汤阴县2026年高标准农田建设项目（EPC+O）招标文件预公示

**县2026年高标准农田建设项目（EPC+O）招标文件预公示

1.本次招标项目**县2026年高标准农田建设项目（EPC+O），已由 ****农业农村局以安农【2026】38号文件批准建设，招标人为****，建设资金来源于财政资金。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目名称：**县2026年高标准农田建设项目（EPC+O）。

2.2 项目编号：

2.3建设地点：**县宜沟镇、伏道镇、瓦岗镇境内。

2.4建设规模及内容：项目建设规模1.7万亩，**县宜沟镇、伏道镇、瓦岗镇境内；主要建设工程内容有：1.土地整治工程2.地力提升工程3.田间交通工程4.田间灌溉工程5.田间排水工程6.农田防护与生态环境保护工程7.田间输配电工程8.农田信息化工程9.项目设施15年周期内的管护维修（具体以图纸和工程量清单为准）

2.5项目投资：项目总投资约5100万元。

2.6项目实施总工期：13个月（包含全部勘察和设计、施工和设备采购及安装、地力提升，不含15年管护维修期）

2.6.1项目缺陷责任期：项目整体竣工验收合格次日起计算，期限1年；缺陷责任期内所有施工、设备、地力质量问题由中标联合体全额无偿修复、整改并承担全部费用。

2.6.2管护维修期：缺陷责任期届满次日起计算，期限15年；15年管护期内联合体全权负责项目全部农田水利、道路、配电、灌溉设备、地力监测设施日常维修、养护、更新改造、应急抢修，全部管护成本由联合体共同承担。

2.6.3最高投标限价：5042万元

其中分项最高限价为：

工程勘察设计费用：29.5万元

**工程费和设备采购费：4662.5万元

地力提升费用：350万元

备注：1.投标总报价不得高于最高投标限价；各分项报价不得超过分项最高限价，分项报价超****委员会应当否决其投标。

2.工程勘察设计费、**工程费和设备采购费、地力提升费用以金额形式进行报价，投标人根据项目实际情况和自身综合实力进行报价，不得超出控制价。

3.****财政局评审为准

2.7 质量要求：

勘察设计质量标准：达到现行国家、行业及地方相应规范、标准要求，并通过相关部门审查。

施工质量标准：达到国家现行工程施工质量验收规范合格标准。

地力提升质量标准：产品需符合国家地方行业相关规定，并满足招标人要求。

管护服务要求：管护期内全年不间断运维、故障抢修、设施养护等。

质量总目标：勘察设计审查通过，工程竣工验收合格，完成上图入库与档案归档，地力指标达标，管护期设施正常运行，杜绝重大质量事故，落实工程质量终身责任制。

安全控制目标：确保不发生安全生产事故。

2.8 招标范围：釆用(EPC+O)（勘察设计、施工和设备采购及安装、地力提升、管护维修）联合体总承包方式：负责该项目的勘察设计、施工和设备采购及安装、运输、验收保管、安装，工程施工、工程缺陷责任期内的缺陷修复及保修、管护维修等与项目有关的所有建设和服务。

（1****设计部分（包含但不限于）：负责本项目区地形图测绘（田块整治区域测绘比例尺不低于1:500），并编制完整测绘成果；开展工程地质及水文地质勘察工作，编制满足项目各阶段设计要求的地质勘察报告；勘察人员完成基础资料收集、整理等前期工作；提供施工全过程勘察技术服务，包括地质编录、基槽检验、地质问题处置建议等现场技术服务；与设计人员共同完成占地补划、供电高压线路数据对接等外部配合工作，参与各阶段验收工作，具体分工由招标人另行明确或按合同约定执行。

设计部分：完成项目初步设计、设计图纸及概算、实施方案、项目建设评价、施工图设计及预算等全套设计成果文件编制工作；配合完成图纸审查、财政投资评审等相关工作；协助开展专家论证、基础资料收集整理等前期工作；提供设计技术服务及现场保障，包括设计技术交底、派驻现场设计代表、设计变更处理及技术指导等；负责设计后期跟踪服务，含设计成果上图入库、项目相关管理系统数据填报等工作。与勘察人员共同完成占地补划、供电高压线路数据对接等外部配合工作，参与各阶段验收工作，具体分工由招标人另行明确或按合同约定执行。

（2）施工部分(包括但不限于)：负责本项目施工图范围内所有材料、设备和材料的采购、保管、运输、安装、调试及移交工作；按照招标人要求及经评审通过的施工图，完成全部工程建设内容；负责项目各阶段报批报备、施工资料编制、整理及归档，配合办理工程建设相关手续；承担工程缺陷责任期内缺陷修复及保修服务等工作。工程质量须符合国家、行业及地方现行相关法律法规、规范及技术标准，满足现行施工质量验收规范要求，工程竣工验收达到合格标准。(主要灌溉设备包含但不限于有灌溉潜水泵（含井管）、电力电缆、出水口、农田地埋灌溉管、电表、喷灌机、灌溉机器人；中标后需要中标人、招标人、监理、村委会、群众代表共同进行确认产品)

（3）地力提升部分（包含但不限于）：项目区所有耕地涉及到的有机肥料、生物有机肥料、有机水溶肥料等物资采购，以及对应的施工部分（包含但不限于化肥喷施，项目区测土配方技术宣传与培训，土壤提升前后的土壤检测等）；开展2次地力登记评价（实施前、实施后）并出具地力等级评价报告。

（4****维修部分：负责该项目缺陷责任期到期后15年管护期内所有设备、工程的维修、管护问题，按照农业农村部《农田建设项目管理办法》（2019 年第 4 号令）、豫政办〔2021〕42 号进行。

2.9 标段划分：本项目共分为 1 个标段。

2.10是否选择异地评审：否

2.11是否有招标人代表参与评标：否

2.12确定中标人：本项目采用评定分离方式确定中标人。

2.13定标办法：采用“核查随机法”的方式。

2.14定标日期：2026年 月 日

2.15定标地点：****交易中心定标室

3.投标人资格要求

3.1投标人须具有有效的营业执照或其他组织；

3.2资质要求：

3.2.1勘察设计资质要求：勘测资质要求：投标人（若为联合体，指联合体中承担勘察设计任务的成员）须具备工程勘察专业（工程测量）乙级及以上资质或测绘（包含工程测量专业子项）乙级及以上资质

设计资质要求：水利行业(灌溉排涝)专业乙级及以上资质或农林行业（农业综合开发生态工程）专业乙级及以上资质；并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

3.2.2施工资质要求：投标人（若为联合体，指联合体中承担施工任务的成员）须具有行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包和市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，具有有效的安全生产许可证。

3.2.3地力提升资质要求：投标人（若为联合体，指联合体中承担地力提升任务的成员）投标产品（包括有机肥料、生物有机肥料、有机水溶肥料）须具有相关农业部门有效期内的肥料登记证或备案证明。

3.2.4管护维修单位资质要求：投标人（若为联合体，指联合体中承担管护维修任务的成员）须具有建筑机电安装工程专业承包贰级及以上资质证书或者机电工程施工总承包贰级及以上资质证书，具有有效的安全生产许可证。

3.3人员要求：

3.3.1施工项目经理：具有水利水电工程专业和市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格证书和有效的安全考核合格证书，且无在建项目，提供无在建承诺书，项目经理须为投标企业员工，提供劳动合同、以及2026年1月1日以来任意1个月的社会保障缴纳证明材料（如不需要缴纳社保的，应提供相关证明文件）。

3.3.2施工技术负责人：须具备相关专业中级及以上工程师技术职称，须为投标企业员工，提供劳动合同、以及2026年1月1日以来任意 1 个月的社会保障缴纳证明材料（如不需要缴纳社保的，应提供相关证明文件）。

3.3.3勘察设计负责人：须具备相关专业高级工程师技术职称，须为投标企业员工，提供劳动合同、以及2026年1月1日以来任意 1 个月的社会保障缴纳证明材料（如不需要缴纳社保的，应提供相关证明文件）。

3.3.4地力提升单位负责人：具有农业工程或者土壤相关专业职称证，须为投标企业员工，提供劳动合同、以及2026年1月1日以来任意 1 个月的社会保障缴纳证明材料

3.3.5管护维修单位负责人：具有机电工程二级及以上注册建造师资格证书和有效的安全考核合格证书，且无在建项目，提供无在建承诺书，项目负责人须为投标企业员工，提供劳动合同、以及2026年1月1日以来任意 1 个月的社会保障缴纳证明材料（如不需要缴纳社保的，应提供相关证明文件）。

注：本岗位为运维服务类岗位，不属于工程施工在建项目，不纳入建筑市场监管平台施工项目备案，不计入项目负责人在建施工名额，不影响投标人及项目负责人参与其他工程施工项目投标及任职。

本项目招标文件中涉及到的社保证明、参保证明、养老保险都是指的社会保险个人参保证明，以社会保险个人参保证明为准。

联合体投标时，各岗位人员必须是联合体对应分工单位本单位人员，社保劳动合同在对应成员单位。

3.4信誉要求：

3.4.1提供投标人企业、法定代表人、项目经理（负责人）、委托人无行贿犯罪记录，在中国裁判文书网查询（提供网页查询截图）或投标人自行承诺；

3.4.2投标人需提供无商业贿赂及无不正当竞争行为的承诺书。

3.4.3未列入“中国执行信息公开网”http://zxgk.****.cn网站的“失信被执行人”名单、“信用中国”www.****.cn网站的“重大税收违法失信主体”及“中国政府采购网”www.****.cn网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”；（提供“中国执行信息公开网”、“信用中国”和“中国政府采购网”网站的查询信息截图，截图需显示查询时间，查询时间：自公告发布之日起至投标截止时间前）；标书代写

3.4.4根据****建设厅《关于进一步规范建设工程企业资质管理的通知》（豫建行规[2024]7号），联合体成员中因不满足相关资质标准要求被**和**省建筑市场监管公共服务平台标注为资质异常的，企业该项资质不得参与投标。（须提供**省建筑市场监管公共服务平台截图）外省企业应在**省建筑市场监管公共服务平台登记并在投标文件中提供该平台网站的投标单位信息截图。

注：①若投标人为联合体，联合体成员均应满足信誉要求中3.4.1、3.4.2、3.4.3、3.4.4要求。

②信用查询信息，可由招标人或代理机构在开评标当天进行查询并留档，以查询结果为准。

③需要勘察设计单位、施工单位、管护单位提供相关资质在**和**省建筑市场监管公共服务平台的查询截图。

3.5其他要求：

3.5.1除联合体内部外，单位负责人（指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人）为同一人、或者存在控****公司股本总额的50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股）、管理关系（指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系，****事业单位）的不同单位，均不得参加本项目投标（投标人提供声明函）。需提供“国家企业信用信息公示系统 ”****公司信息、股东或投资人信息） ； (联合体投标的，联合体各方均应提供）；

3.5.2财务要求：投标人财务状况良好，须提供2023年度、2024年度、2025****事务所或审计机构审计的财务审计报告（包括资产负债表、利润表、现金流量表及财务报表附****公司，财务状况从成立年度算起，若企业成立不足一年的，提供企业财****银行出具的资信证明。（若以联合体投标的，联合体各方均应提供）

3.6本项目接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体牵头人须是整体项目实施的施工单位。

（2）联合体各方应签订联合体协议书，联合体协议明确联合体牵头人和各方权利义务并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成为联合体各方将向招标人承担连带责任；联合体牵头人代表所有成员，全面负责合同签订、项目实施、工程结算等事宜，联合体其他成员具有连带责任。

（3）联合体成员单位总数不得超过4家（含4家），每家单位仅能独立承担勘察设计、施工和设备采购及安装、地力提升、管护维修其中单一一项业务，严禁同一单位同时承担两项及以上工作；各成员单位资质、人员、社保必须匹配自身承接业务，分工、权责、工作范围在联合体协议中明确列明；未按要求分工、一家单位兼任多项任务的，投标无效。

（4）联合体各方签订联合体协议后，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目投标，否则各相关投标均无效。

（5）联合体形式进行投标的，由联合体牵头人****交易中心网站下载招标文件。联合体牵头人的法定代表人、单位负责人或其授权的授权代表负责签署本次投标相关资料，负责开评标会议等有关事宜，其他联合体各方按联合体协议对此予以认可。

注：本项目采取资格后审，获取了招标文件并不视为通过资格审查，资格审查工****委员会独立负责，未通过资格审查的投标将视为无效投标。

注：本项目采用资格后审，投标单位应对资料的真实性、合规性负责。开标后，评标委员会对投标单位的资格证明材料进行资格审核，不符合投标资格条件的投标将被否决。标书代写

4.招标文件的获取

4.1 本次招标文件在网上获取，请使用IE浏览器登****交易中心网站（https://ggzy.****.cn/）点击“CA 注册”进行用户注册。注册手册详见登录页面的手册下载。注册完成后选择项目填写联系人信息后下载文件。

4.2 凡有意参加投标者，请于 2026 年 月 日 00 时 00 分至 2026 年 月 日 23 时59 分前，登****交易中心网站（https://ggzy.****.cn/），凭企业数字证书点击【投标用户入口】登录系统，获取电子版招标文件及其他招标资料，此为获取招标文件的唯一途径。

4.3获取招标文件后，请****交易中心网站（https://ggzy.****.cn/）下载并安装投标文件制作工具，查看招标文件和制作电子投标文件。

4.4 组成联合体进行投标的，****公司下载文件即可，成员单位不需要下载文件。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间、开标时间：2026 年 月 日 09 时 00 分（**时间），地点：****交易中心（**县创新大厦九楼）集中开标大厅 室。标书代写

5.2 投标文件递交及开标地点：网上递交（唯一递交方式）：****交易中心（标书代写http://ggzy.****.cn/），凭企业数字证书点击【投标用户入口】登录系统，投标人必须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，并“确认并签名 ”，逾期上传视为网上投标无效。标书代写

5.3 电子投标文件递交方式：网上递交。投标人应在投标文件提交截止时间前上传加密的电子投标文件到**市电子招投标交易平台（标书代写https://ggzy.****.cn/）。上传时投标人须使用制作该投标文件的同一 CA 锁进行上传操作。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，**市电子招投标交易平台将拒绝接收。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。标书代写

5.4 本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，使用 IE 浏览器登录到**市公共**交易不见面开标大厅（电子标服务https://ggzy.****.cn/BidOpening/bidhall/default/login.html），点击右上方【登录】按钮进入，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在《》、《中国招标投标公共服务平台》、《****交易中心》同时发布。

7.联系方式

招 标 人：****

地 址：****农业农村局院内

联 系 人：徐洋洋

联系电话：166****4164

电子邮箱：tynyncj @163.com

代理机构：****

地 址：**县人****幼儿园西侧三楼

联系人：王 鹏

联系电话：186****0039

电子信箱：****@qq.com

监督部门：****农业农村局

监督部门代码证：114********6175797

地址：**县人民路东段**

联 系 人：武治国

电 话：185****6321

电子信箱：****@163.com

**市工程建设项目招标文件预公示意见反馈表

备注：根据《****委员会关于实行工程建设项目招标文件提前公示制度的通知》要求，本表所载反馈意见系潜在投标人基于招标文件提前公示内容提出，请于公示期内反馈，具体招标信息以正式发布的招标文件为准。