凉山州生态环境局 关于凉山彝族自治州土壤污染防治项目实施方案编制服务比选公告

一、项目背景及概况

为进一步解决长期积累的土壤污染问题，防控耕地周边历史遗留涉重金属废渣和水体重金属污染底泥污染耕地的风险，按照《土壤污染源头防控行动计划》《**省土壤污染源头防控行动实施方案》要求，开展受污染农用地溯源整治。按照财政部《土壤污染防治资金管理办法》（财资环〔2025〕167号）、****办公厅《关于组织申报第二批中央财政土壤污染防治资金项目的通知》（环办科财函〔2026〕303号），符合条件的涉重金属历史遗留固体废物（废渣等）、尾矿库及重金属污染底泥治理项目，地级及以**市为单位可申报土壤污染防治资金项目。

二、工作范围

**土壤污染防治项目实施方案，针对区域重金属、历史遗留矿山废渣等突出水土污染问题，统筹实施历史遗留废渣整治、重金属污染河道底泥治理、农用地土壤污染源综合整治、废弃尾矿库污染防控等系列工程。通过系统治理，全面消除存量水土污染隐患，大幅提升治理片区土壤、河道水体环境质量，筑牢区域水土生态安全屏障，根治历史遗留矿山环境污染顽疾，实现“污染清零、风险可控、生态修复、长效稳定”总体治理目标，破解重金属污染制约农用地安全利用、土地高效开发的发展难题。

三、工作目标

梳理**涉重金属历史遗留固体废物（废渣等）、尾矿库等污染源情况，结合各县（市）农用地污染溯源情况，按照《土壤污染防治项目实施方案（编制大纲）》要求，筛选符合条件的土壤污染项目，提出切实可行的整治措施，形成《**农用地土壤污染源整治项目工程清单》，编制《**土壤污染防治项目实施方案》，申报中央土壤污染防治资金。

四、工作计划和措施

编制**土壤污染防治项目实施方案,可以分为工作启动、方案编制、方案审查三个阶段。

（一）工作启动阶段。明确主要工作内容、技术路线、组织构架与进度安排等。界定工作范围和地方项目申报意向，由污防****市政府、州级相关部门，开展初步的资料收集和意见交流等。

（二）方案编制阶段。****小组，明确各成员职责，合理分工，专人统筹安排，加快报告编制进度。定时组织内部总结会议，并向行业权威专家进行专业咨询，论证污染源整治关键技术的可行性、项目经费合理性以及是否有助于推动改善农用地土壤环境质量，以保证报告高质量完成。

（三）方案审查阶段。按照生态环境厅工作及时间安排，将编制的《**土壤污染防治项目实施方案》报生态环境厅组织审核，结合审核意见修改后按程序提交生态环境部组织审核并修改。

五、项目建设内容

（一）建立拟整治污染源清单。****政府、州级相关部门，梳理**涉重金属历史遗留固体废物（废渣等）、尾矿库等污染源，结合各县（市）农用地污染溯源情况，初步筛选符合条件的污染源开展现场踏勘，采集土壤、河道底泥、固废、地表水等进行检测，分析污染源和周边农用地污染途径，建立污染源与农用地污染关联关系，明确本次申报资金整治的污染源清单。

（二）建立拟整治项目工程清单。开展必要的工程测量，测算拟整治工程量。以风险防控为目标，因地制宜采取污染源整治措施和二次污染防治措施，阻断污染向地下水、周边地表水扩散通道，降低污染源危害性和对周边敏感目标的影响。论证整治技术可行性和经济性、经费测算合理性、项目效益可达性等，最终形成项目工程清单。

（三）编制项目实施方案。按照《关于组织申报第二批中央财政土壤污染防治资金项目的通知》中《土壤污染防治项目实施方案（编制大纲）》，编制《**土壤污染防治项目实施方案》，报生态环境厅审核，结合审核意见修改后按程序提交生态环境部审核，按照部审核意见修改完善。

六、比选申请人资格要求

1、具有独立承担民事责任的能力的合法供应商；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件；

七、项目预算

该项目最高限价26万元。

八、比选流程

1、参选单位报名时间期限：2026年10月15日至2026年10月16日，每天上午9时00分至12时00分，下午14时00分至17时00分（**时间，法定节假日除外）。

2、报名方式：

（1）现场报名：****环境局二楼污防科。

（2）书面报名资料邮寄递交：参选单位须编制完整报名资料，并单独出具加盖本单位公章的《报名参选确认函》，全部材料统一密****生态环境局二楼污防科。所有邮寄报名材料（含报名参选确认函）须在2026 年10月16日17时00分前完成签收，快递签收记录晚于该时间的，一律视为无效报名。

两种方式均请将报名资料电子版传至****@qq.com，联系电话：0834-****533。

报名资料含下列有效证明文件：供应商为法人或者其他组织的提供营业执照复印件（加盖单位公章）、单位介绍信原件（加盖单位公章）、经办人身份证复印件（加盖单位公章）。

3、参与比选的供应商需提交以下资料（提供的资料需要胶装成册，一正二副）：（1）比选响应文件；（2）报价函。加急标书代写

4、递交比选申请文件截止时间为2026年10月16日**时间17时，本次比选可接受函寄的比选响应文件，逾期送达、未送达指定地点或未按照要求密封的比选响应文件，不予接收。加急标书代写

九、评比

1、****委员会：由业主****，负责项目的评审。

2、评比标准：经资格评审通过的供应商，评比委员会按照项目报价、工期、标准、服务内等相关要求，按综合评分法确定中选人，三日内送达中标通知书。

十、联系人及联系电话

单位：****生态环境局

地址：**市土城巷63号

联系人：李先生

联系电话：0834-****533

附件：

1.报名参选确认函.docx

2.比选响应文件编制要求.docx加急标书代写

3.评分标准及评分细则.docx