杭锦后旗2026-2027年地膜科学使用回收项目招标代理遴选公告

针对**2026-2027年地膜科学使用回收项目，我局拟通过公开遴选方式选聘专业招标代理服务机构。现将有关遴选事项公告如下，欢迎符合资格条件的招标代理机构报名参与：

一、项目概况

1、遴选范围：**2026-2027年地膜科学使用回收项目（含本项目全部标段）全过程招标代理服务。

2、最高限价标准：结合本项目概算金额及行业收费标准测算，本项目招标代理服务费为一次性包干最高限价12.44万元（含税，含本项目全部标段全过程招标代理所有服务费用）。参选单位报价高于最高限价的，视为无效响应。

3、服务期限：自合同签订之日起，至本项目全部招标代理工作完成、资料归档完毕止。

4、评审办法：本次遴选采用综合评估法，由****小组，从资质实力、业绩经验、服务方案、团队配置、报价合理性、信用状况等方面进行量化评分（评分细则另行制定）。评审小组根据得分排名择优确定中选候选人，遴选结果经局党组会审定后予以公示，公示期不少于3个工作日。公示期满无异议的，向中选单位发出遴选结果通知，中选单位需在收到通知后3个工作日内与遴选单位签订服务合同。

5、选聘数量：选聘招标代理机构1家。

二、资格要求

1、主体资格：在中华人民**国境内依法注册、具有独立法人资格，营业执照经营范围包含招标代理相关业务内容，具备独立承担民事责任的能力。

2、人员要求：拟派本项目负责人须具备中级及以上专业技术职称，能够全程驻场负责本项目代理工作。

3、业绩要求：2024年1月-至今(以合同签订时间为准），具备至少3项相关招标代理服务业绩。

4、财务状况：企业经营状况良好，未处于财产被接管、冻结、破产及关停并转等异常经营状态。

5、信誉要求：

（1）在“信用中国”网站未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体；

（2）在中国裁判文书网查询，企业及法定代表人自2024年1月至今无行贿犯罪记录；

（3）在国家企业信用信息公示系统未被列入严重违法失信企业名单。

三、遴选资料构成

参选单位须完整编制遴选申报资料，所有资料一式三份（纸质版），资料包含：企业基本资料、资质资格证明、企业信用查询截图、项目人员配备方案、企业业绩证明、完整服务方案。

其中服务方案必须包含：项目总体服务方案、招标代理全流程工作流程、岗位职责分工、服务质量保障措施、进度管控保障措施、项目重难点分析及应对措施、内部管控制度、廉洁服务及履约承诺等内容。

四、遴选文件的递交及要求

1、递交截止时间为2026年10月16日17:30（逾期不予受理）。加急标书代写

2、递交地点：****四楼耕保股

3、递交要求：所有遴选材料须装订成册、密封完好，未按要求装订密封、逾期送达、未送达指定地点的，一律不予受理。

4、签章要求：遴选响应文件正本须逐页加盖参选单位公章；副本可为正本复印件，副本封面及整套资料骑缝处加盖参选单位公章。所有修改处须加盖公章，未按要求加盖印章的遴选响应文件按无效响应处理。

五、其他事项

1、本公告未尽事宜由招标人负责解释。

2、参选单位自行承担报名及资料编制产生的全部费用，无论遴选结果如何，招标人不承担任何补偿费用。

招标人：****

联系人：白洁

电 话：0478-****619

****

2025年10月12日

附件

**2026-2027年地膜科学使用回收

项目招标代理机构公开遴选

评审原则及评审办法

一、评审原则

1、本次遴选评审依据《****政府采购法》及相关规定开展评审工作，评审小组由****组织专家组成，共计5人。

2、本次评审采用百分制综合评分法。评审小组对参选单位资质实力、人员配置、办公条件、业绩经验、信用状况、内部管理制度、招标代理服务方案、报价合理性等内容进行逐项量化打分，采取分项累计积分方式，按最终得分从高到低排序。

3、评审小组本着公平、公正、公开、择优的原则独立打分，严格依据参选单位提交的响应材料客观评审，最终择优确定1家中选代理机构。若参选单位综合得分相同，优先选取业绩经验更丰富、服务方案更完善、贴合本项目货物采购需求更强的参选单位。

二、资格审查（一票否决项，不满足不得进入打分环节）

三、综合评分细则（总分100分）

1、参选报价（30分）

（1）本项目招标代理服务费一次性包干最高限价为12.44万元；参选单位必须报固定总价，费率报价视为无效响应。

（2）评标基准价计算：有效参选报价≥5家的，去掉1个最高、1个最低报价，取剩余报价算术平均值；有效参选报价＜5家的，取全部有效报价算术平均值。

（3）计分规则：报价偏离基准价比例四舍五入取整数；每低于基准价1%扣0.1分，每高于基准价1%扣0.2分，扣完本项为止。

2、业绩经验（18分）

（1）计分周期：2024年1月1日至今。

（2）基础业绩：每提供1项有效招标代理业绩得3分，最多计5项，满分15分，超出5项不再计分。

（3）佐证材料：须提供代理合同或中标通知书，无佐证不计分。

（4）硬性封顶规则：无论参选单位提供多少项业绩，本项总分最高18分，不累计、不溢出。

3、专业团队配置（8分）

（1）代理团队配置（5分）：配备在岗专业代理人员5人及以上，且提供近半年任意1个月社保证明的得5分；人员4人得3分；人员3人得1分；人员2人及以下本项不得分。仅提供有效社保证明的人员方可计入统计人数。

（2）项目负责人配置（3分）：项目负责人职称证书、劳动合同、近半年社保证明齐全得3分，资料不全不得分。

4、招标代理服务方案（24分）

方案须完整包含以下6个模块，每个模块内容详实、贴合项目、逻辑完整、可落地得0-4分，满分24分；缺1项扣4分：

（1）全过程代理工作流程；

（2）项目重难点分析及针对性解决措施；

（3）服务质量保障措施；

（4）服务进度、周期保障措施；

（5）质疑、投诉、异议处置机制；

（6）团队岗位职责分工方案。

5、内部管理制度（12分）

须包含6项制度，每项制度完整、规范、具备实操性得0-2分，满分12分；缺1项扣2分，制度简略、仅有标题、不符合行业规范的每项扣0.5分，扣完为止：

（1）代理委托管理制度；

（2）采购文件编制管理制度；

（3）信息公告发布管理制度；

（4）开评标现场管理制度；

（5）招标资料归档管理制度；

（6）单位内控管理制度。

6、保密及廉洁风险防控措施（4分）

包含保密管理措施、廉洁风险防控措施两大项，每项措施完善、可落地得0-2分，满分4分；缺项扣分、内容不完善酌情扣分。

7、费用合规性说明（3分）

报价说明清晰、计费依据合规、包干范围明确得3分，无费用说明不得分。

8、本地化服务能力（4分）

具备固定独立办公场所，可满足招标文件编制、资料存储、现场办公需求，提供场地权属/租赁证明+实景照片的得4分，资料不全不得分。