屏山县自然资源和规划局关于确定屏山县2026年土地评估服务项目单位的竞争性谈判公告

因工作需要，****拟以竞争性谈判方式确定**县2026年土地评估服务项目的单位，现将有关事项公告如下。

一、工作简介

根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》《****政府关于进一步加强土地出让管理规定的通知》（川府发〔2014〕58号）等相关文件规定，在土地供应前应对拟供应土地的地价进行评估，并出具土地估价报告。按照《****政府关于公布**县2026年度国有建设用地供应计划的通知》（屏府函〔2026〕32号）和《****委员会****管理局印发的关于土地价格评估收费的通知》（计价格〔1994〕2017号）文件要求，对**县域内土地进行评估。

工作内容（工期要求）：服务期限自合同签订之日起1年内。

评估内容：**县县域内拟出让土地、拟租赁土地、拟划拨转出让地块和其他需要进行评估的地块。

二、供应商应具备条件

（一）具有独立承担民事责任能力；

（二）具有良好的商业信誉；

（三）具有健全的财务会计制度；

（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：

资质要求：

1.供应商应具有自然**部门（原国土**部门）颁发的土地估价机构备案函。

2.拟投入本项目人员（资格证书外还需提供社保证明材料）：项目负责人员：具备土地估价师、房地产估价师资质

3.业绩要求：无

（六）参加本次竞争性谈判活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（七）法律、行政法规规定的其他条件；

（八）采购人根据本项工作提出的特殊条件：

不允许联合体参加，不允许分包、转包。

（九）未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

（十）已认真研读本公告且对公告事项无异议。

三、需提交成果

需提交成果：

（一）土地估价结果一览表（加盖公章）；

（二）在系统已完成备案的土地估价报告。

四、竞争性谈判须知

（一）竞争性谈判情况公告

本公告及竞争性谈判结果公告在“****政府网-http://www.****.cn”予以公告。本公告公告期为3个工作日。谈判结果在谈判后2个工作日内公告，公告期限为1个工作日。

参与竞争的****人民政府网主动查询本项工作的公告。同时，重大变更或重要通知将通过供应商报名时预留的电子邮箱发送至所有参与竞争的供应商。如供应商未预留或预留信息错误，视为自动弃权。供应商在收到通知后应以书面形式给予确认，如供应商未给予书面回复，则视为收到并认可该通知的内容；由此造成的后果和责任由供应商自行负责。

（二）报名方式

凡有意参加竞争性谈判的供应商，请于2026年10月15日09时00分～10时30分（**时间），持竞争性谈判报名资料，到****3楼316办公室报名；报名时应预留电子邮箱和电话号码，以便通知更正等事宜。截止时间后，不再接收任何资料。2026年10月15日11时00分（**时间）在****3楼310会议室参加竞争性谈判。标书代写

（三）竞争性谈判报名资料

⑴法定代表人/单位负责人授权书；⑵授权代表人有效身份证；⑶报价函；⑷注册于中华人民**国的法人执照副本；⑸满足“二、供应商应具备条件”中资质、业绩要求的证明资料（其余要求以承诺函方式保证满足）；⑹承诺函。

报名资料应按以上序号顺序装订。其中，⑵、⑷、⑸验原件收取加盖鲜章的复印件；⑴、⑶、⑹必须按后附格式制作，收取加盖鲜章的原件。

所有符合要求的报名资料必须在竞争性谈判报名截止前由供应商的授权代表人送达竞争性谈判地点。密封的报名资料在报名时请自行拆封，以便核验。若授权代表人身份、原件与复印件等报名资料存在不符或欠缺等问题，不接受报名。

（四）报价

发包控制总价：21.9万元。单宗地土地出让评估服务费上限35000元，下限2000元。报价方式为报下浮比例，3个价格同比例下浮。

二次报价，第一次报价不得高于发包控制价，第二次报价不得高于第一次报价（报下浮比例）。

报价应是已涵盖文件、合同所规定工作和应提供服务的所有责任和费用的验收合格后的最终总价；其中已包括合理利润、人工、材料、设备、保险、代理、税费、风险、安全、验收、专家评审、整改完善、后续服务等等所有可能发生费用。

为防止“低价中标”，若（1－供应商报下浮比例）×发包控制总价低于17.52万元（发包控制总价的80%）且低于（1－其他有效供应商报下浮比例）×发包控制总价的算术平均值的80%，其报价作无效处理。

（五）结算方式

完成所有评估工作，并提交所有已完成备案的土地估价报告后一次支付。

以《国家计委 ****管理局关于土地价格评估收费的通知》（计价格〔1994〕2017号）文件规定计算价格×（1－成交供应商所报下浮%）计算单宗地土地出让评估服务价；如果计算结果在下浮后的上限与下浮后的下限之间，含等于下浮后的上限或下浮后的下限，以计算结果为单宗服务价；如果计算结果高于下浮后的上限，以下浮后的上限为单宗服务价；如果计算结果低于下浮后的下限，以下浮后的下限为单宗服务价。全年所有单宗服务价的总和如果≤21.9万元×（1－成交供应商所报下浮%），则按实结算；如果超过21.9万元×（1－成交供应商所报下浮%），以21.9万元×（1－成交供应商所报下浮%）结算。

至少有3家通过审核、提交合格第一次报价的合格供应商方可进入下一步，只有通过审核、提交合格第一次报价的合格供应商能参加二次报价和竞争性谈判。

五、竞争性谈判方式

（一）竞争性谈判时间

2026年 10 月15 日 11 时00分00秒（**时间）。

（二）竞争性谈判地点

****3楼310会议室。

（三）竞争性谈判方式

****小组应当根据合格供应商的最终合格报价，以由低到高顺序推荐1~2家成交候选人。若最低合格报价有1家以上，由采购人当场随机抽签确定候选人。

竞争性谈判结果（成交候选人）公告期满无异议，第一候选人成为中选人。

（四）竞争性谈判质疑、投诉

参与竞争的供应商质疑、投诉不得超出竞争性谈判文件、竞争性谈判过程、竞争性谈判结果的范围，供应商针对某一竞争性谈判程序环节的质疑应在该程序环节时间内、一次性、以正式盖公章的纸质书面材料交****三楼310办公室，否则不予受理。

六、签订工作合同

（一）履约保证金

金额：10000元。

缴纳时间：成交结果公告期满后、签订工作合同前缴纳。

缴纳方式：按采购人提供的《**省通用电子缴款通知书》收款人信息缴纳。

退还时间：完成所有评估工作，并提交所有已完成备案的土地估价报告后，不计息转账退还。

缺陷责任期（后续服务期）：自终验合格之日起算，缺陷责任期（后续服务期）为12个月。如果有因工程质量问题造成的垮塌、损毁的单项工程，该单项工程的缺陷责任期自修复之日重新起算。

（二）签订工作合同

中选人应当在竞争性谈判结果公告期满后3个工作日内按《**省通用电子缴款通知书》收款人信息缴纳履约保证金，在****3楼316办公室签订工作合同，即启动工作。

（三）放弃中选资格

中选人逾期未缴纳履约保证金或未签订合同，视为放弃中选资格，采购人将依次通知排名靠后的成交候选人中选并与其签订合同。

七、联系方式

采购人：****

通讯地址：****

联系人： 秦女士

联系电话：0831-****316

附件1：授权书模板

附件2：报价函模板

附件3：承诺函模板

附件4：合同样本

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2026年10月10日