260930西双版纳州资源中心教育体育局关于2026年州特殊教育资源中心教育教学资源包采购比选公告

为深入贯彻落实《特殊教育发展提升“十五五”行动计划》相关工作部署，补齐我州特殊教育教学教具**短板，强化孤独症、智力障碍、语言发育迟缓等特殊儿童教育教学支撑，******中心教研基地教学、送教上门、融合教育实施水平，赋能边疆少数民族地区特殊教育教师专业实践能力，更好满足**特殊学生教育康复需求，现需购置1套特殊教育课程**产品，预算经费5.3万元。****政府集中采购目录外、预算金额小于分散采购限额标准，根据《****政府采购法》第二条第二款规定，本项目属于集中采购目录以外且未达到采购限额标准的货物采购，****政府采购项目，由我局按照本单位采购内控制度自行组织，并参照公开、公平、公正和诚实信用原则，通过公开比选择优确定供应商。诚邀符合相应资格条件的供应商参与比选活动。

一、项目名称

西******中心教育教学**包采购项目

二、比选单位

****

三、服务内容

预算金额5.3万元。

四、服务质量要求

需实现的功能或者目标：购置1套整合认知发展、社交沟通、语言与沟通、感知觉发展、生活自理五大模块的成套教育教学**包，****中心日常康复教学、个别化训练、小组集体课及融合教育活动开展。

整套**包以循证干预方法（包括但不限于应用行为分析ABA、DTT离散式教学等）为基础，采用科学的干预方法，配套实体教具、图卡、操作材料、纸质教学实施方案及云端数字化评估管理平台，覆盖特殊学生从基础认知、感知觉、语言沟通、社交技能到生活自理能力的全链条康复干预，支持教师系统开展评估、目标设定、课堂教学、能力检核与教学效果追踪，帮助特殊学生提升基础能力，更好适应校园学习与日常生活。

1.学生层面：系统提升特殊学生认知、感知觉、语言表达、社交互动、生活自理能力，减少课堂行为问题，提高家庭、校园、社会的适应水平，为学生回归家庭、社会打下基础。

2.教学层面：建立标准化、体系化教育教学体系，统一教学目标、步骤与评估方法，支撑个别化教育计划（IEP）落地，实现康复教学可记录、可测评、可追踪。

3.教师层面：为教师提供成套课程方案、教学视频、评估工具，降低备课难度，提升ABA应用行为分析、DTT教学实操能力。

4.**中心建设：****中心康复、教育教学功能区装备，完善特教办学硬件条件，满足上级特教督导评估验收要求。

五、资格要求

（一）供应商应当符合《****政府采购法》第二十二条规定的条件（本项目参照适用），且不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇；

（二）具有良好的商业信誉、健全的财务会计制度和内部监督管理制度；

（三）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（四）供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面声明或证明材料，书面声明或证明材料须加盖公章）；

（五）信誉要求

供应商未被列入“信用中国”（www.****.cn）的“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”名单；****政府采购网（www.****.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”；在国家企业信用信息公示系统（www.****.cn）中未列入经营异常名录且未被移出、未列入严重违法失信企业名单（黑名单）且未被移出；近3年（自本公告发布之日起算）在经营活动中无重大违法记录。供应商没有处于被责令停业、比选资格被取消、财产被接管或冻结、破产状态。

六、比选方式

本次报价中符合资格要求的单位，按综合得分由高到低顺序排名，确定1家为中选单位。综合得分相同的，按相应报价由低到高顺序推荐中选人，得分且相应报价相同的，按服务方案得分由高到低顺序推荐中选人。排名第一的中选候选人放弃中选、因不可抗力不能履行合同、或者经查实存在弄虚作假等违反本公告规定的行为的，我局有权取消其中选资格。在此情形下，我局可依序确定排名第二的中选候选人为中选人，也可重新组织比选，我局对此保留最终决定权。

排名第一的中选人确定后，双方应在10个工作日内，参照本公告及中选人的响应文件内容，另行签订书面《供货合同》。合同内容应包含本公告及所有附件、中选人货物的全部约定。

比选结果确定后，在原公告发布媒介公示3个工作日。公示期内，供应商认为比选过程或者结果损害其合法权益的，可以书面形式向我局提出异议，我局自收到异议之日起3个工作日内书面答复。公示期满无异议或者异议处理完毕的，向中选供应商发出中选通知书并签订《供货合同》。

七、比选材料组成内容

（一）承诺书（附件1）；

（二）营业执照及相关证件复印件；

（三）法定代表人身份证明（附件2）；

（四）授权委托书（附件3）；

（五）报价单（附件4）；

（六）技术方案；

****政府采购活动在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺函（附件5）

备注：比选材料除第（二）、（六）项格式自拟外，其他材料均参照附件格式和要求提交，所有申请材料均需加盖公章确认。报名材料提供盖章纸质版一式一份，用于比选评审。比选材料密封，封面加盖报名单位公章。

八、报名及比选材料递交截止时间、地点加急标书代写

（一）报名可以通过电话、现场报名等方式进行，报名截止时间2026年10月16日18:00。加急标书代写

（二）比选材料递交的截止时间为2026年10月16日18:00。加急标书代写

（三）比选材料递交至****（**市勐泐大道40号）。

（四）逾期送达的或者未送达至指定地点的报名资料，不予受理。

（五）本项目不限定供应商所在地，不排斥、不限制外地供应商参加。本公告发布后，如需对本公告内容进行澄清或者修改的，我局将在原公告发布媒介发布澄清或者修改公告，澄清或者修改的内容为本公告的组成部分；澄清或者修改的内容可能影响比选材料编制的，相应顺延递交截止时间。加急标书代写

九、其他

（一）违约责任

1.违约情形：因供应商原因导致比选失败或者比选无效、中选后无正当理由放弃中选的；未按约定时间节点交付货物、完**装调试，造成逾期交付的；比选响应文件或者所供货物存在虚假、重大错误或者歧义，导致投诉或者争议的；泄露本项目保密信息或者特殊儿童个人信息的；服务人员存在不廉洁行为的。出现上述情形的，我局有权取消其中选资格或者解除《供货合同》，并要求供应商承担相应责任。

2.违约责任：供应商逾期交付货物的，每逾期一日按《供货合同》总金额的万分之五向我局支付违约金，逾期超过30日的，我局有权解除《供货合同》并要求供应商赔偿损失；因违约造成经济损失的，由违约方承担。因违约等造成的争议、纠纷，优先协商解决；协商不成的，任何一方均可向我局****人民法院提起诉讼。

（二）本公告由****负责解释。

（三）付款方式与期限：本项目为货物采购，《供货合同》应当明确约定付款方式与期限。供应商为中小企业的，我局自货物交付（约定以验收合格为付款条件的，自验收合格）之日起30日内支付款项；合同另有约定的，付款期限最长不超过60日。我局不得以法定代表人或者主要负责人变更、履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收备案、决算审计等为由拒绝或者迟延支付；逾期支付的，依法承担逾期利息。

（四）验收：货物交付后，由我局按照本公告、《供货合同》约定的标准组织验收；约定以验收合格作为付款条件的，付款期限自验收合格之日起算。我局应当在约定期限内完成检验或者验收，不得无故拖延。

（五）数据安全与个人信息保护：供应商因提供云端数字化评估管理平台而处理特殊儿童个人信息（含不满十四周岁未成年人个人信息、医疗健康等敏感个人信息）的，应当遵守《中华人民**国个人信息保护法》等法律法规，取得未成年人父母或者其他监护人等的单独同意，制定专门的个人信息处理规则，采取严格保护措施，不得超出约定目的处理或者向他人提供，不得泄露、篡改、毁损；合同终止后，应当按照我局要求返还或者删除相关个人信息。因供应商违反本项约定造成损害的，由供应商承担全部法律责任。

（六）保密与廉洁：供应商及其工作人员应当对本项目及履约过程中知悉的甲方信息、特殊儿童信息予以保密；不得以任何形式向我局工作人员行贿或者提供不正当利益。违反本项约定的，我局有权取消其比选或者中选资格、解除《供货合同》，并依法追究责任。

（七）知识产权：供应商应当保证所供货物、教具、图卡、操作材料、纸质教学实施方案、教学视频及云端数字化评估管理平台等不侵犯任何第三方合法权益；供应商应当授予******中心、相关学校在本项目范围内的使用权。因知识产权侵权引发争议或者造成损失的，由供应商承担全部责任。

联系人：冉老师

联系电话：0691-****890

附件：

1.承诺书；

2.法定代表人身份证明；

3.授权委托书；

4.报价单；

5.无重大违法记录及失信记录书面承诺函；

6.评分办法。

****

2026年10月10日

附件1

承诺书

我单位在参加项目的比选活动中，郑重承诺如下：

1.我单位在此声明，本次比选活动中申报的所有资料都是真实、准确完整的，如发现提供虚假资料，或与事实不符而导致比选无效，甚至造成任何法律和经济责任，我方完全负责；

2.我单位在本次比选活动中绝无资质挂靠、串标、围标情形，若经贵方查出，立即取消我方比选资格并承担相应的法律责任；

3.我单位一旦被选中，将严格按照响应文件（比选申请文件）中所承诺的报价、质量、工期、方案等内容组织实施；

4.我单位一旦被选中，将按规定及时与贵单位签订合同。

比选申请单位名称：（盖公章）

法定代表人（或授权代理人）:（签字）

日期：年月日

附件2

法定代表人资格证明书

比选申请单位全称：

单位性质：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系（比选申请单位全称）的法定代表人。

特此证明。

比选申请单位：（盖单位公章）

年 月 日

附法定代表人身份证复印件：

附件3

法定代表人授权委托书

致：****

本授权书声明：（比选申请人全称）的****公司授权（委托****公司合法代理人，就贵单位组织的有关（项目名称）项目的比选，以本单位名义参加比选。代理人在本项目比选过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予承认。

代理人无转委托权。

比选申请单位：（盖单位公章）

法定代表人：（签名或盖章）

身份证号码：

委托代理人：

职务：

身份证号码：

年 月 日

附：委托代理人详细地址：

电话：

附委托代理人身份证复印件：

附件4

报价单

致：****

****公司或单位经研究询价相关材料后，（有/无）意向参加此次报价，报价____万元（大写：）。

****公司或单位将严格按照国家相关法规、规范对西******中心教育教学**包采购项目，在保证质量的前提下，确保按期完成服务工作。

（三）我单位将拟派的项目负责人为：

（四）贵单位的公开比选文件、成交通知书和本响应文件将构成约束我们双方的合同。

报价单位（盖章）：

法定代表人或授权委托人（签字）：

日期：年月日

附件5

无重大违法记录及失信记录书面承诺函

致：****

我公司或单位郑重声明：我公司或单位没有被‘信用中国’网站列入失信被执行人名单；在国家企业信用信息公示系统未列入经营异常名录且未被移出、未列入严重违法失信企业名单（黑名单）且未被移出；****政府采购网受到公开可查询的行政处罚”。

我公司或单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

比选申请单位：

法定代表人或授权委托人：

日期：

附件6

评分办法

一、 ****小组成员

****小组由不少于3名********小组成员组成，评审人员应当具备与本次采购相关的专业能力，并邀请监督科对评审过程全程监督；评审人员与参选供应商存在利害关系（包括评审前三年内曾在参选供应商任职、与参选供应商法定代表人或者项目负责人有近亲属关系，以及其他可能影响公正评审的关系）的，应当主动申请回避并签署无利害关系声明。

二、 评分项目

（一） 报价分30分

按照该项目预算金额报价，超过预算金额报价视为无效，此项不得分。以报价最低供应商的价格为基准价，报价分满分为30分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（基准价/供应商报价）×30，计算结果保留小数点后两位，第三位四舍五入。如供应商报价明显低于成本价的需提供书面说明，否则该项按无效报价处理。（符合政策要求的中小企业、监狱企业和残疾人福利性单位价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审；残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策）

（二） 技术方案60分

需求分析（12分）：①需求理解、②项目背景、③项目目标、④政策依据、⑤服务重点、⑥难点分析。满分12分，每缺漏一项扣2分，每有一项提供了描述但缺乏完整性或合理可行性或有缺陷的扣1分，分数扣完为止。

总体服务方案（24分）：①项目实施与管理体系文件②教学指导文件③应用手册④组班服务⑤教学**⑥教师培训⑦专业技术培训⑧伴随式辅导。满分24分，每缺漏一项扣3分，每有一项提供了描述但缺乏完整性或合理可行性或有缺陷的扣1分，分数扣完为止。

服务措施（16分）：根据比选人提供的服务质量承诺与保障措施进行评分。包含但不限于：①服务质量目标；②服务质量保障内容；③保障措施；④违约责任承诺。服务质量承诺及保证措施全面、针对性强，违约责任承诺具体详细，质量控制措施具体且得当的得16分，任意一项缺失扣4分，扣完为止；每有一处描述缺陷扣2分。

拟投入本项目人员（8分）：根据项目实施人员保障方案进行评分，包含但不限于：①人员配置情况（含职责及分工，并提供人员身份证、社保证明材料、资格证书等信息）；②人员管理方案；③保障措施及违约责任承诺。提供的项目实施人员保障方案合理、思路清晰，目标明确、内容完善分析准确，完全符合本项目特点的得8分；方案、承诺有任意一项缺失扣2分，扣完为止；每有一处描述缺陷扣1分。

（三） 售后服务10分

根据售后服务响应速度、售后服务承诺等相关内容的可行性、及时性、合理性进行综合评价：方案完善、可行性和时效性强的得9-10分；较好的得6-8分；一般的得3-5分。未提供的该项不得分。