武汉市第四医院武胜路及古田院区食堂委托管理服务项目推介洽谈会公告

一、项目概况

1.项目名称：******路及**院区食堂委托管理服务项目

2.委托管理食堂地址：**路及**院区

3.职工每人每月补助600元，刷卡进餐，自主消费，年底消费不清零。患者及家属自主进餐，现金当场结算。

4.委托服务内容：提供食堂管理和运营服务，满足职工、患者及家属进餐需求，并提供相应的水果、饮料、副食消费服务。

5.服务期限：一年，合同期满后，经院方考核审查同意后可以续签一年合同，最多续签两年（次）

6.进场交接：合同签订后一周内完成进场准备工作，随时交接。

7.委托服务**方式：中标人自负食堂餐饮所用成本，包括水、电、天然气，以及人工成本（包括员工社会保险等）、相关运行、管理费用、设备设施更新、维护费用和经营中产生的其它费用。

8.付款方式：患者、家属现金购买当场结算，菜品不打折，不能高于同期同质产品市场价格。职工刷卡消费，职工食堂菜品价格按病患家属菜品价格乘以综合折扣计算，每月按考核结果据实结算。

二、商务要求

（一）管理目标和制度

1.严格执行《中华人民**国食品安全法》，和《**省安全生产管理条例》。强化食品卫生、食品安全的管理制度、严格按照国家食品卫生、食品安全法规，进行食品的采购、储存、清洗、加工、制作、供应工作，确保食品质量新鲜、优质、安全。

2.根据国家有关规定，从业机构及人员各种证照合法、齐全，管理规范，有相关保证食品卫生、食品安全、消防安全、操作安全、人身安全管理制度、职责 及操作流程、服务标准，应急处理预案。

3.严格执行相关卫生规范、按标准要求，进行餐具、厨具等用具的清洗、消毒处理，保证各种餐具用具洁净无菌使用；严格执行灭鼠、灭蝇、灭蟑螂及有害生物防治工作制度；严格执行食品留样工作制度。严格执行消防安全管理制度，保证消防安全。严格环境卫生管理，保持环境清洁。

4.接****医院相关管理部门的监管，****医院评审细则要求，****医院食堂管理的达标工作。在医院相关营养师的指导下，做好营养食堂的营养膳食工作。配合医院做好相关迎检工作。

5.为响应国家政策，按照《省财政厅 省农业农村厅 省乡村**局 省****工会关于转发等文件的通知》（鄂财采发[2021]3号）的文件要求，在合同期内，中标人每个自然年从“脱贫地区农副产品网络销售平台”（www.****.com，简称 “832平台”）采购不低于当年预留份额的食堂农副产品原材料。其他食材的采购，应按国家《食品安全法》的规定程序进行采购，并做好物资采购的索证索票工作，严禁采购无证照物资。中标人要有物资进出仓制度与货物验收制度及相关记录。

6.配有食品安全管理员证书资格的专职管理人员2名及食品安全总监，负责食品安全管理。

（二）采购人权利义务

采购人行使监督、管理权利，提供一定硬件基础和必要的设施设备。

1.提供完整职工、****餐厅（已装修），必要的舒适度和必要的美感（相应就餐的桌椅）。

2.提供能完善保障供给的操作场地，如操作间、库房、粗加工、清洗、消毒等等相应配套场所。

3.提供固定的食堂设备设施：以交接设备清单为准。

4.水、电、气能满足正常运行的需求；

5.协助中标人建立职工进餐刷卡系统，负责每月职工补贴在系统中的发放。

6.中标人在终止合同停止经营时应将采购人提供的所有资产设备移交采购人，如有丢失或人为损坏，按折旧比率计算赔偿损失。

7.核定中标人所有食品价格。

8.中标人每月进行服务考核，连续3个月考核不合格。有权终止合同。

（三）中标人权利义务

1.遵守国家法律及省、市、区相关管理法规，自觉接受相关监管部门及采购人的监督和指导，规范管理，保证食品卫生安全、消防安全；

2.中标人自主经营，独立核算，自负盈亏，所有债权债务、用工人员管理与采购人无关，采购人不承担任何经济连带责任；

3.中标****医院后勤保障服务、提升食堂饮食服务品质、方便医院职工和患者就餐为原则，保障采购人职工、患者，早、中、晚三餐的伙食供应。全年无间断提供就餐服务（含国家法定节假日及遇到停水、停电等突发情况时）。保证食品的供应安全，做到饭菜可口、物美价廉。

4.提供医院重要接待活动的酒席和自助餐等特别餐饮服务需要。

5.为单位组织的活动（科室讲座、学术交流、运动会等）提供外餐服务。

6.周末、节假日、春节等根据职工需求自制炸元子、鱼块、卤牛肉等半成品，让职工在假期节日休息时间，方便烹制，食用食堂制作的经济实惠的放心食品。

7.为职工提供原材料（米、食用油、饮料、干货等）集中代购服务。

8.中标人提供职工、患者就餐食品供应低于市场价，成本核算控制在保本微利；所采购的食材必须符合国家食品安全要求，主副食品必须是品牌厂家生产的合格产品并为非转基因食品，所有食品调料、添加剂（如酱油、醋、味精、鸡精、酵母等）要求品牌厂家合格产品，并有产品质检报告，提供相关资质报备。

9.中标人应不断完善经营管理，创新管理服务模式，更新菜肴花色品种，提升职工、病员满意率。

10.中标人负责保管维修采购人提供的厨房所有的设备、设施，必要时更新或增加厨具设施，其维修、更新经费中标人自理。中标人负责建立职工刷卡系统，包括线上及线下消费系统及相关设备的采购、维修及维护。

11.中标人须维护好采购人提供的建筑物及设备等完好、完整；不得以整体或部分转租、转借或转包；不得任意破坏或拆除原有结构，如确实有更改的需要，必须经采购人基建部门同意方可施工。

12.中标人必须做好防火、防盗、防毒等安全工作。除了安全值班人员，中标人不得在食堂安排员工住宿。

13.中标人必须满足采购人的管理要求，****超市的维修改造、设备购置等费用。

14.中标人必须满足招标人的管理要求。

15.为加强风险防范对招标人资产的保护，中标人须一次性预交履约保证金人民币10万元。中标人在履行合同期间，如出现食品安全、火灾、燃气泄漏等安全事故，由此造成的损失及责任全部由中标人承担，采购人有权对中标人进行经济处罚。

16.根据第三方房屋资产评估结果，投标人每月向采购人缴纳房地产使用费78000元。

三、技术条款

（一）服务标准及要求

1.食堂实行“现场自选开餐”经营策略，开餐模式采取“平价大伙”及“风味特色”相结合。

2.满足我院职工、患者及家属等人员就餐需求。

（1）提供科室病房订餐、送餐服务。

（2）早、中、****医院基本膳食服务，早餐≥15个菜品。中餐≥25个菜品，晚餐≥16个菜品。

（3）中餐有盒饭，小炒，自助称菜，小碗菜等多种菜品供大家选择，酌情提供商务餐服务。并在营养师的指导下，提供治疗膳食（普食、软食、半流质、流质）服务。

（4）菜品价格不得高于市场同期同质菜品价格。

（5）食堂委托服务餐标表

3.食堂员工基本素质要求

（1）统一着工装，佩戴工号牌，穿着整洁，仪表端庄。

（2）精神饱满、诚实稳重、言谈举止文明、不大声喧哗。

（1）文明礼貌，尊重他人、态度和蔼、保护客户隐私、使用文明用语。

（4）遵规守纪，遵纪守法、遵守操作规程、遵守劳动纪律、遵守规章制度。

（5）全体员工持健康证上岗，专业岗位必须持证上岗，其他岗位需考核合格上岗。

（6）坚守本职岗位，禁止酒后上岗及在岗位上吸烟。

（二）其他要求

1.投标人服务人员在服务期内要服从采购人管理，遵守采购人规章制度和纪律。

2.服务期内的业务培训由中标人组织安排。

3.投标人服务人员必须体检合格，持有健康证、上岗证、身份证及卫生知识培训证并报采购人备案。

4.投标人服务人员要有良好形象和工作态度，统一着装，佩戴工号。

5.投标人用工须遵守《中华人民**国劳动合同法》相关条款。

6.投标人所制作、销售的食品质量要求必须符合国家的卫生、安全标准，并确保随时接受采购人及国家卫生部门的检查与监督。

7.投标人必须按照采购人食堂管理人员通知的时间、数量、品种、品质要求准时送货，经验收合格后签字确认，不能以任何理由推托，****医院食堂的正常运转，投标人应承担相应的经济赔偿。

8.投标人应严格遵守《食品卫生法》和《动物检疫法》等相关规定，一经发现供应以下食品，除全部退货外，将取消供货单位的供货资格，中标人并承担由此造成的经济责任和法律责任。

（1）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的。

（2）含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的。

（3）含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的。

（4）未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品。

（5）病死、毒死或者死因不明的禽、蓄、兽、水产动物等及其制品。

（6）掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的。

（7）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的。

（8）超过保质期限的。

9.投标人应对本项目服务期内容、时间作出承诺。

10.服务期内投标人提供免费7*24电话支持服务。

11.采购人仅提供食堂现有设施设备，如有更换、改造等费用，由中标人自行承担。

12.超市业务以辅助职工用餐为主旨，不得作为主营收入业务。****超市时，售卖价格不得高于近两个月内**市内3-5****大卖场的平均价，时令商品除外。如后期经采购人审核价格虚高的，投标人需按高出价格的两倍补足差价，取消中标资格并承担相应责任。

（三）验收要求

1、依据食堂委托服务考核方案，采购人定期对中标人的服务情况进行考核。

2、采购人对中标人在托管期间涉及食品生产的原料质量和供货渠道、餐饮品种的价格、质量、服务态度和清洁卫生、消防、安全等方面具有管理、监督、知道及处罚权。采购人可定期或不定期在就餐群众中调查饭菜质量、数量、价格及服务情况并将有关信息反馈中标人，中标人应虚心听取意见，采取措施，及时进行整改。

3、采购人依据《食品安全法》和《动物检疫法》等国家相关法律规定和双方约定对中标人托管经营进行验收。

《食堂综合服务质量考核表》

日期：

得分大于等于90分为合格，该月费用全额计算，得分80-89分为基本合格，该月餐饮费用按每低于90分1分扣减1%；得分小于80分为不合格，连续三个月考评不合格，采购人有权单方面终止服务合同。

四、报价要求

投标人应根据本章中“职工用餐常见菜品限价表”中的最高限价进行综合折扣报价。如：综合折扣报价为90%（即为9折）

说明：附表1中所述投荤量最大允许负偏差范围为10%。

五、资格要求

1、满足《****政府采购法》第二十二条规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5****政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、本项目的特定资格要求：投标人须具备有效的《食品经营许可证》，国家另有规定的从其规定。

六、响应文件提交时间加急标书代写

2026年10月10日，10月12日-15日（工作时间08：00-12：00，14:00-17:00）。响应文件密封报送并盖骑缝章，封面注明参与单位、项目名称、联系人、联系方式及邮箱。

七、响应文件递交送达地址：********保障部加急标书代写

八、会议时间及地点另行通知。

九、联系方式

采购人：****

地址：********保障部

联系人：任文杰

电话：****5072