衡东县2026年市级财政重点支持农民合作社项目实施方案

为认真贯彻落实中央、****市委一号文件精神，全面完成2026******社工作任务，进一步******社发展质量、生产经营水**服务功能，促进小农户与现代农业发展有机衔接，******社高质量发展，根据《**市2026年******社项目实施方案》要求，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、目标任务

******社培育项目的实施，******社夯实组织规范运行基础、提高生产经营发展水平，提升联农带农服务能力，培育一批经营规模适度、财务管理规范、制度健全有效、生产服务优质、联农带农紧密、社会声誉良好的规范主体，进******社高质量发展。

二、支持对象

支持对象应为依照《中华人******社法》、《中华人民**国市场主体登记管理条例》依法登记。具体条件包括：

一是经营规模适度。经营规模与**禀赋、技术装备、生产能力等条件相匹配，不片面追求土地等生产资料过度集中或超大规模经营。重点支持联结带动****农场******社。

二是财务管理规范。农民**社配备必要的会计人员或委托代理记账机构代理记账、核算，会计账簿齐全，财务报表符合《******社财务制度》《******社会计制度》要求，及时通过国家企业信用信息公示系统报送年度报告并向社会公示。

三是制度健全有效。内部管理规章制度健全，严格按照制度规定规范运营。农民**社参照《******社示范章程》或《****联合社示范章程》制定了符合实际的章程，成员(代表)大会、理事会、监事会等组织机构运行有效，有完善的财务管理、社务公开、议事决策等制度；每年至少召开1次成员大会，成员大会选举和表决依法落实一人一票制。

四是生产服务优质。开展标准化生产或服务，有农产品质量安全管理制度并执行落实，利用现代信息技术手段采集生产服务记录、购销记录等经营信息，农业生产或服务质量可追溯，依规实行食用农产品承诺达标合格证制度。

五是联农带农紧密。农民**社实有成员名册与成员账户的成员范围一致，实有成员数高于本地区平均水平；成员账户准确记录每个成员的出资额、公积金量化份额、与本社的交易量(额)和返还盈余等，可分配盈余按照成员与本社的交易量(额)比例返还的比例不低于60%。提供社会化服务等方式带动小农户。

六是社会声誉良好。遵纪守法，诚实守信。未发生过生产(质量)安全事故、生态破坏、环境污染、损害成员利益等严重事件，未受到行业通报批评等造成不良社会影响，无不良信用记录，未被列入经营异常名录、失信名单，未涉及非法金融活动。

三、支持方式

（一）支持方式。******社进行量化打分，择优确定奖补对象给予支持，******社支持5万元。

（二）有关事项。2024年（含）以来获得市级以上新型经******社不得重复支持。

四、申报程序

（一）自主申报。******社****农业农村局****中心）、财政局报送项目申报文件（见附件1、附件2）。

（二）项目核查。******社由市农业农村局、市财政局委托第三方绩效评价机构开展初审评分或现场核查。

（三）联审联批。市****财政局、相关业务科室依据初评结果开展综合评审，****农业农村局党组会议确定支持对象。

（四）公开公示。经市农业农村局党组研******社在门户网站上公示五个工作日。

（五）审核批准。公示无异议后，****财政局提出专项资**排意见，市财政局****人民政府审定批准。

（六）资金下达。****政府审定批准后，市财政局及时下达资金。

五、申报要求

各符合条件的农业新型经营主体要认真领会实施方案相关要求，积极申报，严禁弄虚作假。对申报材料中弄虚作假的，一律取消申报资格。

申报公告时间：2026年10月5日至2026年10月10日。****中心，联系人：陈烙明

联系电话：0734—****435 192****1433。

附件：

1.2026年市级******社申报文件

2.2026年市级******社名录汇总表

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2026年10月5日

附件1

2026年市级******社申报文件

申报单位：

联 系 人：

联系电话：

县级主管部门：

联 系 人：

联系电话：

编制日期： 年 月 日

2026年市级******社名录表

第一部分

**社运行情况

******社成立时间、注册资本、成员人数、服务范围和内容；农民**社运行情况及未来发展规划，包括主要做法、内部管理制度建设、财务收支资产状况、所获得的相关荣誉和奖励等情况；有无不良记录情况；农民**社参与精准扶贫情况。

第二部分

**社其他相关佐证材料

1.营业执照复印件（必备），因故变更名称的，需提供其他相关证明材料；

2.成员名册（必备）；

3. 2024年和2025年经营情况；

4.农民**社章程；

5.各项管理制度（包括财务管理制度）；

6.2024年和2025年会计报表；

7.成员大会批准的年度业务报告、盈余分配方案、亏损处理方案及会议记录；

8.享受国家财政直接补助或接受社会捐赠平均量化的账务处理复印件（必备）；

9.生产设施用房或附属设备用房或其他服务生产经营用房相关证明材料；

10.其他证明材料。

对提******社优先推荐：

1.农产品质量认证和产品包装注册商标等相关证明复印件及图片；

2.获得奖励、荣誉称号、奖牌、特色农产品等证书和文件复印件；

3.吸收当地有劳动能力和有发展生产意愿的贫困户入社，******社，并附入社贫困户名册；

4.取******社；

5.其他特殊荣誉或成就证明材料。

第三部分

其他佐证材料

1.提供包含办公场所、营业执照、会计账簿、成员账户、章程制度、农产品质量论证、产品及其包装等内容的图片资料；

2.农民**社其他相关申报佐证材料。

2026年市级******社培育项目申报承诺书

本**社从 年至申报之日止，没有获得中央、省、市财政同项目资金支持。承诺所有申报资料和提供的相关证明材料真实准确；******社自成立以来无涉嫌非法集资行为，无违法经营情况和涉黑涉恶问题，无生产（质量）安全事故，无环境污染、损害成员利益等不良事件，无行业通报批评或被新闻媒体曝光等现象，无经营异常、不良信用记录等情形。自愿接受市、县农业农村、财政等部门的监督管理和绩效评价。

******社： （盖章）

法定代表人：（签字）

年 月 日

附件2

2026年市级******社名录汇总表

填报单位: 联系人： 联系电话：