为深入贯彻落实铸牢中华民族共同体意识工作主线,严格执行《****教育厅内蒙****管理局关于进一步加****小学校服管理工作的指导意见》(内教发〔2025〕30号)、《****小学生校服管理办法(2026年修订)》、《****小学生校服管理制度》(青教发〔2026〕51号)文件精神,进一步规范我校校服采购管理工作,建立健全校服管理长效机制,充分保障校服质量安全,****大学生和家长合法权益,营造风清气正的教育生态,结合我校实际,特制定本校服采购工作方案。
一、工作目标
坚持属地管理、程序公开、严格标准、学生自愿的工作原则,以实现管理规范、质量安全、价格合理、学生家长放心为目标。严格落实校服自愿选购原则,规范校服采购全流程管理,落实集体决策、选用组织、公开招标、双送检、明标识、黑名单等制度,充分保障家长、学生的知情权、参与权、监督权,严把校服质量关口。校服采购周期以3年为一个时段,我校严格执行起始年级统一采购,毕业年级不组织更换校服,严禁频繁更换校服。鼓励建立旧校服再利用机制,规范回收、处理、发放流程,保障卫生安全,全程接受家长和社会监督;倡导推行校服以旧换新、以小换大等回收利用方式。允许学生按本校校服款式自行选购制作校服。
二、组织架构及职责
(****领导小组
组 长:****党支部书记)
副组长:白红云(专职副书记)、郑苗(德育副校长)
组 员:家长委员会代表、家长代表、教师代表、学生代表、社会代表
工作职责:
1.将****学校“三重一大”事项管理,履行校长(书记)第一责任人职责,全面统筹校服采购各项工作;
2.审核校服采购工作方案,组织集体研究校服采购需求;
监督校服采购全流程各环节,协调处置采购过程中的重大问题、投诉纠纷;
3.督促做好全过程资料收集归档,****教育局完成各项材料备案工作。
(二)校服选用组****小组)
按照文件规定组建多方参与的校服选用组织,负责校服选用、采购、监督、验收、评价全流程工作。成员构成:
学校管理人员:3人
家长委员会代表:7人
教师代表:2人
学生代表:12人
家长代表:12人
社会代表:2人
选用组织共计38人,****委员会代表、学生代表、家长代表合计31人,占选用组织总人数81.6%,达到文件规定占比不低于80%的要求。
选用组织主要职责:开展市场调研;参与招标文件审查;推选采购人代表参与评标评审;确认评标结果;监督合同签订、校服验收送检;开展校服满意度调查;完整留存视频、照片、会议记录等全过程档案资料。标书代写
三、校服采购需求
(一)采购对象:本校小学起始年级学生,严格执行分时段起始年级采购,毕业年级不组织更换校服。
(二)校服品类:校服分为夏装、春秋装、冬装。遵循安全舒适、经济实用、美观简洁的原则,突出育人功能与校园文化特色,款式保持相对稳定。
(三)价格上限:结合本地区经济发展水平、居民收入及家长经济承受能力,经选用组织调研论证后确定价格上限,采购坚持非营利原则。
(三)服务年限:采购服务周期3年,采购合同一年一签。
(四)质量执行标准:采购合同中明确校服全部执行现行国家标准:《国家纺织产品基本安全技术规范》(GB18401)、《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》(GB31701)、《中小学生校服》(GB/T31888)。严控甲醛、可分解致癌染料、pH值、服饰绳带等安全指标,细化贴身面料棉纤维含量、色牢度、缩水率、起球性等穿着指标,严禁使用影响学生身体健康的材质。鼓励选用具备绿色低碳认证标识校服。
四、详细采购实施流程
(一)集体决策(三重一大)
每年秋季开学前,学校将校服采购纳入“三重一大”事项,****委员会沟通的基础上,召开学校领导班子专题会议,集体决策是否选用校服。如确定选用校服,研究确定采购年级、校服款式、套数、价格上限、服务年限等采购需求,形成正式会议纪要。
(二)征集采购意向
通过家长会、致家长一封信、班级家长群、校园公示栏等多渠道,公开校服选用集体决策相关内容;采用问卷调查方式面向全体家长征集校服采购意向。获得三分之二及以上家长同意,方可启动采购工作。征求意见结果及时向家长、社会进行公示,并完整留存原始表决材料;若同意人数未达到三分之二,立即终止本次校服采购工作。
(三)组建选用组织
按本方案要求配齐校服选用组织成员,推选组长、监督员,组织选用组织政策业务培训,制定选用工作方案,各次会议形成完整会议纪要。学校将选用需求决策会议纪要、校服****教育局备案。
(四)委托第三方招标代理机构开展招标
1.选用组织开展市场调研,摸清校服面料、质量、市场价格、售后服务情况,梳理完整采购需求;
2.学校与第三方招标代理机构签订采购委托合同,向代理机构明确我校采购需求、质量标准、价格上限、售后服务及违约责任;
3.选用组织审查招标代理机构编制的招标文件,确认无误后,由招标代理机构发布公开招标公告;
4.选用组织推选采购人代表,参与评标评审活动;标书代写
5.招标评标结果提交校服选用组织审议确认。以上环节全部落实到位,形成完整会议纪要。标书代写
(五)采购结果公示
评选结束后,学校通过校园公示栏、学校公众号、家长群等渠道公示拟确定供货企业名称、校服款式、采购价格、质量标准、服务年限、售后服务承诺、监督举报电话及邮箱地址。公示期不少于5个工作日,主动接受家长与社会监督。
(六)签订采购合同
公示期间无异议,或者相关反映问题得到有效处理后,学校方可与供货企业签订采购合同(一年一签),向家长及社会公布。严禁“先采后签”或无合同采购;不得委****委员会签订采购合同。合同文本必须明确:校服款式、全套质量执行标准、面料成分、双送检要求、调换维修召回等售后服务、款式无偿使用权以及违约责任等关键内容。采****教育局备案。
(七)校服检查验收、落实“明标识”“双送检”制度
****学校管理人员、家长代表共同组成****小组,落实进货检查、验收及记录制度;
查验供货企业提供的本批次成衣法定检测报告原件以及成衣完整质量标识;鼓励企业推行“一物一码”标识管理,实现产品来源可查、去向可追、责任可究;
校服到货后现场抽取同批次同样式校服5套封存,分配为:2套学校送检;2套备“双随机、一公开”抽检;1套留样用于日常检查比对;
严格落实双送检制度:企业供货前完成首次自检;学校将封存样品送具备国家认定资质的检验机构开展二次送检,送检费用全部由企业承担,不得向家长收取任何费用;
校服检测全部合格后方可向学生发放校服;如校服验收或二次送检不合格,校服不得发放,不予向企业支付校服款项,学校第一时间****教育局、****管理部门;
质量检测报告及时向全体家长、社会公开公示,封存校服妥善留存备查复验。
(八)校服收费管理
校服收费严格按照《******教育厅****监管局关于进一步规范义务教育阶段服务性收费和代收费有关工作的通知》(内发改价费字〔2024〕436号)文件执行。坚持非营利原则,据实向自愿购买校服的学生收取费用。****银行专户,通过代收代付专用账户统一归集、划转校服费用。严禁家长直接向供应商付款或者家委会代收校服费用;严禁强制或变相强制购买校服;严禁收取回扣、设立**库,严禁截留、挤占、挪用校服资金;及时公开校服收支费用情况。
(九)特殊困难群体保障
对已脱贫家庭、城乡低保家庭、革命烈士子女、孤儿、残疾儿童、残疾子女等特殊困难群体,****事业单位、社会团体和个人捐赠、校服费用资助等多种方式无偿提供校服,减轻家庭经济负担。积极对接社会力量开展校服公益捐助。
(十)评估总结、资料归档与备案
校服采购发放完成后,学校联合选用组织开展本次校服采购工作评估总结。学校每学年组织开展校服满意度调查,调查结果作为下次采购或者签订合同的重要依据。完整收集存档全套资料:“三重一大”会议纪要、家长征求意见全套材料、选用组织全部会议纪要、采购工作方案、招标全套资料、采购合同、校服验收单、检测报告、公示照片截图视频、投诉处理记录、工作总结报告等资料。采购工作完成一周之内,将总结报告、采购各环节会议纪要、采购合同、****教育局备案,主动接受主管部门监督。
严格落实校服生产企业黑名单制度,学校坚决不采购黑名单企业、失信企业以及存在商业贿赂行为企业的校服产品;及时学习教育、市场监管部门下发的问题企业通报。
采购合同中明确约定,中标供货企业不得外包、转包校服加工生产。
一旦发现校服存在质量问题,第一时间按照合同开展处置,****教育局****管理部门。
(一)内部监督:
学校建立完善校服采购内部监督制度,选用组织设置2名监督员,对采购全流程进行监督,所有环节全程留痕存档。
(二)社会监督:
公开校服采购问题举报电话,严格保密举报人信息,对查实的违规行为依法依规处理,并在15个工作日内向举报人反馈处理结果,畅通12315投诉举报渠道,主动接受家长、社会监督。
(三)部门监管:
****教育局、****管理局开展的指导、检查与联合督查,按要求及时上报各类材料。****小学校服互联网管理平台填报工作,将需求征集、采购遴选、质量检测、合同签订、费用收缴、验收评估等全环节数据全部上传,实现全程信息化监管,杜绝脱离平台监管的“体外循环”行为。
(四)责任追究:
在校服采购工作中,如出现违规采购、程序缺失、收受贿赂、滥用职权、徇私舞弊等行为,严肃追责问责;发现违纪违法线索及时移送相关部门依法查处。
编 辑:夏文文
一 审:董 轶
二 审:郑 苗
三 审:王 娜
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