海宁市盐官镇包王安置区块三期项目（盐官2604）地块土壤污染状况初步调查公示

（1）地块情况

地块位于**市**市盐官镇包王村，农**侧、虞家**侧、西三里港西侧、建丰**侧，调查面积约17082m2。地块**西三里港，南至空地，西至两新路，北至虞家港，中心位置坐标为：120.583254°E，30.449111°N。

通过现场踏勘，地块内现为空地、堆土、建材堆场和村民住宅。

（2）调查原因

地块原状土地性质****基地，历史上曾作农田、鸡棚、村民住宅、空地和建材堆场使用。

根据《**市国土空间总体规划（2021-2035 年）》、《盐官镇国土空间总体规划（2021-2035年）》和对盐官镇规划部门工作人员的访谈，对照《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》（自然资发〔2023〕234号），该****基地（0703）。

根据《**省建设用地土壤污染风险管控和修复监督管理办法（修订）》（浙环发〔2024〕47号）第（七）条：“符合以下情形的地块，责任人应按规定进行土壤污染状况调查：1.甲类地块，是指用途变更为敏感用地的；2.乙类地块,是指2019年1月1日后曾存在“土壤污染重点监管单位”生产经营活动，且用途变更为非工业用地的(不包括敏感用地)，或者生产经营用地土地使用权收回、转让的；3.丙类地块，是指化工(含制药、农药、焦化、石油加工等)、印染、电镀、制革、铅蓄电池制造、有色金属矿采选、有色金属冶炼和危险废物经营等8个行业中关停并转、破产或搬迁企业的原址用地，且经土壤污染状况普查、详查和监测、现场检查表明有土壤污染风险的；4.其他需要参照上述地块类型开展调查的。”

根据《**省建设用地土壤污染风险管控和修复监督管理办法（修订）》（浙

环发〔2024〕47 号），结合《**市盐官镇包王安置区块三期项目（****）地块用地红线图》、《**市盐官镇包王安置区块三期项目（****）地块土地勘测定界报告》，本次地块涵盖两个区域，农用地（面积12168m2****基地（面积4914m2）；其中地块内农用地（面积12168m2****基地（0703），属于用途变更为敏感用地，应依规范进行土壤调查；****基地（面积4914m2）规划用途不变无需开展土壤污染状况调查；本次调查按照从严调查的原则，****基地（面积4914m2）区域纳入土壤污染状况调查范围，因此应依规范进行土壤污染状况调查工作。

本地块第一次报告编制涉及《**省建设用地土壤污染状况调查报告技术审查表》否决项第六条“土壤或地下水采样和检测实施不规范，缺少必要的质控手段，且极有可能影响最终调查结论”，不满足通过评审的要求。在根据评审意见和专家个人意见修改完善后，进行第二次采样和分析工作。

（3）调查方法及调查结果

第一阶段调查：

通过前期调查访谈、历史影像图及现场踏勘：地块原属于盐官镇包王村集体用地，历史上曾作农田、鸡棚、村民住宅、空地和建材堆场使用。地块内现为空地、堆土、建材堆场和村民住宅。

地块周边无现存企业，其余为村民住宅、地表水、农田、村委会、学校等公共场所。周边的历史企业还有：****公司（已拆除）、****五金厂（已拆除）。

第二阶段调查：

根据调查结果，地块历史上曾作农田、鸡棚、村民住宅、空地和建材堆场，整体受影响的程度较明显，采用专业判断布点法，特征污染因子为pH值、溶解性总固体、耗氧量、氨氮、氯化物、硫化物、硝酸盐、亚硝酸盐、铜、锑、石油烃。

本地块共进行两次采样分析工作。

第一次土壤采样在2026年7月15日入场采样，该次采样在地块内共设置了8个土壤采样点，土壤采样点的钻探深度为3（仅堆土点位：S7和S8）、6（原状土点位：S3、S4、S5、S6和SDZ）、8（6m原状土点位+2m堆土点位：S1）、9m（6m原状土+3m堆土点位：S2）；另外在地块外南侧约350m处设置了1个土壤对照点，钻探深度为6m。该次采样分析共送检了39个土壤样品（28个土壤样品，堆土层样7个，含4个平行样）； 在地块内设置4个地下水采样点，并在地块外南侧350m处设置了1个地下水采样点，共采集6个地下水送检样品（5个地下水样品，含1个平行样），地下水采样点的钻探深度为6米。

由于第一次地下水采样时，地下水采样前洗井时未洗出一倍滞水体积，故重新采集地下水；由于第一次土壤采样时，土壤制备记录缺少相关信息，故本次在原状土壤采样点附近布设了新的土壤钻孔点位，进行第二次土壤和地下水采样分析工作。

第二次采样时间在2026年8月21日，本次采样在地块内设置8个土壤采样点，并在地块外设置1个土壤对照点，共筛选采集39个土壤送检样品（其中，堆土层样7个，含4个平行样）；在地块内设置4个地下水采样点，并在地块外设置1个地下水采样点，共采集6个地下水送检样品（含1个平行样）。土壤采样点钻探深度为3（仅堆土点位：S7和S8）、6（原状土点位：S3、S4、S5、S6和SDZ）、8（6m原状土点位+2m堆土点位：S1）、9m（6m原状土+3m堆土点位：S2）；地下水监测井的钻探深度为6m。

土壤选取《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600-2018）中的45项必测项目（即表1建设用地土壤污染风险筛选值和管制值（基本项目）中所列项目）和4项选测项目（pH值、氨氮、锑、石油烃）进行调查分析。地下水除选取《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）中的常规指标35项指标（除总大肠菌群、菌落总数、总a放射性、总β放射性外）和2项选测项目（锑、石油烃）进行分析。

土壤的检测结果均低于《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 36600-2018）表1中的第一类用地筛选值及《建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（DB36/1282-2020）第一类用地筛选值，确认地块内无土壤关注污染物。

地下水检测结果臭和味、肉眼可见物、挥发酚、氰化物、阴离子表面活性剂、硫化物、碘化物、六价铬、挥发性有机物未检出，其余污染物（除浊度外）的最大检出浓度均低于《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅳ类水标准要求。其中石油烃的检出浓度低于《**市建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控与修复方案编制、风险管控与修复效果评估工作的补充规定（试行）》（沪环土〔2020〕62号）第一类用地筛选值，确认地块内无地下水关注污染物。

（4）调查结论

**市盐官镇包王安置区块三期项目（****）地块符合《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 36600-2018）中第一类用地要求，经确认第二阶段场地环境调查工作可以结束，****基地（0703）使用进行后续的开发建设，本调查报告结论可以作为该地块下一步工作的依据。

建议在地块后期开发过程中加强管控力度，防止土壤环境恶化。由于土壤及地下水污染具有隐蔽性，任何调查都无法详细到能够排除所有风险，故施工单位在施工过程中若发现土壤或地下水异常，应立即停止施工、疏散人员、隔离异常区、设置警示标志，并立即报告主管部门，同时请专业环境检测人员进行应急检测，并根据最终检测结果制定后续工作程序。