关于哈巴河县铁热克提乡白哈巴村农副产品展销及便民服务建设项目生态环境影响报告表的批复

哈****人民政府：

你单位报送的《**县铁热克提乡白哈巴村农副产品展销及便民服务建设项目生态环境影响报告表》（以下简称《报告表》）及相关申请材料已收悉。经审查，现批复如下：

一、**县铁热克提乡白哈巴村农副产品展销及便民服务项目位于**县铁热克提乡白哈巴村，地处白哈巴国家森林公****服务区。项目东侧为白哈巴村现有公共卫生间，西侧为草地，北侧分布有农田，东侧及南侧150m处分布有民宿及办公场所，南侧紧邻白哈村主干道。项目区南侧距阿尔**水源涵养与生物多样性维护生态保护红线直线距离约500m。项目中心地理坐标为E86°46′30.109″，N48°41′42.441″。建设性质为**。

主要建设内容及规模为：**农****服务处1座，配套25座20m2成品木屋，设置乡村文化展示、游客咨询、农副产品展销、快餐小吃经营点位；依托公共卫生间、供排水管网等附属设施；采用螺旋地桩+轻型木结构装配式建设工艺，无混凝土现浇施工，项目采用成品定制安装工艺，无室内喷涂装修，无装修废气。项目供暖采用电暖器，餐饮使用电陶炉。项目建成后为游客提供乡村文化展示、游客咨询、农副产品展销及快餐服务。

项目总用地面积为3440m2，总投资400万元，环保投资40万元，占总投资10%。

二、根据******公司编制的《**县铁热克提乡白哈巴村农副产品展销及便民服务建设项目生态环境影响报告表》的评价结论，****农业农村局出具的《关于**县铁热克提乡白哈巴村农副产品展销及便民服务建设项目可行性研究报告（代项目建议书）的批复》、****政府出具的《关于**县铁热克提乡白哈巴村农副产品展销及便民服务建设项目生态红线相关事宜的初步意见》（哈政函〔2026〕90号）、自治****管理局****分局出具的《关于办理**县铁热克提乡白哈巴村农副产品展销及便民服务建设项目占用**白哈巴国家森林公园的复函》（阿山哈林政函〔2026〕63号），本项目符****委员会发布的《产业结构调整指导目录》（2024年本）、《大喀纳斯旅游区总体规划（2012—2030年）》《白哈巴国家森林公园总体规划（2026-2035）》《**县铁热克提乡国土空间总体规划（2021—2035年）》和**地区生态环境分区管控相关要求。在严格落实《报告表》提出的各项环境保护措施后，项目产生的不利环境影响可以得到缓解和控制。从环境保护的角度，我局原则同意建设项目按照《报告表》所列地点、性质、规模及环境保护措施进行建设。

三、在项目建设、运营和环境管理中要认真落实《报告表》中提出的各项环保要求，严格执行环境保护“三同时”制度，并达到以下要求：

（一）落实施工期环境保护措施。项目开工建设前须依法依规办理相关手续。严格限定施工作业范围，严禁超范围扰动草地，施工临时占地仅限于项目东侧已硬化现有公共卫生间已硬化区域，不得新增临时用地。严禁施工车辆、人员越界碾压周边天然牧草地；严禁在森林公园范围内随意取土。落实避让减缓修复补偿生态保护原则，管线开挖土方分层开挖、分层就地回填，不设置弃土场；施工结束后对扰动区域及时开展植被恢复，选用乡土草种。设置生态保护宣传警示牌，禁止施工人员采挖野生植物、惊扰、猎捕野生动物。建筑风貌严格执行白哈巴村建设要求，保持建筑体量、色彩与白哈巴村村落景观相协调。加强运营期生态管控，规范游客活动范围，防止践踏周边天然植被，维护白哈巴国家森林公园景观完整性。严禁施工、运营活动向红线区蔓延，不得对生态保护红线功能造成不利影响。

（二）落实大气污染防治措施。施工场地设置连续硬质围挡，对作业面、运输道路定期洒水抑尘；物料堆放采取苫盖密闭措施；运输车辆密闭篷布覆盖，出场做好轮胎冲洗；焊接作业配套移动式烟尘收集装置；选用尾气达标的工程机械，减少机械废气排放。施工扬尘须执行《大气污染物综合排放标准》（GB 16297-1996）表2无组织监控限值。运营期项目采暖全部使用电暖，餐饮全部使用电陶炉清洁能源，禁止使用燃煤、燃油设施。餐饮商户必须配套油烟净化器，油烟净化效率不得低于85%，油烟排放须执行《饮食业油烟排放标准》（GB 18483-2001）中标准要求。

（三）落实水污染防治措施。施工废水经沉淀处理后全部用于场地洒水降尘，不外排；施工人员生活污水依托白哈巴村现有公共污水管网，严禁就地泼洒、直排。设置截排水沟、沉沙池，防范雨水冲刷造成水土流失和水体污染。运营期餐饮废水必须配套隔油池预处理后，与其他生活污水排入污水管网，****处理厂集中处理，须满足《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）三级标准。绿化用水全部自然消耗，不向外环境排放。

（四）落实噪声污染防治措施。施工期选用低噪声施工机械设备，设备采取减振降噪措施；严禁夜间（22:00至次日08:00）及午间（14:00至15:30）产噪的施工作业，运输车辆途经民宿、村落区域减速、禁止随意鸣笛。施工场界噪声须执行《建筑施工噪声排放标准》（GB 12523-2025）限值。运营期风机等设备采取减振、软连接降噪措施；严格管控商业音响音量，禁止高噪声商业宣传；项目场界噪声须执行《社会生活环境噪声排放标准》（GB 23337-2008）1类区排放限值。

（五）落实固体废物污染防治措施。施工期建筑垃圾分类收集，废钢材、废木料优先**化回收利用，其余建筑垃圾须按照《建筑垃圾污染控制技术规范》（HJ 1462-2026）规范处置；施工生活垃圾设置密闭收集箱，由环卫部门日产日清运****填埋场处置，施工现场不得随意堆存垃圾，本项目不产生危险废物。运营期设置带盖分类垃圾桶，生活垃圾、餐厨垃圾、隔油池废油交由白哈巴村环卫部门日产日清，运****填埋场处置；建立环卫管理制度，做到垃圾及时清运，杜绝垃圾露天堆放、随意丢弃。

（六）落实风险防范和应急措施。严格落实《报告表》中提出的各项环境风险防范措施、不断完善风险管理体系。项目位于国家级自然公园，加强员工、商户生态环保宣传教育，严禁各类破坏森林草原、野生动物栖息地行为。本报告设置生态专项评价，建设单位必须严格落实生态专项评价全部保护、修复、管控措施。编制项目突发环境事件应急预案，报属地生态环境主管部门备案，配齐应急物资，定期组织开展应急演练与培训。

四、你单位应落实生态环境保护主体责任，建立内部生态环境管理体系，明确机构、人员职责和制度，加强生态环境管理，推动各项生态环境保护措施落实。项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。如项目发生重大变动，环评文件须报有审批权的生态环境部门重新审批。自环评文件批准之日起满5年，工程方决定开工建设，环评文件应当报我局重新审核。

五、****环境局****分局要切实承担事中事后监管主要责任，履行属地监管职责，严格按照《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》（环执法〔2021〕70号）要求，加强对该项目环境保护“三同时”及自主验收监管。**地区生态环境****支队要加强对环境保护“三同时”及自主验收工作的监督指导。

六、你单位应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的《报告表》****生态环境局****分局，并按规定接受各级生态环境保护行政主管部门的监督检查。

2026年9月30日