘查、税金、风险等完成全部监理服务的一切费用；采购人不再支付其他任何费用。

2. 供应商投标前应当自行踏勘项目现场，充分评估项目全部风险；中标后不得以任何理由追加费用。

3. 付款方式：监理合同价款分三年按年度支付，每年度分别支付合同总价款 40%、30%、30%；每笔款项支付前，成交供应商须开具合规有效发票，否则不予支付。

六、询价响应文件组成（须全部加盖单位公章，密封递交）加急标书代写

1. 报价函（满足监理服务内容及要求的服务总报价）；

2. 营业执照副本复印件；

3. 拟派监理人员2人：资格证书、近3个月社保证明；

4. 无重大违法记录、诚信履约承诺书；

5. 法定代表人身份证明及授权委托书（非法定代表人到场时提供）；

文件份数：正本1份，密封包装，封套注明项目名称、响应单位全称并加盖公章。

七、递交及评审有关事项

1. 递交截止时间：2026年10月13日9时（逾期不予接收）加急标书代写

2. 递交地点：****科信大队（6楼）

3. 联系人：方先生，联系电话：****208

4. 评审方式：****小组，现场拆封响应文件；本项目采用有效最低价法评审，在全部满足采购需求、资格审查合格的有效响应单位中，选择最低报价单位作为成交单位；出现相同最低报价的，由相同最低价单位进行二次报价确定成交人。加急标书代写

2026年10月8日