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2026NCZ004180平罗县人民检察院检察辅助服务采购项目平罗县人民检察院检察辅助服务采购的采购需求

预告-意见征集

宁夏 -石嘴山 -平罗县

发布时间： 2026年10月09日

标书代写官方

摘要信息

招标单位

招标编号

招标估价

招标联系人

招标代理机构

代理联系人

报名截止时间

投标截止时间

关键信息

检察院服务采购项目采购

招标详情

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相关单位：

***********公司企业信息

一、采购标段

采购计划编号：项目名称：分包名称：分包类型：采购方式：多年期错茬项目总概算多年期错茬性项目本年预算: 报价方式：是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：是否适宜由中小企业提供：不适宜由中小企业提供的情形：不适宜面向中小企业证明材料：是否远程异地评审：

****	****检察辅助服务采购项目
****检察辅助服务采购	服务类
公开招标	700000.00
175000.00
总价采购项目	否
否	是

否

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号合格投标人的其他资格要求

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）服务期两年，合同一次性签订二年

采购标的交付地点（范围）****

付款条件（进度和方式）按合同约定，按合同约定支付。

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类) 序号品目名称及编码标的名称服务内容数量单价服务标准及详细要求服务期限备注

C****0000-其他服务

****检察辅助服务采购

本项目采购检察辅助服务，****检察院工作需要，专职承担检查辅助服务、办案区秩序维护服务及办案区残疾人安置人员辅助工作，（包括管理人员1人，检查辅助人员7人、办案区秩序维护人员3人，办案区残疾人安置人员1人）。

700000.00

标的1-其他服务：1.办案区秩序维护辅助服务：负责检察院办案工作区日常秩序维护、进出人员登记、人员指引、区域值守、现场管控；负责办案区环境卫生维护、设备看管、区域巡查；制止无关人员进入办案区域；维护办案期间现场秩序，保障讯问、询问、谈话等办案活动有序开展；及时排查办案区安全隐患，发现异常第一时间上报；严格遵守办案区管理规定及检察保密纪律，全程保障办案场所规范、安全、有序运行；安置前往办理业务的残疾人。 2.其他配套检察辅助工作:根据检察院工作安排，协助开展办案区秩序维护、法律文书扫描装订、资料收发、办案事务协助、司法档案整理、执法执勤车辆驾驶等非执法类、办案辅助工作以及办案区秩序维护安置残疾人。（二）项目要求 1.投标人应具有系统的工作制度和管理制度，工作人员岗位职责明细。 2.人员组成：投标人依据招标文件中的人员要求提出合理的人员岗位设置。（三）报价要求 1.投标人报出所提供服务的详细的报价，报价包括人员的工资发放、社保缴纳，购买雇主责任险、人身意外险，承担人员服装费、人员培训费、员工关怀费、管理费及税金等其他相关的费用。 2.本项目采用固定总价方式。投标人应在投标报价中充分考虑合同履行期间社保缴费基数调整等政策性因素引起的费用变化，并已将相关费用计入中标价。中标价（合同价）不因社保缴费基数增加而调整。（四）管理方面的需求： 1.**方建立劳务服务协议关系。中标供应商根据用工方的用工需求，向用工方调配与之建立劳动合同关系的劳动者（以下均称服务人员）从事相关工作。由中标供应商与服务人员签订劳动合同，确立劳动合同关系； 2.由中标供应商负责服务人员的薪酬管理发放、社会保险办理和费用交纳，承担个税代扣代缴，劳动关系维护，代办劳务服务人员有关证件，有关法律法规咨询等； 3.由中标供应商负责处理服务人员提出的劳动仲裁、诉讼等事宜； 4.由中标供应商负责服务人员的档案管理、党团组织关系管理以及专业技术人员的职称申报、评定等；（五）服务质量方面的需求： 1.采购人确定服务人员的数量、名单后，应与中标供应商签订书面服务协议。中标供应商应确保15个工作日内办理完毕劳动合同签订手续、并及时提供服务人员到岗工作； 2.中标供应商应确保及时、准确、妥善的处理服务人员的薪酬管理、社保办理、及个税代扣代缴工作，避免发生劳动仲裁、诉讼事件； 3.中标供应商应确保及时、准确、妥善的处理劳务服务人员的档案管理、党团组织关系管理以及专业技术人员的职称申报、评定等工作，避免发生人事仲裁事件； 4.中标供应商应确保和谐、稳妥的处理服务人员的劳动仲裁、劳动诉讼及人事仲裁事件， 5.避免妨碍采购人的正常工作或给采购人带来不利社会影响； 6.服务人员需遵守国家法律法规，出现违法、违规情况采购方有权退回中标供应商。 7.服务人员应遵循甲方的各项规章制度，如有违反，甲方有权将服务人员退回中标供应商，并有权减少相应费用。 8.中标供应商不得借用甲方单位名义开展其他工作。

服务期两年，合同一次性签订二年

采购需求附件：

采购需求附件

采购需求.docx

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务地点（范围）/

服务内容本项目采购检察辅助服务，****检察院工作需要，专职承担检查辅助服务、办案区秩序维护服务及办案区残疾人安置人员辅助工作，（包括管理人员1人，检查辅助人员7人、办案区秩序维护人员3人，办案区残疾人安置人员1人）。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式4.1乙方应保证所提供的服务免受第三方提出侵犯其知识产权(专利权、商标权、版权等)的起诉。因侵害他人知识产权而产生的法律责任，全部由投标人承担。 4.2甲方委托乙方开发的产品，甲方享有知识产权，未经甲方许可不得转让任何第三人。

履约保证金/

甲方责任/

乙方责任/

违约责任(1)乙方应按照本合同规定的时间、地点提供服务。 (2)在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延期提供服务。 (3)除甲乙双方另有约定外，如果乙方没有按照合同规定的时间提供服务，且没有在甲方同意的**的期限内进行补救时，甲方有权从服务款、履约保证金中扣除或要求乙方另行支付误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法。赔偿费按每日加收合同金额的0.5%(各单位可根据实际情况重新设定)计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的15%(各单位可根据实际情况重新设定)。 (4)如果乙方延迟履约超过30日，甲方有权终止全部或部分合同，并依其认为适当的条件和方法购买与未履约类似的服务，乙****服务所超出的费用。但是，乙方应继续执行合同中未终止的部分。 8.3未履行合同义务的违约责任 (1)守约方有权终止全部或部分合同。 (2)由违约一方支付违约金，违约金标准见合同条款前附表。 (3)违约金不足以弥补守约方实际损失、可预见或者应当预见的损失，由违约方全额予以赔偿。

不可抗力9..1如果合同双方因不可抗力而导致合同实施延误或合同无法实施，不应该承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。 9..2本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的客观情况，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震等。 9..3在不可抗力事件发生后，当事方应及时将不可抗力情况通知合同对方，在不可抗力事件结束后3日内以书面形式将不可抗力的情况和原因通知合同对方，并提供相应的证明文件。合同各方应尽可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。合同各方应通过**协商在合理的时间内达成进一步履行的协议。

保密5.保密条款 5.1甲乙双方应对在本合同签订或履行过程中所接触的对方信息，包括但不限于知识产权、技术资料、技术诀窍、内部管理及其他相关信息，负有保密义务。 5.2乙方在使用甲方为乙方及其工作人员提供的数据、程序、用户名、口令、资料及甲方相关的业务和技术文档，包括税收政策、方案设计细节、程序文件、数据结构，以及相关业务系统的硬软件、文档、测试和测试产生的数据时，应遵循以下规定： (1)应以审慎态度避免泄露、公开或传播甲方的信息； (2)未经甲方书面许可，不得对有关信息进行修改、补充、复制； (3)未经甲方书面许可，不得将信息以任何方式(如E－mail)携带出甲方场所； (4)未经甲方书面许可，不得将信息透露给任何其他人； (5)甲方以书面形式提出的其他保密措施。 5.3保密期限不受合同有效期的限制，在合同有效期结束后，信息接受方仍应承担保密义务，直至该等信息成为公开信息。 5.4甲乙双方如出现泄密行为，泄密方应承担相关的法律责任，包括但是不限于对由此给对方造成的经济损失进行赔偿。

服务期限/

争议解决10.1合同各方应通过**协商，解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端。如协商30日内不能解决，可以按合同规定的方式提起仲裁或诉讼。 10.2仲裁裁决应为最终裁决，对双方均具有约束力。 10.3****机关另有裁决外应由败诉方负担。 10.4****服务所****法院管辖。****法院另有判决外应由败诉方负担。 10.5如仲裁或诉讼事项不影响合同其他部分的履行，则在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，合同的其他部分应继续执行。

验收标准（附验收方案）符合招标文件中采购需求及要求（验收方案附件）：采购计划.docx

付款条件（进度和方式）/

六、评审方法及评审细则

评标方法：标书代写

最低评标价法标书代写

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别序号评审项目权重分评分标准

1	投标报价	10.00	投标人的报价得分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10。评标基准价是指满足招标文件要求且投标报价最低的报价。本项目设置最高投标报价，投标人投标报价超出此计划金额，按投标无效处理。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低投标报价得10分。得分结果由高分到低分一次排列为各自最终得分。标书代写
2	服务质量保障方案	25.00	1.质量管理机构设置及职责（5分）设立专属项目质量管理架构，分工明确、权责到人；职责覆盖保密质量、档案质量、执勤安全要求的得5分；设有管理机构及岗位职责，层级简单、未针对性退出质量管控的得3分；机构设置模糊、职责空洞，无法保障服务质量的得1分；未提供或与采购需求不符的不得分。 2.人员投入及人员管理（5分）人员投入充足、专岗专职、建立人员稳定机制、岗前培训、在岗轮训机制完善，完全适配本项目标准要求的得5分；人员管理基本齐全，但保密管控、人员调动报备机制不够细化的得3分；人员管理内容简单，无管控流程、无培训体系、无稳定保障措施的得1分；未提供或与采购需求不符的不得分。 3.质量管理制度与体系（5分）建立闭环质量体系，包含办案区值守质量、保密质量、日常巡检、问题整改、复盘优化制度，体系完整、标准专业、贴合本项目服务的得5分；有质量管理制度，但未结合服务场景，专项质量管控制度缺失的得3分；制度零散、不成体系，无闭环管理逻辑，无法管控服务质量的得1分；未提供或与采购需求不符的不得分。 4.质量保障措施（5分）保密保障、安全保障、技能保障、监督保障、应急保障、采购人对接保障等多维度制定专项措施等保障措施，符合本项目、落地性强的得5分；有基础保障措施，但针对性、专项性不足，可以适用于本项目的得3分；保障措施无实操性，无法提升服务质量的得1分；未提供或与采购需求不符的不得分。 5.日常管理制度和考核办法（5分）日常管理制度全覆盖考勤、值守、保密、作业、交接、纪律；考核办法量化、秩序值守、保密纪律等核心指标，考核体系科学严谨的得5分；有制度和考核办法，但量化指标少、考核维度单一，针对性不强的得3分；无量化考核标准，制度流于形式，无法有效约束和激励人员的得1分；未提供或与采购需求不符的不得分。
3	服务方案	25.00	1.对本项目的理解和认识（5分）贴合检察院检察辅助服务特性，**机关保密性、严肃性、规范性、安全性工作要求；内容详实、贴合检察办案实际无偏差的得5分；了解本项目服务内容、岗位工作，但对保密要求、管理规范等认识不够深入，内容较为常规、针对性一般的得3分；对项目岗位、服务场景、工作属性认知模糊的得1分；未提供或与采购需求不符的不得分。 2.服务目标定位（5分）根据本项目实际特点特点，制全、保密、规范、高效的专属服务目标；目标贴合项目保障需求，层级清晰、符合采购需求的得5分；目标较为笼统，或未结合专属服务要求，量化程度不足的得3分；服务目标无针对性、与本项目不匹配，无法服务于实际工作的得1分；未提供或与采购需求不符的不得分。 3.人员配备方案（5分）根据本项目服务岗位制定人员配置方案，岗位分工清晰、专人专岗；明确人员准入资格、保密培训、持证上岗等内容；人员配置适配本项目需求，方案科学完善的得5分；有人员配备及岗位分工，但岗位适配性描述不够具体，内容完整性一般的得3分；人员配备方案简单粗糙，岗位分工模糊，无法满足项目岗位运行需求的得1分；未提供或与采购需求不符的不得分。 4.工伤、人身意外、劳资纠纷管理措施（5分）针对本项目制定专项人身、工伤防控措施；完善工伤保险、雇主险、意外险全覆盖机制；薪资保障、专户管理、按时足额发放、纠纷预判、协商处置、仲裁诉讼兜底机制完整成熟的得5分；具备安全及劳资纠纷管理制度，但针对性不足，未结合项目特点，防控、处置流程不够细化的得3分；仅有简单制度表述，无具体防控措施、无处置流程的得1分；未提供或与采购需求不符的不得分。 5.工作岗位规章制度（5分）针对本项目岗位分别制定专属的岗位规章制度；包含保密制度、值守制度、作业规范、纪律禁令、行为准则，条款完整的得5分；有岗位规章制度，但条款笼统，岗位区分度低，检察保密档案管理专项内容不足的得3分；制度通用化、无岗位针对性的得1分；未提供或与采购需求不符的不得分。
4	类似业绩	5.00	投标人可提供2023年1月年至今类似业绩的每有一项得1分，共5分。注：须提供中标通知书或合同扫描件附于投标文件中并加盖投标人公章，未按要求提供不予认可。标书代写
5	售后服务	15.00	1. 售后服务体系及服务承诺（5分）投标人针对本项目建立专属、完善的多级售后服务体系，贴合本项目服务特殊性的得5分；具备基本售后服务架构及服务承诺，或未结合项目专属特点，承诺条款较为通用的得3分；售后服务体系模糊、架构缺失，无项目专属保障内容的得1分；未提供或与采购需求不符的不得分。 2. 售后服务实施及保障内容（5分）售后服务内容全面覆盖全岗位工作，包含售后保障、人员替换保障、劳务风险售后、常态化质量回访、全周期服务优化等内容；售后实施流程细化、闭环完整，满足检察院办案辅助保障需求的得5分；具备基础售后服务内容，但未制定专项售后保障措施，针对性不足的得3分；售后内容单一、无具体实施措施，无法解决项目实际售后问题的得1分；未提供或与采购需求不符的不得分。 3.问题处置方案与响应及时程度（5分）针对本次服务常见的突发保障、办案区秩序异常、人员临时空缺、服务质量瑕疵、劳资及人事隐患、保密风险等各类问题，建立问题解决方案；分级响应机制，实行7×24小时值守，符合项目要求的得5分；具备问题处理流程和响应机制，但分级处置不清晰、时效划分不具体，针对检察办案突发场景的应急处置能力不足的得3分；无具体问题处置方案、无明确响应时限，内容流于形式的得1分；未提供或与采购需求不符的不得分。
6	服务质量保障方案	15.00	1.项目实施计划（5分）培训、入驻、常态化运维、提质优化全阶段计划；明确人员到岗、签约、培训、岗位交接全流程时间；贴合项目实际，时间顺序清晰的得5分；有实施阶段计划，但阶段划分粗略，时间节点不够具体的得3分；实施计划简单、无阶段、无节点的得1分；未提供或与采购需求不符的不得分。 2.企业经营优势（5分）具备类似目经验优势；拥有成熟劳务风控、保密管理、人员储备、项目运维、应急处置优势；优势贴合本项目需求的得5分；有企业介绍，但与项目匹配度一般，专项优势不突出的得3分；内容无法体现项目服务能力的得1分；未提供或与采购需求不符的不得分。 3. 各项管理制度（5分）制度体系全覆盖人员、岗位、安全、保密、档案、应急、劳务纠纷、人事管理，条款严谨、合规合法、可落地执行的得5分；管理制度基本齐全，但专项制度不完善的得3分；制度残缺、无司法项目针对性，合规性不足的得1分；未提供或与采购需求不符的不得分。
7	服务承诺	5.00	提供完善、可核查的薪酬管理体系、财务管理制度、专项资金保障制度；明确项目薪资专户专款专用、独立核算；承诺按月足额发放工资、社保全覆盖、无拖欠、无克扣；体系健全、流程规范、风控到位，可完全保障团队稳定、零劳资纠纷承诺的得5分；具备基本薪酬与财务管理制度，承诺不拖欠薪资，但制度体系不够完善、无专项保障资金说明、风控措施简单承诺的得3分；薪酬、财务管理制度不完善，保障措施存在明显短板，稳定性不足的得1分；未提供或与采购需求不符的不得分。
合计：		100.00