屏山县城、锦屏、新市生活垃圾填埋场治理项目前期综合咨询服务市场询价公告

按照中****填埋场环境污染隐患排查治理安排，规范填埋场综合治理，拟分别实施县城、**、****填埋场治理项目，为科学合理确定项目服务费用，确保项目前期工作规范、高效、合规推进，现对该3个项目咨询服务开展市场询价，诚邀符合资质条件的合法企业参与报价反馈，相关事宜函告如下。

一、项目基本情况

（一）项目名称

**县城、**、****填埋场治理项目前期综合咨询服务

（二）项目概况

1.县城填埋场

屏****填埋场总占地面积73333.7㎡，平均处理能力100t/d，填埋库容64.80万m3，****填埋场，采用卫生填埋工艺，设计使用年限15年，2011年10月建设完成并投入试运行，2023年已填满停用。拟采用“原位封场+垂直防渗帷幕+地下水抽出-处理+监测自然衰减”的组合技术路线实施治理，总投资约6000万元。

2.**填埋场

屏****填埋场总占地面积0.93万m2，平均处理能力6.7t/d，填埋库容4.28万m3，****填埋场。采用卫生填埋工艺，设计使用年限12年。2017年8月建设完成并投入试运行，2025年已停用。拟采用“厌氧稳定化2年+原位封场技术+垂直防渗帷幕+地下水抽出-处理+监测自然衰减”的组合技术路线的综合技术实施治理，总投资约2000万元。

3.**填埋场

屏****填埋场总占地面积3.79万m2，平均处理能力15t/d，填埋库容15.7万m3，****填埋场。采用卫生填埋工艺，设计使用年限15年。2017年8月建设完成并投入试运行，2025年已停用。拟采用“厌氧稳定化2年+原位封场技术+垂直防渗帷幕+地下水抽出-处理+监测自然衰减”的组合技术路线的综合技术实施治理，总投资约3000万元。

（三）项目业主

****

（四）项目地点

**市**县县城、**镇、**镇

（五）询价服务内容

本次咨询服务范围包括项目建议书、可行性研究报告、“一案两书”、设计、资金申请报告等相关资料编制，配合采购方完成对上争取资金，以及全过程涉及的政策解读等。

（六）服务周期

合同签订之起，获得项目建议书、可行性研究报告、“一案两书”、设计、资金申请报告等相关资料批复并完成履约验收。

二、咨询服务的内容及技术要求

（一）总体要求

服务单位须严格按照国家****填埋场污染治理、政府投资项目管理等现行法律法规、政策规范及技术标准开展咨询工作。分别完成**县城、**、**3****填埋场治理项目前期综合咨询成果编制，成果文件深度满足行政审批、主管部门审查要求，全程配合采购方开展对上争取资金、评审答辩、资料修改完善工作，直至全部成果完成履约验收。

（二）咨询服务内容

1.项目建议书。分别编制3个填埋场治理项目建议书。内容包含项目建设背景及必要性、填埋场污染隐患现状分析、治理技术方案比选、建设内容与规模、场址方案、环境保护、投资估算、资金筹措方案、效益分析、风险分析等，****政府投资项目相关编制要求，满足发改部门立项审查报批需要。

2.可行性研究报告。分别编制3个填埋场治理项目可行性研究报告。****填埋场现状，论证项目建设必要性、技术可行性、经济合理性；落实工程治理方案，县城填埋场采用“原位封场+垂直防渗帷幕+地下水抽出-处理+监测自然衰减”技术路线；**、**填埋场采用“厌氧稳定化2+原位封场技术+垂直防渗帷幕+地下水抽出-处理+监测自然衰减”组合技术路线。报告包含总图、土建、防渗、地下水治理、填埋气导排、环境监测、水土保持、安全生产、节能、社会稳定风险、投资估算、财务评价、社会评价等章节，成果满足可研审批及对上争取申报基础条件。

3.“一案两书”。按照财政部、省、市要求编制“一案两书”（项目实施方案（含事前绩效评估）、财务评估报告、法律意见书）。

（1）项目实施方案（含事前绩效评估）。明确项目建设内容、建设周期、工程技术方案、总投资、资金筹措方案、项目收益与融资平衡方案、运营管护方案；编制事前绩效评估，设置绩效目标与指标，分析项目预期效益、资金风险管控措施，满足项目入库申报评审要求。

（2）财务评估报告。对项目投资、运营收入、成本费用、现金流进行测算，论证项目收益覆盖专项债本息的平衡能力，客观评估项目财务可行性，出具符合财政部门审查要求的财务评估结论。

（3）法律意见书。核查项目立项、用地、实施主体、建设程序、项目收益来源等合规性，排查法律风险，出具专项债项目法律专业意见，保障项目满足专项债申报合规要求。

4.设计文件。编制项目方案设计文件，包含总平面布置图、封场覆盖系统、垂直防渗帷幕、地下水抽出处理系统、环境监测井、填埋气导排及附属工程设计说明、图纸、工程量清单及工程概算。设计方案匹配既定治理技术路线，方案深度满足主管部门技术审查，为后续施工图设计提供支撑，投资概算编制规范合理。

5.资金申请报告。编制项目资金申请报告，梳理项目前期支撑材料、工程建设方案、投资构成、资金筹措方案、绩效目标，按上级资金申报模板编制，配套申报佐证材料汇编，配合业主向上对接，争取上级资金支持。

6.配套咨询服务。

（1）现场踏勘与资料收集。开展3座填埋场现场踏勘，收集填埋场建设档案、运行台账、监测数据、地质水文资料，复核场地现状污染隐患，作为方案编制基础。

（2）报批及评审配合。配合对接发改、财政、生态环境等主管部门完成编制成果审批，根据评审意见及时修改完善全部成果文本、图纸等资料，做好汇报答疑。

（3）政策解读服务。****填埋场治理、政府投资管理、地方政府专项债券申报相关政策解读，为业主决策提供技术支撑。

（4）成果资料归档移交。按档案管理要求，整理全部纸质版、编辑电子版成果资料并移交。

（三）技术要求

1.成果编制深度要求。项目建议书、可行性研究报告、“一案两书”****政府投资项目编制大纲；方案设计文件深度满足工程前期技术审查；资金申请报告符合上级资金申报要求。

2.工程技术标准要求。治理方案编制应符合《****填埋场封场技术规范》（GB51220）、《****填埋场污染控制标准》（GB16889）及国家、省、市生态环保、水土保持、安全生产相关规范，技术路线成熟可靠，兼顾工程实施、投资控制和后期运维管理。

3.投资测算要求。投资估算、工程概算按相关政策规范，结合填埋场工程特点编制，做到不漏项、计价依据充分，满足立项、可研、对上争取投资审查。

4.成果交付要求。交付成果含纸质版及编辑电子版；项目全部成果知识产权归采购方所有，服务单位做好项目资料保密，不得擅自对外泄露项目相关资料。

5.人员与进度要求。服务****小组，明确项目负责人及各专业技术人员，统筹推进3个填埋场咨询工作；响应采购方及各审批部门修改意见，保障成果按期完成，直至取得相关批复、完成履约验收。

三、报价方资格要求

（一）具有独立承担民事责任的能力、具备独立法人资格。

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

（三）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

（四）参加本询价活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录、无重大失信行为。

（五）单位、法定代表人、主要负责人在近3年内不得具有行贿犯罪记录。

（六）具备固定的专业技术团队，能够保质保量按时完成本项目全部前期综合咨询服务工作。

四、市场询价要求

请报价人根据相关法律法规及标准、采购内容，结合市场实际情况向我局提供该批次采购事项的市场参考报价，此次询价仅作为本项目采购预算参考，望报价人以尊重市场经济为原则，合理、慎重参与此次市场询价活动。

五、报价文件递交要求标书代写

递交方式：纸质文件密封递交（加盖企业鲜章），可采取邮寄投递、现场递交的方式。

递交截止时间：2026年10月19日18时前，逾期递交一律不予受理（采用邮寄投递方式的应确保在截止时间前送达收件单位）。标书代写

递交地址：**省**市**镇****中学商住楼6楼。

文件规范：报价文件须装订成册，封皮标注项目名称、供应商名称、联系人及联系方式，所有复印件须加盖企业公章，字迹清晰、内容完整。

六、相关资料的提交

报价方提供下列材料（加盖申请单位鲜章）：

（一）提供营业执照副本复印件；

（二）报价方法定代表人有效居民身份证复印件；

（三）提供《承诺函》（见附件1）原件；

（四）提供《报价函》（见附件2）原件；

（五）提供报价文件原件《**县城、**、****填埋场治理项目前期综合咨询服务询价清单》原件（见附件3）。

七、异议与处理

报价人对询价文件有异议的，报价人可在2026年10月15日18时前，通过书面方式进行实名提问，此时间后所有问题将不再予以答复，其后果由报价人自行承担。

八、联系方式

询价人名称：****

联系人：周老师

联系电话：0831-****506

联系地址：**省**市**镇****中学商住楼6楼

邮编：645350

1.承诺函

2.报价函

3.**县城、**、****填埋场治理项目前期综合咨询服务询价清单

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2026年10月12日