广元市农业农村局关于公开遴选农村集体“三资”管理整治重点村专项审计服务机构的公告

为落实《****农业农村厅关于开展全省农村集体“三资”管理整治重点村专项审计的通知》（****）工作部署，按期完成辖区农村集体“三资”管理整治重点村专项审计任务，现面向社会公开遴选第三方审计服务机构，承担本次重点村专项审计工作，现将有关事项公告如下：

一、项目概况

（一）项目名称：**市农村集体“三资”管理整治重点村专项审计项目

（二）审计时段：2024年5月—2026年8月

（三）审计对象：本辖区农村集体“三资”管理突出问题整治重点村集体经济组织8个。

（四）工作时限：2026年10月上旬开展现场审计，11月完成审计报告征求意见，12月底前全面完成审计、问题整改跟踪等全部工作任务，严格对标省厅文件五个实施阶段时间节点推进工作。

（五）审计主要内容：

1.财务管理制度制定与执行情况；

2.集体财产经营、管理情况（资产、**、资金、合同、工程项目、债务、出借资金、违规举债等）；

3.集体收益分配、使用情况，严查收入“注水”“过账”等弄虚作假行为；

4.集体土地征收补偿费等款项分配、使用情况；

5.理事会、监事会成员及主要经营管理人员报酬、用工管理情况，核查虚假用工问题；

6.年度财务预决算执行情况；

7.集体经营性财产收益权份额量化方案执行情况；

8.村集体经济组织全资、控股领办企业财务运行、重大决策、分红、关联交易、违规兼职取酬等情况。

审计过程要做好现场调查取证，按要求形成完整工作底稿，出具正式专项审计报告，梳理问题清单、问题线索，对发现的问题提出审计建议，配合做好问题移送、整改跟踪验证，协助做好审计结果公开相关工作。

二、遴选机构资格条件

参与遴选的审计机构须同时满足以下全部条件，本项目不接受联合体申报：

（一）在中华人民**国境内依法注册设立，具备独立法人资格，持有有效的营业执照、财政****事务所执业证书，能够独立承担民事责任和审计业务责任。

（二）满足《****政府采购法》第二十二条规定，具有健全的内部质量控制制度、保密管理制度，有固定办公场所，依法缴纳税收和社会保障资金，近3年经营活动无重大违法违规记录。

（三）信用状况良好，未被列入“信用中国”失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为名单，****政府****政府采购严重违法失信记录名单（需提供查询截图）。

（四）项目负责人必须为本单位注册会计师，具备注册会计师执业证书，熟悉农村集体经济、农村集体“三资”管理相关政策法规；项目团队至少配备3名以上审计从业人员，团队人员具备财务审计相应专业能力；近3年具有农村集体经济组织或村级“三资”审计相关项目业绩的机构优先遴选。

（五）严格遵守审计“四严禁”“八不准”工作纪律，能够服从采购人工作调度，按期保质完成全部审计任务，签订保密协议，对审计获取村级资料、业务数据严格保密；与被审计村集体经济组织不存在利害关系，确保审计独立性。

（六）近3年无审计业务重大质量事故，无行业主管部门行政处罚记录。

三、需要提交的报名材料（全部复印件加盖单位鲜章，按顺序装订成册，纸质版一式叁份，同时报送电子版PDF文件）

（一）《遴选报名申请书》（含单位基本情况、报名意向、联系人及联系电话）；

（二）营业执照副本、****事务所执业证书复印件；

（三）法定代表人身份证明、法定代表人身份证复印件；授权委托报名的，同时提交授权委托书及受托人身份证复印件；

（四）拟投入本项目审计团队人员清单：项目负责人注册会计师证书、社保缴纳证明；团队成员资质证书、社保缴纳证明；

（五）近3年农村集体“三资”审计、村级集体经济审计类似业绩证明（提供合同关键页、审计报告封面页复印件）；

（六）“信用中国”“中国政府采购网”信用查询截图；

（七）无重大违法违规记录承诺书、廉政及保密承诺书；

（八）本项目专项审计工作实施方案（含工作思路、组织保障、实施流程、质量管控、时间保障、问题线索处置、整改配合措施）；

（九）项目服务报价（按单个村审计报价、项目总报价，单独密封）。

注：所有材料须真实有效，弄虚作假一经查实直接取消遴选资格。

四、报名时间、递交地点

报名时间：自本公告发布之日起至2026年10月12日18：00时止，逾期不再受理。

递交方式：现场递交或邮寄递交（邮寄以签收时间为准），不接受电子邮件单独报名。

递交地址：****农村改革与**经济指导科（**市**区**东路一段753号）

联系人：杨龙；联系电话：199****6551；电子邮箱：****@qq.com。

五、遴选评审方式

报名截止后，由****小组，首先开展资格符合性审查，资格审查不合格机构不再进入综合评审。

对资格合格机构，围绕机构资质实力、同类项目业绩、审计实施方案科学性、项目团队配置、服务报价、工作时限保障、保密及廉政管控措施开展综合评审打分，择优确定中选审计机构。

遴选结果在****官方平台进行公示，公示期满无异议后，向中选机构发出中选通知，按程序签订委托服务合同；未中选机构递交资料不予退回。

六、其他工作要求

（一）中选机构必须严格对照****文件时间节点开展工作，严格落实审前准备、现场实施、报告出具、督促整改全流程任务，按时提交审计底稿、审计报告、问题清单、线索移送材料等全套成果资料，配合完成上级汇总报送、整改跟踪验证工作。

（二）审计机构严格落实保密纪律，不得泄露被审计村集体经济组织财务、资产及审计发现涉密信息；严格遵守审计纪律，不得接受被审计单位礼品宴请。

（三）审计机构出具的审计报告必须符合农村集体经济审计相关规范，审计发现违纪违法问题线索，按要求整理完整，及时移交采购人按****机关。

（四）中选机构不得转包、分包本审计项目，如出现转包、工作质量不达标、不能按期完成任务，采购人有权终止服务合同，并追究相应责任。

特此公告。

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2026年10月8日

**市农村集体“三资”管理整治重点村

专项审计项目遴选报名申请书

致：__________农业农村局

根据贵局发布的《关于公开遴选农村集体“三资”管理整治重点村专项审计服务机构的公告》，我单位________________________****事务所全称），认真研读公告全部内容，自愿报名参加本次农村集体“三资”管理整治重点村专项审计服务机构遴选工作，现就有关情况申请如下：

一、单位基本情况

单位全称：________________________________________ 统一社会信用代码：________________________________ ****事务所执业证书编号：________________________ 注册地址：________________________________________ 实际办公地址：____________________________________ 法定代表人：_______________ 联系电话：____________ 项目负责人（注册会计师）：_______________ 执业证书编号：________________ 项目联系人：_______________ 联系手机：_______________ 电子邮箱：________________

本单位为独立法人，具备开展农村集体经济专项审计业务资质，内部质量控制、保密管理制度健全，近3年没有重大违法违规记录、无审计行业主管部门行政处罚记录，信用状况符合遴选公告资格要求。

二、项目报名意愿

我单位完全理解并接受本次遴选公告全部条款，承诺如有幸中选，将严格按照《****农业农村厅关于开展全省农村集体“三资”管理整治重点村专项审计的通知》（****）文件规定，落实审计各阶段时间节点，严格执行八大审计重点内容，按时完成审前准备、现场实施、审计报告出具、问题梳理、线索整理、配合整改跟踪验证、资料报送等全部工作任务；严格遵守审计“四严禁”“八不准”工作纪律，签订保密协议，对审计资料严格保密，保证审计独立性，不转包、不分包本项目。

三、同类工作业绩简述

近三年我单位开展农村集体“三资”、村级集体经济审计相关主要业绩： 1.________________________________________________ 2.________________________________________________ 3.________________________________________________

（可另附页）

四、拟投入本项目团队情况

五、承诺事项

本申请书及随报名提交的全部资料（资质、业绩、人员、信用截图、实施方案、报价等）全部真实、准确、完整，不存在伪造、弄虚作假情形，如有虚假，自愿取消遴选及中选资格，并承担全部法律责任。

如入选，服从贵局工作调度，按期保质保量完成全部审计任务，接受业务质量监督考核。严格执行保密、廉政纪律，不接受被审计单位宴请、礼品礼金，严守审计工作纪律。

特此申请。

附件：随本申请书一并提交全套报名材料清单 1.营业执照、****事务所执业证书复印件； 2.法定代表人身份证明、授权委托书（委托报名时提供）； 3.项目团队人员证书、社保证明； 4.同类项目业绩证明材料； 5.信用查询截图； 6.无违法违规、廉政保密承诺书； 7.审计专项实施方案； 8.项目报价文件（单独密封）。

申请单位（加盖鲜章）：________________________

法定代表人（签字或盖章）：____________________

日期：_______年_______月_______日

授权委托书

本人________（身份证号：****事务所）法定代表人，现授权委托本单位________（姓名，身份证号：________________）作为我方代理人，代表我单位参与农村集体“三资”管理整治重点村专项审计项目遴选报名、资料递交、答疑、参加评审等全部相关工作。代理人所签署、递交的相关文件，法律责任均由我单位承担。 委托期限：自本委托书签署之日起至本次遴选工作结束。 代理人无转委托权。

委托单位（公章）：____________________

法定代表人（签字/盖章）：____________

委托代理人（签字）：__________________

代理人联系电话：____________________

日期：_______年_______月_______日

使用说明：1.所有复****事务所鲜章；整套报名资料一式3份，同时准备电子版；2.法定代表人亲自到场办理报名的，可不用提交授权委托书；3.业绩、团队内容较多时可以另附续页。