环保绩效创A改造项目可行性研究报告编制 采购公告

****2026年10月20日采购项目采购信息公示

一、项目名称：环保绩效创A改造项目可行性研究报告编制
二、项目类别：服务类
三、项目编号：
四、采购方式：竞争性谈判
五、采购人：****
六、采购内容:
（一）项目背景
****（以下简称“公司”）位于**省**市**县，现有燃煤锅炉2台，单台最大蒸发量1150t/h，承担区域供热及发电任务。根据《**省重点行业大气环境绩效分级及重污染天气应急减排措施技术指南火电行业（试行）》中A级企业标准要求，现需对除尘系统、脱硝系统、脱硫系统、锅炉渣仓、临时灰渣堆放棚、汽车冲洗装置、空气监测站、石膏库及中水污泥门口等环节进行升级改造，确保各项指标满足A级标准要求。
（二）招标范围
本次招标范围为****环保绩效创A改造项目的可行性研究报告编制，包括但不限于以下六项主要改造项目：
1.脱硝系统改造；
2.除尘、输灰、脱硫系统改造；
3.临时灰渣堆放棚喷淋（雾）抑尘改造；
4.汽车冲洗装置改造；
5.空气监测站建设；
6.石膏库、中水污泥门口环保改造。
中标单位须对上述六项主要改造项目编制可行性研究报告，同时参照《**省重点行业大气环境绩效分级及重污染天气应急减排措施技术指南火电行业（试行）》中A级企业标准排查其他不符合项，提出改造方案并纳入可行性研究报告。可研工作包含现状现场踏勘、资料收集梳理、现状评估、问题识别、多方案比选、改造方案编制、投资估算、效益分析、附图附件编制、报告评审费用及配合、修改完善等全流程技术服务。
（三）编制依据
1.《****办公室关于印发〈**省重点行业大气环境绩效分级及重污染天气应急减排措施技术指南火电行业（试行）〉的通知》（豫环办〔2026〕25号）；
2.《**省重点行业环保绩效创A工作实施方案》；
3.《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》；
4.《排污单位污染物排放口监测点位设置技术规范》（HJ 1405-2024）；
5.《重点行业移动源监管与核查技术指南》（HJ 1321-2023）；
6.《局部排风设施控制风速检测与评估技术规范》；
7.《固定污染源烟气（SO、NO、颗粒物）排放连续监测技术规范》（HJ 75-2017）；
8.《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）
9.《****电厂石灰石-石膏湿法烟气脱硫系统设计规程》（DL/T 5196-2016）
10.《****电厂可行性研究报告内容深度规定》(DL/T5375-2008);
11.《火电厂烟气脱硫工程技术规范/石灰石-石膏法》(HJ/T179-2023);
12.国家及**省现行有效的其他相关标准、规范**策文件。
二、主要改造项目可研技术要求
（一）脱硝系统改造
1. 改造目标
保障基准氧含量 6% 条件下，氮氧化物小时均值不高于 30mg/Nm3，氨逃逸浓度不高于 2.5mg/m3；实现机组全负荷工况稳定达标，降低氨逃逸带来的下游设备堵塞、腐蚀风险，满足火电绩效 A 级管控、在线监控数据有效率要求。
2. 现状评估要求
中标单位须对现有脱硝系统进行全面评估，包括但不限于：
（1）现有脱硝工艺类型（SCR、SNCR或SNCR-SCR联合）、反应器布置、催化剂类型及活性；
（2）现有脱硝系统在设计工况和实际运行工况下的脱硝效率；
（3）现有CEMS监测数据中氮氧化物排放浓度历史趋势分析；
（4）现有氨逃逸浓度监测数据及分布情况；
（5）现有喷氨系统、稀释风机、还原剂制备及储存系统运行状况；
（6）现有脱硝系统在全负荷范围内的运行能力，特别是低负荷工况下的脱硝效率。
3. 改造方案要求
中标单位须根据现状评估结果，提出脱硝系统改造方案，方案应至少包括以下内容：
（1）技术路线选择：根据现有脱硝系统实际情况，选择合适的技术改造路线，优先采用低氮燃烧-选择性催化还原脱硝技术（SCR），与现有脱硝系统相匹配，具备精准喷氨、全负荷脱硝能力；
（2）催化剂更换或加装方案：如现有催化剂活性不足，应提出催化剂更换或加装方案，明确催化剂类型、用量、布置方式及使用寿命；
（3）喷氨系统优化方案：提出精准喷氨改造方案，包括喷氨格栅优化、分区控制、自动调节等，确保氨逃逸浓度不高于2.3mg/m3；
（4）全负荷脱硝能力保障方案：针对低负荷工况下烟气温度偏低的问题，提出相应的技术措施，确保全负荷范围内氮氧化物小时均值不高于30mg/Nm3；
（5）还原剂制备及储存系统改造方案：如现有还原剂制备及储存系统不能满足改造后需求，应提出改造方案；
（6）DCS控制系统改造方案：脱硝系统关键参数应接入DCS，并满足A级标准对DCS数据存储和查询的要求。
4. 主要技术指标
序号 指标名称 指标要求
1 氮氧化物排放浓度（基准氧含量6%） 小时均值≤30mg/Nm3
2 氨逃逸浓度 ≤2.3mg/m3
3 脱硝效率 满足排放限值要求
4 全负荷脱硝能力 满足全负荷范围内达标排放
5 在线监测数据达标率 每月有效数据95%以上时段小时均值满足限值要求
（二）除尘、输灰、脱硫系统改造
1. 改造目标
保障在基准氧含量6%条件下，入口二氧化硫2750mg/m3以下时，二氧化硫小时均值不高于10mg/Nm3，颗粒物不高于5mg/m3，输灰管道及钢板库、散装库除尘器适配改造后工况运行，实现长周期稳定运行，满足绩效 A 级管控要求。
2. 现状评估要求
中标单位须对现有除尘、输灰、脱硫系统进行全面评估，包括但不限于：
（1）现有脱硫工艺类型（石灰石-石膏湿法脱硫等）、吸收塔结构、喷淋层布置、氧化风机、除雾器等关键设备运行状况；
（2）现有除尘工艺类型（静电除尘、袋式除尘、电袋复合等）、除尘器运行参数、滤袋/极板、极线运行状况；
（3）现有#1、2炉输灰管道设计工况和实际运行工况分析、优化，评估磨损情况。
（4）现有钢板库及散装库除尘器设计工况和实际运行工况分析、优化。
（5）现有CEMS监测数据中二氧化硫、颗粒物排放浓度历史趋势分析；
（6）现有脱硫系统在设计工况和实际运行工况下的脱硫效率；
（7）现有除尘系统在设计工况和实际运行工况下的除尘效率；
（8）现有脱硫剂制备及供应系统运行状况；
（9）现有副产物处理系统运行状况。
（10）评估石膏含水率、副产物处置现状；脱硫废水处理系统匹配性评估；
（11）脱硫除尘系统现有 DCS 测点、数据存储能力评估。
3. 改造方案要求
中标单位须根据现状评估结果，提出除尘、输灰、脱硫系统改造方案，方案应至少包括以下内容：
（1）脱硫系统改造方案：采用石灰石-石膏湿法脱硫等高效技术，提出吸收塔增容、喷淋层优化、除雾器升级、氧化风机改造等方案，确保二氧化硫小时均值不高于10mg/Nm3；
（2）除尘系统改造方案：优先采用电袋复合除尘等高效技术，提出滤袋更换、极板、极线改造、清灰系统优化、输灰管道、灰库除尘器优化等方案，针对输灰管道磨损提出优化措施，确保颗粒物不高于5mg/m3；
（3）协同控制方案：提出脱硫除尘协同控制方案，确保两项指标同时稳定达标；
（4）脱硫剂制备及供应系统改造方案：如现有系统不能满足改造后需求，应提出改造方案。
（5）副产物处理系统改造方案：如现有系统不能满足改造后需求，应提出改造方案，兼顾石膏品质、脱硫废水处置。
（6）DCS控制系统改造方案：脱硫除尘系统参数应接入DCS，并满足A级标准对DCS数据存储和查询的要求，明确测点清单。
4. 主要技术指标
序号 指标名称 指标要求
1 二氧化硫排放浓度（基准氧含量6%） 小时均值≤10mg/Nm3
2 颗粒物排放浓度（基准氧含量6%） 小时均值≤5mg/Nm3
3 脱硫效率 满足排放限值要求
4 除尘效率 满足排放限值要求
5 在线监测数据达标率 每月有效数据95%以上时段小时均值满足限值要求
（三）临时灰渣堆放棚喷淋（雾）抑尘改造
1. 改造目标
灰渣棚加装喷淋（雾）抑尘设施，确保灰渣堆放区域无可见粉尘外逸。同时做好排水，避免棚内积水、物料泥化。
2. 现状评估要求
中标单位须对现有临时灰渣堆放棚进行全面评估，包括但不限于：
（1）现有灰渣棚结构形式、覆盖面积、围挡情况；
（2）现有抑尘措施配置情况及运行效果；
（3）灰渣堆放区域无组织排放现状及存在问题。
（4）棚内排水、地面防渗；给水供电条件评估。
3. 改造方案要求
中标单位须根据现状评估结果，提出临时灰渣堆放棚喷淋（雾）抑尘改造方案，方案应至少包括以下内容：
（1）喷淋（雾）抑尘设施配置方案：提出喷头选型、布置间距、喷淋量、控制系统等，确保抑尘效果覆盖整个灰渣堆放区域；
（2）封闭改造方案：如现有灰渣棚封闭程度不足，应提出封闭改造方案；
（3）排水设施改造方案：提出灰渣棚区域排水设施配置方案，防止积水造成灰渣外溢，污染环境。
（4）配套要求：供水管道、供电、设备防冻、检修维护方案。
4. 主要技术指标
序号 指标名称 指标要求
1 抑尘效果 灰渣堆放区域无可见粉尘外逸
2 抑尘设施运行率 与生产设施同步运行
（四）汽车冲洗装置改造
1. 改造目标
按环保绩效 A 级标准配置自动感应式高压清洗装置；洗车台配备拦车杆保障车辆清洗时间；配套抖水台或吹干装置；四周设置废水收集并配套污水处理设施；清洗装置具备可靠保温防冻措施，实现运输车辆车轮、底盘、车身有效清洗，不带泥带料驶出厂区。
2. 现状评估要求
中标单位须对现有汽车冲洗装置进行全面评估，包括但不限于：
（1）现有洗车台位置、数量、形式；
（2）现有冲洗装置类型、冲洗效果；
（3）现有废水收集及处理设施配置情况；
（4）现有保温防冻措施配置情况；
（5）车辆冲洗记录及管理情况。
（6）场地土建、给排水、供电条件评估；厂区运输出入口布局核查。
3. 改造方案要求
中标单位须根据现状评估结果，提出汽车冲洗装置配置及改造方案，方案应至少包括以下内容：
（1）自动感应式高压清洗装置配置方案：提出安装点位、提出设备选型、冲洗压力、冲洗时间、感应方式等，确保对运输车辆的车轮、底盘、车身进行有效冲洗；
（2）拦车杆配置方案：提出拦车杆选型、控制方式，确保车辆清洗时间不少于规定时长；
（3）抖水台或吹干装置配置方案：提出设备选型、布置方式，确保车辆清洗后不带水上路；
（4）废水收集及污水处理设施方案：提出废水收集范围、收集方式、污水处理工艺、处理能力等，确保废水达标排放或回用，设置泥沙沉淀处置措施；
（5）保温防冻措施方案：提出保温防冻措施（管路伴热、设备房保温等），确保冬季低温环境稳定正常运行；
（6）洗车台位置优化方案：企业厂区出口或汽车运输料场出口处（料场口与厂区出口距离在100米以内的可合并安装1处洗车台）配备自动感应式高压清洗装置。
4. 主要技术指标
序号 指标名称 指标要求
1 冲洗效果 车轮、底盘、车身冲洗干净
2 清洗时间 满足规定时长要求
3 废水处理 达标排放或回用
4 冬季运行 保温防冻措施有效
5 自动感应式高压清洗装置安装点位 满足A级标准
****监测站建设
1. 建设目标
无组织排放控制设施周边布设 TSP 浓度监测仪；储煤棚出入口、厂内物料运输主干道路口等点位布设空气质量监测微站（至少包括PM2.5、PM10等）；实现无组织排放实时监控、数据存储、集中上传、超标预警，满足火电绩效 A 级监控管理要求。
2. 现状评估要求
****公司现有无组织排放监测监控设施进行全面评估，包括但不限于：
（1）现有TSP浓度监测仪配置情况；
（2）现有空气质量监测微站配置情况；
（3）现有监测数据接入及存储情况；
（4）现有无组织排放源分布情况。
（5）厂区网络通信、供电条件；现有企业集中管控平台接口能力评估。
3. 建设方案要求
中标单位须根据现状评估结果，****监测站建设方案，方案应至少包括以下内容：
（1）TSP浓度监测仪配置方案：提出安装点位、设备选型、监测因子、数据存储及传输方式等，确保覆盖主要产尘点密闭罩、收尘罩等无组织排放控制设施周边；
（2）空气质量监测微站配置方案：提出安装点位、设备选型、监测因子（至少包括PM2.5、PM10等）、数据存储及传输方式等，确保覆盖储煤棚出入口、厂内物料运输主干道路口、长度超过200米的物料运输道路中部等区域；
（3）数据接入方案：****公司集中管控平台的方案，确保数据实时传输、存储和查询；
（4）超标预警方案：提出超标预警功能配置方案，确保及时发现和处置无组织排放异常情况。
（5）运维方案：设备校准、比对、日常维护的技术要求。
4. 主要技术指标
序号 指标名称 指标要求
1 TSP浓度监测仪 覆盖主要产尘点周边
2 空气质量监测微站 监测因子至少包括PM2.5、PM10等
3 数据存储能力 至少5年
4 超标预警功能 具备实时预警能力
（六）石膏库、中水污泥门口环保改造
1. 改造目标
对石膏库门口及中水污泥门口区域进行系统性改造，完善地面硬化、冲洗、排水收集设施；解决车辆进出带泥上路、石膏及污泥物料洒落问题，降低现场清理难度，满足绩效 A 级运输及无组织管控要求。
2. 现状评估要求
中标单位须对石膏库门口及中水污泥门口区域进行全面评估，包括但不限于：
（1）现有门口区域地面状况、排水设施配置情况；
（2）现有冲洗设施配置情况；
（3）车辆进出带泥上路情况及原因分析；
（4）石膏、污泥等物料洒落情况及清理难度分析。
3. 改造方案要求
中标单位须根据现状评估结果，提出石膏库、中水污泥门口改造方案，方案应至少包括以下内容：
（1）地面改造方案：提出门口区域地面硬化、防滑、排水等改造方案；
（2）冲洗设施配置方案：提出自动感应式高压清洗装置或手动冲洗设施配置方案，确保车辆进出不带泥上路；
（3）废水收集及处理方案：提出废水收集范围、收集方式、污水处理工艺等，确保废水达标排放或回用；
（4）物料洒落防治方案：提出防止石膏、污泥等物料洒落的措施，解决清理困难问题。
4. 主要技术指标
序号 指标名称 指标要求
1 车辆冲洗效果 车辆进出不带泥上路
2 废水处理 达标排放或回用
3 物料洒落防治 有效解决清理困难问题
三、其他不符合项排查及方案要求
中标单位须依照《**省重点行业大气环境绩效分级及重污染天气应急减排措施技术指南火电行业（试行）》表1火电行业绩效分级指标中A级企业标准，对各项指标进行全面排查，逐项核实是否符合A级标准要求，对不符合项提出改造方案并纳入可行性研究报告。
排查范围应包含《**省重点行业大气环境绩效分级及重污染天气应急减排措施技术指南火电行业（试行）》表1火电行业绩效分级指标A级企业所有内容。
（一）排查范围
排查范围应覆盖《**省重点行业大气环境绩效分级及重污染天气应急减排措施技术指南火电行业（试行）》表1火电行业绩效分级指标中A级企业所有内容。
（二）排查要求
1.中标单位须组织专业技术人员进行现场踏勘，对照《**省重点行业大气环境绩效分级及重污染天气应急减排措施技术指南火电行业（试行）》表1火电行业绩效分级指标A级企业所有内容逐项核查；
2.踏勘过程中须拍照记录、测量相关参数、收集相关资料；
3.踏勘完成后须编制踏勘报告，列出清单及控制措施基本情况表，包括生产工序、无组织排放源名称及点位、治理设施配置情况，以及无组织排放相关视频监控设施类型、安装位置等信息；
4.对照A级标准，逐项分析差距，明确不符合项清单；
5.针对不符合项提出改造方案，方案应明确改造内容、技术路线、主要技术指标、投资估算等。
特别说明：
中标单位须对照《**省重点行业大气环境绩效分级及重污染天气应急减排措施技术指南火电行业（试行）》表1火电行业绩效分级指标A级企业所有内容，****公司现状，明确不符合项清单，针对每一项不符合项提出改造方案，确保公司最终达到A级企业标准要求。排查范围不得遗漏表1中任何一项A级企业指标内容。
四、可行性研究报告编制要求
（一）报告内容
可行性研究报告应包括但不限于以下内容：
1.项目概况：项目背景、编制依据、编制范围等；
2.企业现状：企业基本情况、主要生产装备、环保设施配置情况等；
3.A级标准要求：对照《**省重点行业大气环境绩效分级及重污染天气应急减排措施技术指南火电行业（试行）》A级标准，逐项列出指标要求；
4.现状及差距分析：对照A级标准，****公司现状及差距；
5.改造方案：针对各项差距，提出改造方案，包括技术路线、主要技术指标、设备选型、施工方案等；
6.投资估算：各项改造项目投资估算、投资对比分析表及总投资；投资估算内容应设立项目投资强度分析，包含项目所属行业同类项目平均投资强度分析，并与行业先进企业（至少3家）进行对标。项目估算投资强度不得高于同行业、同时期、同地区平均投资强度。分析内容应有数据支撑，并注明来源、结论性意见等；
7.实施进度安排：各项改造项目实施进度安排；
8.效益分析：环境效益、社会效益、经济效益分析；
9.保障措施：组织保障、资金保障、技术保障、管理保障等；
10结论与建议：可行性研究结论及相关建议。
（二）报告深度要求
1.改造方案应达到初步设计深度，明确主要设备选型、主要技术参数、主要工程量；
2.投资估算应达到概算深度，明确各项费用构成；
3.实施进度安排应明确各阶段时间节点和责任人；
4.报告应附相关附图、附件，包括厂区平面布置图、无组织排放源分布图、改造方案示意图等。
（三）报告格式要求
1.报告应采用中文编写，格式规范，内容完整；
2.报告应附目录、页码，便于查阅；
3.报告应加盖编制单位公章，并由项目负责人签字。
五、工期要求
1.现场踏勘及资料收集：合同签订后____个工作日内完成；
2.可行性研究报告初稿：现场踏勘完成后_30_个工作日内提交；
3.报告修改及正式提交：招标人反馈意见后_10_个工作日内提交正式报告；
4.后续服务：配合招标人完成报告评审、修改等工作。
六、成果提交
1.《首山热能环保绩效创A改造项目可行性研究报告》纸质版_10_份，电子版_1__份；
2.现场踏勘报告及相关资料；
3.无组织排放源清单及控制措施基本情况表；
4.改造方案相关附图、附件；
5.投资估算明细表。
七、其他要求
1.投标人应对招标人提供的所有资料和信息保密，未经招标人书面同意，不得向第三方透露；
2.投标人应积极配合招标人应对各级生态环境部门的检查、核查；
3.投标人应在投标文件中明确项目负责人、技术团队成员及分工； 标书代写
4.本技术要求未尽事宜，按照《**省重点行业大气环境绩效分级及重污染天气应急减排措施技术指南火电行业（试行）》及相关标准规范执行；
5.本技术要求解释权属****。
七、最高限价：34.5万元
八、资金来源:自筹资金
九、供应商资格条件:投标人须持有有效期内的环境工程（大气污染防治工程）专项设计甲级资质证书；投标文件中提供资质证书清晰复印件或扫描件打印件，逐页加盖投标人单位公章 ；相关项目业绩：投标人自2021年1月1日起至本项目招标公告发布之日止（业绩认定以合同签订时间为准），投标人须独立承接过不少于 2 项单机容量 300MW 及以上燃煤发电机组脱硫或脱硝环保改造项目业绩，业绩类型可为项目可行性研究报告编制或初步设计或 EPC 总承包。业绩证明材料须提供合同首页、合同关键内容页（能体现项目单机容量、项目类型、工作范围）、合同签字盖章页。 标书代写

十、公示期：2026年10月12日 15时 - 2026年10月15日 12时
十一、联系方式:
采购人：****
采购人电话：0374---****077 监督电话：0374---****063
采购人地址：**省**市**县公明路与平禹铁路交汇处以西600米****。