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屯昌县行政审批服务局拟对万橡天然橡胶加工项目进行的公示
项目详情
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****服务局拟对万橡天然橡胶加工项目进行的公示
发布时间：2026-10-10
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对万橡天然橡胶加工项目的建设项目环境影响评价文件进行。 现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。
听证权利告知：依据《中华人民**国行政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。
传真：无
通讯地址：**县屯城镇昌盛北路257号政务服务大楼
邮编：571600
传真：****6825
通讯地址：**市**区美贤路9号 ****生态环境厅环****管理处
邮编：570203
| 项目名称: | 万橡天然橡胶加工项目 |
| 建设单位: | ****' |
| 建设地点: | **省省直辖****村委会绿色低碳循环经济产业区南侧(花料村） |
| 环评单位: | 中材克普（北****公司 |
| 建设内容及规模: | **4条5t/h天然橡胶标胶生产水线、1条8t/h天然橡胶标胶生产干线，7条天然乳胶丝生产线，3条气球生产线；建设1.5万吨/天达标水处理能力的废水处理设施，配套废气处理设施，以及共用水泵、天然气站及办公楼、宿舍楼等配套设施 |
| 主要环境影响结论: | 本项目建设符合国家、**省产业政策，项目用地符合规划要求，采用的工艺技术成熟可行，通过采取有效的环保措施可实现达标排放，对周边环境的影响也能控制在可接受程度。因此，建设单位在严格执行环保“三同时”制度，严格落实本报告提出的各项环保措施后，本项目建设对环境的影响是可接受的。因此，从环保的 角度分析，本项目的建设是可行的。 |
| 环境保护法律法规和产业政策符合性: | 本项目用地范围全部位于乡村发展区；项目用地不涉及占用永久基本农田、耕地保护目标和生态保护红线，在城镇开发边界外，经县政府批准，以城镇开发边界外独立城镇建设用地保障项目用地需求。用地属于工业工地，项目类型符合《自然**部关于做好城镇开发边界管理的通知（试行）》（自然资发[2023]193号）、《**省自然**和规划厅关于印发的通知》（琼自然资规[2026]2号）中“有特定选址要求的零星城镇建设用地”规定。综上所述，本项目选址符合《**县国土空间总体规划（2021-2035）》要求。本项目占用工业用地，不涉及耕地保护目标、基本农田保护区及生态红线。本项目配套建设污水处理设施，生产及生活废水处理达标后回用，不能回用的用于周边橡胶林、槟榔林综合利用，废水不外排。因此本项目符合《**县“十四五”生态环境保护规划》要求。 本项目位于**县绿色低碳循环产业区内，凝标胶产能11万吨，干搅混和标准橡胶产能4.8万吨，大于3万吨/年。本项目主要VOCs来自橡胶原料，不涉及芳烃油、煤焦油等助剂。本项目原料杂胶在车间内封闭暂存，烘干干燥等标准橡胶、乳胶丝及气球生产线废气产生环节、污水处理等重点产生废气的环节封闭或密闭收集废气，配套废气处理设施，处理达标后排放。本项目乳胶储罐、化料储罐采用压力罐，装卸物料过程全密闭。配料罐、停放罐等工艺罐均设管道密闭收集废气。本项目醋酸原料、天然浓缩乳胶储罐及固态天然橡胶在封闭车间内储存。****处理站，废水处理达标后大部分回用，余量送至橡胶林、槟榔林回用。采取隔声、减振、消声等措施降低噪声影响。生活垃圾分类收集后由环卫部门清运，污水处理站污泥脱水后委托有能力处理污泥的企业清运处理，其余一般固体废物收集后外售，危废在厂内危废暂存间暂存，定期由有资质单位清运。各项污染物合理处置。本项目配套的废气、废水治理措施为《排污许可证申请与合法技术规范 橡胶和塑料制品工业》、《排污许可证申请与合法技术规范专用化学产品制造工业》中可行措施。本项目以高起点、高标准、按照国家行业标准进行建设，天然橡胶初加工全流程自动化与智能化。本项目选址不涉及城市规划确定的生活居住区、文教卫生区；饮用水源保护区；风景名胜区；文化遗产保护区；自然保护区。周边无集中的生活居住区。工厂的办公楼、宿舍楼位于最小频率风向（W、WN）的下风侧。本项目生产车间、锅炉房、污处理站及配套的废气排放口位于厂区中部、北部，与非污染区域分开布置。本项目符合《“十五五”**国家生态文明试验区规划（美丽**建设“十五五”规划）》、《**省大气污染防治条例》、《**省水污染防治条例》、《**省天然橡胶产业高质量发展行动方案》、《******加工行业绿色转型发展实施方案》、《重点行业挥发性有机物综合治理方案》、《挥发性有机物无组织排放控制标准》、《橡胶工厂环境保护设计规范》、《**省天然橡胶初加工污染防治可行技术指南（试行）》要求。 本项目用选址不占用生态保护红线，项目评价范围内环境空气等指标满足相应的标准限值，总体环境现状符合环境功能区划要求。本项目废气、废水、噪声和固废均采取可行措施进行处理，不会突破环境质量底线。本项目运营过程中消耗的**类型主要为水、电能和天然气。本项目市政供电，供水部分来自市政自来水，剩余来自地表水，天然气外购。本项目选用新型节能设备、制定合理可行的生产管理办法，可达到“节能、降耗、减污”的目标，可有效控制污染和**利用水平，**消耗量相对区域**利用总量较小，符合**利用上限的要求。本项目位于**省**县一般生态空间水源涵养区优先保护单元（编码ZH469****0007）、一般管控单元（编码****），根据管控****生态环境局出具的《****环境局关于“万橡天然橡胶加工项目”是否符合**县生态环境分区管控要求的情况说明》，本项目符合当地生态环境分区管控要求。 本项目以天然浓缩乳胶、烟片胶、进口杂胶为主要原料，年产标准橡胶158000t、胶乳胶丝19250t、气球1800t，根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》本项目建设内容、所选用的工艺、设备以及生产的产品等均不在其规定的限值类和淘汰类范围内，同时符合国家法律法规要求，属于允许类。根据《市场准入负面清单（2025年版）》，本项目未列入“禁止准入类”，符合《市场准入负面清单（2025年版）》要求。根据《**省产业准入禁止限制目录（2025年版）》，本项目不属于禁止类、限制类项目，符合**省产业政策要求。 |
| 选址合理性: | 本项目建设符合国家、**省产业政策，项目用地符合规划要求，采用的工艺技术成熟可行，通过采取有效的环保措施可实现达标排放，对周边环境的影响也能控制在可接受程度。因此，建设单位在严格执行环保“三同时”制度，严格落实本报告提出的各项环保措施后，本项目建设对环境的影响是可接受的。因此，从环保的角度分析，本项目的建设是可行的。 本项目用地性质为工业用地，并已取得土地证。本项目生产标准胶、气球及胶乳胶丝，地块实际用途与《**县屯城镇天然乳胶丝项目独立地块控制性详细规划》相符，选址符合独立地块控规要求。本项目选址不在“城市规划确定的生活居住区、文教卫生区；饮用水源保护区；风景名胜区；文化遗产保护区；自然保护区；生态保护红线；基本农田保护区”范围内，选址符合《橡胶工厂环境保护设计规范》（GB50469-2016）要求。本项目选址不涉及土壤污染地块，选址符合《**省**县生态环境分区管控方案（2025年版）》要求。同时本项目位于绿色低碳循环经济产业区内，该产业区规划配套建设污水收集管网、污水处理厂、雨水收集设施，待规划实施后本项目处理达标的余量污水可****处理厂进一步处理，同时厂区清洁雨水可以依托市政雨水管线，进一步降低本项目对周边环境的影响程度。本项目厂界周边500m范围内无居民聚集区，周边有花料村零星散户，厂界50m范围内无声环境保护目标，受影响人群较小。 综上所述本项目选址合理。 |
| 清洁生产水平: | / |
| 排污达标和排污总量控制可行性0: | 本项目凝标胶、干搅胶工艺废气收集后经配套的“降温喷淋+碱洗喷淋+湿式高压静电+生物滤床”废气处理设施处理，检验废气经通风橱收集后与凝标胶处理后废气合并排放，排放的废气满足《****加工行业污染物排放标准》DB46/710-2025、《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）要求。乳胶丝和气球工艺废气收集后经配套的“降温喷淋+碱洗喷淋+湿式高压静电+生物滤床”废气处理设施处理，处理后废气满足《橡胶制品工业污染物排放标准》（GB27632-2011）、《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）、《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）要求。污水处理站废气经收集后通过“碱喷淋+生物滤床”设施处理，颗粒物设置1套脉冲滤筒除尘器处理，处理后废气满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）要求。食堂油烟配套油烟净化器，处理后废气满足《餐饮业大气污染物排放标准》（DB46/613 -2023）。燃气锅炉设低氮燃烧+烟气再循环措施，锅炉废气各污染物浓度满足《锅炉大气污染物排放标准》（DB46/622-2024）中表1“燃气锅炉”标准限值要求。 本项目所在区域**县花料村为达标区，周围500m范围内多数为槟榔林、橡胶林，分布少数散户，在严格采取本次评价的废气处理措施的情况下，本项目有组织排放废气均达标，无组织废气排放量较小，经喷洒高效植物提取液除臭、绿化后对周围大气环境影响有限。 污水处理站出水水质满足《橡胶制品工业污染物排放标准》（GB27632-2011）、《****加工行业污染物排放标准》（DB46/710-2025）、《农田灌溉水质标准》（GB5084-2021）中较严格的标准限值要求。处理后中水大多数回用于厂区生产线、地面及绿化等环节，余量近期送至橡胶林、槟榔林使用，远期待绿色低碳经****处理厂运行后本项目余量中水通过市****处理厂处理。根据余量中水计算基准排水量，严格考虑，标准橡胶、气球和乳胶丝的基准排水量分别为0.61m3/t﹒产品、5.5m3/t﹒胶料，分别满足《****加工行业污染物排放标准》（DB46/710-2025）、《橡胶制品工业污染物排放标准》（GB27632-2011）中基准排水量标准要求。 本项目采取减振、隔声等噪声控制措施，经预测，本项目工程投产运营后厂界噪声预测值均满足《工业企业厂界噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准限值要求。因此工程投产后，在认真落实各项降噪措施的基础上，噪声对周围环境的影响较小。 本项目生活垃圾委托环卫清运。凝标胶工艺产生的杂质、气球工艺产生的废槽渣及废凝固剂、各工艺产生的不合格品、乳胶丝乳胶滤渣、气球废模具及过滤产生的废胶渣、除尘器截留粉尘、废滤芯及一般废包装收集后外售。污水处理站污泥经脱水后委托有能力处理污泥的企业清运处理。检验废液、废机油、含油抹布及废手套、危化品包装、废脱硫剂为危险废物，在厂区危废暂存间暂存，定期委托有资质单位清运。各类固体废物均得到妥善处置，符合《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求。 本项目废水处理达标后综合利用，不外排，废气处理达标后排放。根据《中华人民**国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》、《国务院关于印发《美丽中国建设“十五五”规划》的通知》（国发〔2026〕20号）、《“十五五”**国家生态文明试验区规划（美丽**建设“十五五”规划）》，应有效控制挥发性有机物、氮氧化物的排放总量。根据本次环评计算结果，本项目废气污染物中挥发性有机物排放总量为8.463t/a，氮氧化物排放总量为0.28t/a。因此本项目大气污染物总量控制指标为挥发性有机物8.463t/a，氮氧化物0.28t/a。本项目总量****生态环境局核定并分配。 |
| 生态环境保护措施可行性: | 凝标胶烘干废气、干搅胶干搅及冷却废气、乳胶丝硫化及烘干等废气、气球酸洗及硫****处理站废气主要污染物均涉及NH3、H2S、非甲烷总烃，气球和乳胶丝硫化环节产生CS2废气，气球模具酸洗环节产生HCl废气。污水处理站废气收集后进入1套“碱喷淋+生物滤床”废气处理设施，其余废气收集后均通过各自生产线配套的“降温喷淋+碱洗喷淋+湿式高压静电+生物滤床”废气处理设施处理。粉尘废气经统一封闭收集后送入1台脉冲滤筒除尘器处理。根据《排污许可证申请与核发技术规范 专用化学产品制造工业》（HJ 1103-2020）、《排污许可证申请与核发技术规范橡胶和塑料制品工业》（HJ1122-2020），****处理站废气处理采用的“碱喷淋+生物滤床”措施，其他废气处理采用的“降温喷淋+碱洗喷淋+湿式高压静电+生物滤床”处理措施、脉冲滤筒除尘器为可行技术。本项目锅炉采取低氮燃烧+烟气再循环方式控制锅炉废气污染物的排放量。根据《排污许可证申请与核发技术规范锅炉》（HJ953-2018）低氮燃烧+烟气再循环为可行技术。食堂油烟配套油烟净化器，经处理后油烟废气满足《餐饮业大气污染物排放标准》（DB46/613-2023）要求，因此技术可行。 本项目污水处理设置“格栅沉砂池、石灰中和、絮凝沉淀+IC厌氧+两级AO+曝气生物滤池”，根据《排污许可证申请与核发技术规范专用化学产品制造工业》（HJ 1103-2020）、《排污许可证申请与核发技术规范 橡胶和塑料制品工业》（HJ1122-2020），本项目采用的污水处理技术属于上述标准规定的可行技术。本项目废水以凝标胶废水为主，处理后中水水质满足《农田灌溉水质标准》（GB5084-2021）水质标准要求，可用于橡胶林、槟榔林灌溉。建设单位向本项目周边农户租赁橡胶林、槟榔林约200亩，可消纳水量164000m3/a、800m3/d，大于本项目剩余中水量103760.6m3/a、373.05m3/d。因此余量中水回用于橡胶林、槟榔林可行。本项目位于绿色低碳经济产业区内，该产业区内规划建设1座3100m3/d ****处理厂，本项目中水余量为373.05m3/d，****处理厂可以接纳本项目全部剩余中水。本项目中水符合《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）A级标准要求，远期余量****处理厂可行。 本项目采用减振、隔声、采取低噪声设备等措施降低噪声影响，经预测厂界噪声贡献值满足《工业企业厂界噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准限值要求，因此降噪措施可行。本项目设置危废暂存间，各类固体废物均得到妥善处置，符合《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求，因此固废处理措施可行。本项目设置分区防渗措施，其中2#生产车间、污水处理设施、废水管道、废气处理设施所在区域、柴油储存区域、事故池、初期雨水收集设施、危废见为重点防渗区域，1#生产车间、化粪池、隔油池为一般防渗区域，其余区域简单防渗，不同防渗区域按照相应标准采取具体防渗措施。 |
| 环境质量与环境功能区: | 本项目所在区域不涉及国家公园、自然保护区、自然公园和其他需要特殊保护的区域，为二类环境空气功能区。根据《2025年**省生态环境状况公报》（2026.6）**县SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO和O3六项基本污染物年评价指标均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2026）表1中过渡阶段二级标准限值要求，本项目所在区域环境空气质量良好，为达标区。同时本次评价补充监测了特征污染物H2S、NH3、臭气浓度、非甲烷总烃、NOx、HCl、TSP的浓度值，本项目H2S 与NH3 小时浓度、HCl 小时及日均浓度值均满足《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）表D.1 相应浓度限值要求。非甲烷总烃满足满足《大气污染物综合排放标准详解》2mg/m3浓度限值要求。NOx 小时及日均浓度、TSP 日均浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2026）表2 中二级浓度限值要求。臭气浓度满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1 二级标准中新改扩建项目厂界标准值要求。因此本项目所在区域大气环境质量良好。 本项目废水不外排，正常工况下对地表水无影响。距离本项目最近的河流为东北侧1.25km 处的洋坡溪。洋坡溪花料村断面为省级河长制监测断面，****环境局2026 年2 月发布的《**县2025 年环境状况及环境保护工作责任落实情况》，2025年**县环境质量基本状况“国控、省控地表水水质为优，达标率和优良率均为100%；城镇内河（湖）水质达标率为100%，全年度地表水无劣V 类水体”，洋坡溪水质满足相应环境质量标准要求。 本项目厂界外50m 范围内无声环境保护目标，根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》本次评价不开展声环境质量监测。 本项目所在区域植被主要为人工种植的橡胶林、槟榔林、少量香蕉树及杂草。本区常见植被主要有灌木林和灌草林等自然植被，以及橡胶林、槟榔林、桉树林、马占相思林、少量香蕉树等人工植被；动物主要有壁虎、蛙、蛇、野鼠等常见物种。项目占地未涉及生态保护红线。项目用地范围内无生态环境保护目标。 由于本项目东侧800m 处****填埋场、屯****电厂和医疗废物协同处置企业，同时东侧附近有养鸭池塘，为了解本项目所在地块地下水水质情况，本次评价补充监测了厂区内地下水水质。监测点石油类满足《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅲ类标准限值要求；氨氮不满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准标准限值要求，超标0.532 倍，本项目周边有槟榔林、橡胶林、养鸭池塘等，其中养鸭池塘位于监测点位东侧140m，氨氮超标为农业面源污染导致；其余各监测因子均能达到《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）Ⅲ类标准。 |
| 环境风险控制: | 1、选址、总图布置和建筑安全防范措施 （1）工程设计严格执行国家有关部门现行的设计规范、规定和标准。建筑按《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）等规定的防火等级设计。 （2）合理组织人流和物流，结合交通、防火的需要，设置消防通道，以满足工艺流程、运输、检修及生产管理的要求。 （3）总图布置在满足防火、防爆及安全标准和规范要求的前提下，尽量采用集中化和按流程布置，并考虑同类设备相对集中。 （4）单独设立稳高压消防供水系统，设消防事故应急池，主要用于收集消防废水和其他事故废水。 （5）项目应配备相应的应急物资与装备**，做好防护器材的保管、发放、维护及检修。 2、加强项目风险管理 （1）强化安全、消防和环保管理，建立管理机构，制订各项管理制度，加强日常监督检查。 （2）风险物质贮存区应设立管理岗位，严格领用制度，防止危险品外流。 （3）各类危险物品应计划采购、分期分批入库，严格控制贮存量。 （4）废水处理设施在出现故障后立即检修，以防止污水的事故排放。若8小时内仍无法维修好，则必须停产，待治理设施恢复正常营运后方可投产。 （5）废气治理设施一旦出现事故，厂房尽可能做到停产检修，确保不发生污染事件。 （6）****小组，并和当地事故应急救援部门建立正常联系，一旦出现事故能立刻采取有效救援措施。 3、生产车间采取环境风险预防措施，包括设置灭火器、监控系统、配置应急物资，按规程装卸化学品。 4、LNG 储罐设紧急切断系统、罐区四周设防火堤、罐区设施防爆，严禁员工在禁烟区吸烟。加强维护、加强安全风险教育。 5、沼气储气柜采用露天布置，防雨棚为敞开式结构，避免形成密闭集气空间；设置正负压保护、安全阀、放空阻火器和甲烷、硫化氢气体检测报警系统，电气备防爆，进柜前设置脱硫脱水设施。 6、检验室药品分类分区存放，避光、通风，严禁混存禁忌物质，出入库进行登记；硫酸、丙酮等试剂在通风橱内操作，配制溶液遵循规范（酸入水）。检验室配备干粉灭火器、灭火毯、洗眼器等应急物资。 7、大气环境风险防范： （1）动火工艺需申请、置自动监控系统，制定电气运行和操作的巡回检查制度、检修制度、运行安全操作规程等各项规章制度。易挥发物料发生泄漏后，应对扩散至大气中的污染物采用洗消等措施。 （2）火灾、爆炸等事故发生时，应使用水、干粉或二氧化碳灭火器扑救，灭火过程同时对邻近区域进行冷却降温，以降低发生联锁爆炸的可能性。同时对扩散至空气中的未燃烧物、烟尘等污染物进行洗消，以减小对环境空气的影响。 8、水环境风险防范 （1）建立“三级”防控体系。 （2）设置围堰、防火堤，初期雨水依托厂区雨水系统，****处理站与生产废水一起处理后回用，事故水池依托厂区事故排水系统，满足事故废水暂存的需要，不会造成废水进入外环境。 （3）厂区实行雨污分流，对雨污管网、围堰等进行定期检查，出现破损及时修补。厂区内雨水排口阀门井常闭，并设专人管理，防止泄漏物料、事故废水通过阀门井外溢。 9、地下水环境风险防范 （1）加强源头控制，做好分区防渗。 （2）加强地下水环境的监控、预警，以便及时发现问题，采取措施。 （3）制定事故应急减缓措施，首先控制污染源、切断污染途径，其次，对受污染的地下水根据污染物种类、受污染场地地质构造等因素，采取抽提技术、气提技术、空气吹脱技术、生物修复技术、渗透反应墙技术、原位化学修复等进行修复。 10、应急措施 （1）一旦废气污染处理设施发生故障，相应生产车间须停止生产，待故障排除、治理设施修复且可以正常运转后方可再投入生产。 （2）一旦发生泄漏，应立采取紧急堵漏措施，紧急切断进、出料阀门，降温、泄压，防止有毒有害物质继续外泄，启动紧急防火措施。物料泄漏时应将泄漏物质收集，送废物处置场所处置，不得排入雨水和污水收集管网。 （3）建立处理紧急事故的组织机构，规范事故处理人员的责职、任务，组织抢险队伍，保障运输、物质、通讯、宣传等使应急措施顺利实施。建立公司、车间、班组三级通讯联络网，保证信息畅通无阻。按照紧急事故汇报程序报告有关主管部门，向消防系统报警。 （4****小组，明确负责人及联系电话。加强平时培训，确保在事故发生时能快速作出反应。 （5）事故发生时，应迅速将危险区的人员撤离至安全区，对中毒患者进行必要的处理和抢救，****医院救治。生产员工须了解各类化学物质的危险性、健康毒害性及所采取的安全和健康防范措施，生产车间应配备急救设备及药品，有关人员应学会自救互救。医务室要建立初期急救措施，以对中毒人员能迅速****医院治疗。本项目使用的危险废物由具有化学品运输资质的单位采用专用车辆运进、运出。 11、应急监测 项目设值班制度，随时接收污染事故信息，及时采取应急监测方案。 12、编制突发环境事件应急预案。 |
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温馨提示
1.该项目指提供国家及各省发改委、环保局、规划局、住建委等部门进行的项目审批信息及进展，属于前期项目。
2.根据该项目的描述，可依据自身条件进行选择和跟进，避免错过。
3.即使该项目已建设完毕或暂缓建设，也可继续跟踪，项目可能还有其他相关后续工程与服务。
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