关于征集孝感高新区制造业领域第一批财政专项资金“拨改投”项目的通知

关于征集**高新区制造业领域第一批财政专项资金“拨改投”项目的通知

为创新财政支持制造业发展方式，激发市场主体活力，发挥财政资金引导激励作用，提升资金使用效益，根据《关于印发〈**高新区制造业领域财政专项资金“拨改投”管理办法〉的通知》（孝开办〔2026〕34号）文件要求，现组织开展2026年度**高新区制造业领域第一批财政专项资金“拨改投”项目申报工作，有关事项通知如下：

一、释义

本通知所称“拨改投”，是指将财政专项资金委托具备股权投资经验的受托管理机构运营，通过向受托管理机构注入资本金，由受托管理机构对符合高新区制造业专项资金支持条件的项目实施股权投资，将无偿补助调整为股权投入，构建“投资－运营－退出－再投资”资金良性循环机制，滚动支持产业发展，助推区域经济高质量发展。

二、申报要求

申报“拨改投”资金的企业应符合以下条件：

（一）应是股权结****公司****公司，具有独立法人资格，注册地、纳税地、项目实施地均在高新区内；

（二）具有稳定的核心管理团队，核心成员具备相关行业从业经验和较强的经营管理能力；

（三）接受“拨改投”资金管理相关规定，****公司开展投后管理、绩效评价及股权退出等工作，主动提供项目实施、财务收支等相关信息；

（四）财务、风险管理等制度健全，具备实施投资的基础条件和保障能力；

（五）经营状况良好，不存在重大违法违规行为，****政府相关部门违法失信行为记录名单。

不支持以下投资对象：

（一）自然人；

（二）****事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构等）；

（三****机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的**经济组织法人、基层群众性自治组织法人）；

（四）不具有法人资格的专业****公司、办事处等）；

（五）承担连带责任的对外投资；

（六）其他国家法律法规或政策规定禁止从事的投资事项。

三、投资项目

申报“拨改投”资金的投资项目应符合以下条件：

（一）投资规模较大。企业实施的项目总投资不低于2000万元，单个项目“拨改投”资金出资比例不超过被投资企业实缴注册资本的30％，不作为最大股东；

（二）资金需求明确。****银行贷款等）已足额落实，申请“拨改投”资金将全部用于项目建设及运营，不作他用；

（三）发展潜力良好。项目具有清晰的商业模式和市场定位，产品或服务竞争力强，市场潜力大，预期能形成稳定现金流和合理投资回报，具备可持续发展能力；

（四）创新能力突出。项目拥有核心技术或自主知识产权，技术水平达到行业领先或先进水平，具备研发人才队伍和必要的研发设施设备，能够推动行业技术创**业态创新；

（五）盈利模式合理。对投资效益有清晰表述，能够合理测算投资周期内的项目估值与利润估值，设定合理的利润分配方式；

（六）退出路径清晰。项目需明确股权退出规划，可通过股权转让、企业回购、IPO等市场化方式实现退出，“投资期＋退出期”最长不超过5年；

（七）项目符合国家及省市区产业发展规划、产业政策，不属于淘汰类、限制类产业范畴，按需完成立项、规划、用地、环评等相关审批手续。

（八）申报指**确的其他条件。

四、申报材料

申报“拨改投”项目的企业需填写《**高新区制造业领域财政专项资金“拨改投”项目申报书》（格式见附件），并提供以下材料：

1.企业、项目及“拨改投”需求信息表；

2.申报单位营业执照（复印件加盖公章）；

3.按需提供项目可行性研究报告，包括项目背景、建设内容、技术方案、市场分析、投资估算、资金筹措、效益分析、退出规划等；

4.按需提供项目审批（核准、备案）、规划、用地、环评、安全生产等相关手续复印件；

5.申报单位近3年财务报表（资产负债表、利润表、现金流量表）及审计报告，自筹资****银行授信、自有资金证明等）；

6.核心技术证明材料，包括知识产权证书、技术鉴定报告、研发团队介绍、研发投入证明等；

7.其他补充材料，包括获奖证书、**协议、行业资质证明等与项目相关的佐证材料；

8.****管委会要求提供的其他材料。

以上相关附件附在申报书后。

五、申报程序

（一）申报截止时间标书代写

实行“常态化申报、批次分类评审”机制，本次申报单位申报截止时间为2026年10月30日下午17:00。标书代写

（二）项目申报单位提交方式

1.上传材料PDF版文件，文件包括项目申报书以及相关附件材料汇编成一个PDF文件材料发送至邮箱：****@126.com。

2.申报书以及相关附件材料用A4纸打印并胶装一式三份盖章，并于2026年10月30****管委会312办公室。

六、联系人

****发展局 陈 亮 155****9978

****发展局 郝树仁 192****6215（微信同号）

附件：**高新区制造业领域财政专项资金“拨改投”项目申报书

****

2026年10月10日

附件：

**高新区制造业领域财政专项资金

“拨改投”项目申报书

项目名称：

申报单位（加盖公章）：

联系人：

联系电话：

一、基本信息

二、申报资料

1.申报单位营业执照（复印件加盖公章）。

2.项目可行性研究报告，包括项目背景、建设内容、技术方案、市场分析、投资估算、资金筹措、效益分析、退出规划等。

3.项目审批（核准、备案）、规划、用地、环评、安全生产等相关手续复印件。

4.申报单位近3年财务报表（资产负债表、利润表、现金流量表）及审计报告，自筹资****银行授信、自有资金证明等）。

5.核心技术证明材料，包括知识产权证书、技术鉴定报告、研发团队介绍、研发投入证明等。

6.其他补充材料，包括获奖证书、**协议、行业资质证明等与项目相关的佐证材料。

三、承诺声明

本单位郑重承诺：

1.所填报内容及附件材料真实、合法、有效，无虚假、瞒报、伪造等违规行为，若存在虚假申报、骗取资金等行为，自愿接受相关处理；

2.本项目未重复申报、多头申报同类财政资金；

3.严格按照批复内容实施项目，规范使用“拨改投”资金，全部用于项目建设及运营，不挪作他用，自觉接受监管、审计与绩效评价；

4.严格履行“拨改投”股权、退出、回购等相关约定，配合管理人开展投后管理及股权退出工作，承担相应法律责任；

5.近3年内无重大行政处罚、重**全事故及不良信用记录，未被纳入失信“黑名单”，依法纳税，遵守环境保护、安全生产、劳动用工等相关法律法规。