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扬州伟豪橡塑制品有限公司年产 70 万双塑料鞋底项目建设项目生态环境影响报告表
项目详情
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400-688-2000
附件2
建设项目生态环境影响报告表
（污染影响类）
项目名称：****年产
70
万双塑料鞋底项目
建设单位（盖章）：
****
编制日期：
二〇二六年九月
中华人民**国生态环境部制
1
一、建设项目基本情况
建设项目名称
****年产
70
万双塑料鞋底项目
项目代码
****
建设单位联系人
联系方式
1**********
建设地点
**市**区公道镇工业集中区新苑北路
地理坐标
119
度
20
分
14.224
秒，
32
度
35
分
27.057
秒
国民经济
行业类别
C1953
塑料鞋制造
建设项目
行业类别
“十六、皮革、毛皮、羽毛及其制
品和制鞋业
19
”中“
32
制鞋业
195
”
建设性质
√
**（迁建）
□改建
□扩建
□技术改造
建设项目
申报情形
√
首次申报项目
□不予批准后再次申报项目
□超五年重新审核项目
□重大变动重新报批项目
项目审批（核准
/
备案）部门（选填）
**市**区数据局
项目审批（核
准
/
备案）文号
（选填）
扬邗数据综审备〔
2026
〕
453
号
总投资（万元）
100
环保投资
（万元）
20
环保投资占比
（
%
）
20
施工工期
1
个月
是否开工建设
□否
√
是：部分设备已安装
用地（用海）
面积（
m
2
）
/
专项评价设置
情况
无
规划情况
规划名称：
《**市公道镇区控制性详细规划》
审批机关
：****政府
审批文件名称及文号：
《关于同意**市公道镇区控制性详细规划的批复》
（扬府复〔
2014
〕
18
号）
规划环境影响
评价情况
规划环境影响评价文件名称：
《**市**区公道镇工业集中区规划环境
影响跟踪评价报告书》
****机关：
****保护局
审查文件名称及文号：
《关于**市**区公道镇工业集中区规划环境影
响跟踪评价报告书的审查意见》（扬邗环审〔
2017
〕
5
号）
规划及规划环
境影响评价符
合性分析
1
、与《**市**区公道镇工业集中区规划环境影响跟踪评价报告书》相
符性分析
2
规划范围：
西起扬子缸套厂、五里桥村强庄组、徐庄一线，****
北路、小王庄、小于庄一线，南至人民路，****公司采油九厂，
规划总用地
296.59
公顷。
本项目位于**市**区公道镇工业集中区新苑北路，属于**市邗
江区公道镇工业集中区规划范围内。根据**区公道镇工业集中区土地利
用规划及土地证，项目所在地为工业用地，符合**市**区公道镇工业
集中区用地规划。
产业定位：
鼓励类：
①轻工纺织服装业：以玩具、箱包为主，辅以各种纤维的纺织；各类
织物的织造；各类服装鞋帽的生产；非金属制品模具设计、加工、制造等。
②食品轻工业：耗水量小的地方农产品深加工，高档蔬菜和畜禽食品
加工等。
③机械电子业：光电子元器件、计算机和外部设备、通信设备制造；
信息家电、机电产品、环保设备、医疗器械及机械构件的制造；交通工具
及配件、零件制造；软件开发项目等。
④信托服务业：与上述工业配套的相关产业和区域物流运输；娱乐休
闲。
本项目主要从事塑料鞋底生产，属于鼓励发展的服装鞋帽等轻工纺织
服装业，****园区产业定位要求。
2
、与《关于**市**区公道镇工业集中区规划环境影响跟踪评价报告书
的审查意见》（扬邗环审〔
2017
〕
5
号）相符性分析
根据《关于**市**区公道镇工业集中区规划环境影响跟踪评价报
告书的审查意见》（扬邗环审〔
2017
〕
5
号），相关对照如下：
表
1-1
与规划环评审查意见相符性分析
序
号
审查意见
项目情况
是否
符合
1
调优集
中区产
业结构
按照最新环保要求，严格招商引资，合理筛
选入区项目，注重引进高新技术产业及行业
龙头企业，禁止重污染项目建设。加强区内
现有企业的整合、改造升级。
本项目主要从事塑料鞋
底生产，属于鼓励发展的
服装鞋帽等轻工纺织服
装业，不属于禁止建设类
符合
3
项目。
2
优化集
中区用
地布局
进一步优化用地布局，确保绿地、水域面积
不低于规划指标，严格落实绿化隔离带建设
要求。尽快实施卫生防护距离内的居住点搬
迁方案，落实集中区工业企业卫生防护距离
的要求。
项目所占用地为工业用
地，且厂界
50
米范围内
无环境敏感目标。
符合
3
控制建
设项目
排污总
量
在满足区城污染减排要求的前提下，入区新
建工业项目及现有工业企业改、扩建项目新
增排污权均实行有偿使用，现有工业企业的
初始排污权在按规定核定后，实行有偿使
用。集中区重点污染物排放总量超过规定的
总量控制指标，将暂停审批新增该重点污染
物排放总量的建设项目的环评文件。
项目运营过程中会产生
一定的废气、废水、噪声、
固体废物等污染物，采取
相应的污染防治措施后，
各类污染物均能达标排
放，对周围环境影响较
小，且项目污染物排放总
量在区域内平衡，不会突
破区域总量控制上线。
符合
4
推行清
洁生产
技术改
造
认真执行《清洁生产促进法》，“两超一有”
企业须实施强制性清洁生产审核，审核结果
应报告环保部门，并在媒体公布，接受公众
监督。集中区应鼓励和引导企业优先采用资
源利用率高以及污染物产生量少的清洁生
产技术、工艺和设备。按照建设生态型工业
园要求推行生态型工业集中区创建。
项目生产采用电能，注塑
及造粒等区域密闭收集，
采用“二级活性炭吸附装
置”处理。
符合
5
加强集
中区环
境管理
强化区内各企业污染防治措施的监督检查，
完善落实集中区环境监测计划，对重点企业
排污和集中区环境质量实施跟踪监测，确保
环境质量和污染物排放“双达标”。严格执
行建设项目环境影响评价和“三同时”制度，
已建项目应按规定办理环保设施验收手续。
建立集中区突发环境事件应急体系，加强环
境风险防控，提高应急处置能力。
企业将按要求进行自行
监测，严格执行建设项目
环境影响评价及“三同
时”制度，并按要求编制
突发环境事件应急预案，
加强风险防控，提升应急
处置能力。
符合
本项目建设符合《关于**市**区公道镇工业集中区规划环境影响
跟踪评价报告书的审查意见》（扬邗环审〔
2017
〕
5
号）相关要求。
其他符合性分
析
1
、与“生态环境分区管控”相符性分析
（
1
）生态保护红线
根据《省政府关于印发**省国家级生态保护红线规划》（苏政发
〔
2018
〕
74
号）、《省政府关于印发**省生态空间管控区域规划的通知》
（苏政发〔
2020
〕
1
号）中相关保护要求，本项目不涉及国家级生态保护红
线范围及**省生态空间管控区范围。距离项目厂界边界最近的生态管控
区域为东南侧
1960
米的******省级湿地公园。
（
2
）环境质量底线
4
根据《
2025
年**市年度环境质量公报》，**市区环境空气中颗粒
物年均值、二氧化硫年均值、二氧化氮年均值和一氧化碳
24
小时平均值达
到《环境空气质量标准》（
GB3095-2026
）过渡阶段二级浓度标准，细颗粒
物年均值、臭氧日最大
8
小时均值超过环境空气质量二级标准，判定本项
目所在区域为大气不达标区，落实大气防治措施的情况下，区域环境质量
有明显的改善；
2025
年，**市
15
个国考断面水质优
Ⅲ
类比例为
93.3%
、
无劣
Ⅴ
类水体，
47
个省考及以上断面水质优
Ⅲ
类比例为
97.9%
、无劣
Ⅴ
类水
体，均为“十四五”以来最好水平；
2025
年，**市区的功能区昼、夜间
噪声达标率分别为
95.5%
和
89.5%
，各县（市）的功能区昼、夜间噪声达标
率均为
100%
，
2025
年**市声环境质量总体状况良好。
本项目废水、废气、固废均得到合理处置，噪声对周边影响较小，不
会突破项目所在地的环境质量底线。因此，项目的建设符合环境质量底线
要求。
（
3
）**利用上线
本项目用水来自自来水管网，用水量远小于区域供水量，不会达到资
源利用上限；项目用电由市政电网所供给；项目用地为工业用地，符合当
地土地规划要求，亦不会达到**利用上限。
（
4
）生态环境准入清单
项目属于
C1953
塑料鞋制造，项目建设与环境准入相符性分析见表
1-2
。
表
1-2
环境准入负面清单
序
号
法律
法规
负面清单
是否属于
1
市场准入
负面清单
（
2025
年
版）
法律、法规、国务院决定等明确设立，且与市场准入相关的
禁止性规定。
本项目为塑
料鞋底制
造，不属于
其禁止项目
2
国家产业政策明令淘汰和限制的产品、技术、工艺、设备及
行为。
3
不符合主体功能区建设要求的各类开发活动。
4
禁止违规开展金融相关经营活动。
5
禁止违规开展互联网相关经营活动。
6
禁止违规开展新闻传媒相关业务。
7
《长江经
济带发展
负面清单
指南（试
行，
2022
禁止在长**流岸线三公里范围内**、改建、扩建尾矿库、
冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目
的的改建除外。
本项目为塑
料鞋底的生
产制造，不
属于负面清
单中禁止新
8
禁止在沿江地区**、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤
发电项目。
5
年版）江
苏省实施
细则》
（苏
长江办发
〔
2022
〕
55
号）
建、扩建、
改建的项目
9
****园区外**、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建
材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照《〈长
江经济带发展负面清单指南（试行，
2022
年版）〉**省实
****园区名录》执行。
10
禁止****园区（集中区）内**化工项目。
11
禁止**、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电
石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。
12
禁止**、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农
药原药（化学合成类）项目，禁止**、扩建不符合国家和
省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。
13
禁止**、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规
划的项目，禁止**独立焦化项目。
14
禁止**、扩建国家《产业结构调整指导目录》《**省产
业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、
禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，
以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。
15
禁止**、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行
业的项目。禁止**、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。
（
5
）与《**市
2023
年度生态环境分区管控动态更新成果公告》相
符性分析。
表
1-3
**市**区公道镇工业集中区生态环境分区管控动态更新成果
管控
类别
重点管控要求
相符性分析
空间
布局
约束
（
1
）优先发展服装、鞋帽、电气、机械、轻工工艺等低
能耗、轻污染和高附加值的民营工业及外向型工业项目。
（
2
）轻工纺织服装业：优先发展以玩具、箱包为主，辅
以各种纤维的纺织；各类织物的织造；各类服装鞋帽的
生产；非金属制品模具设计、加工、制造等。
（
3
）食品轻工业：优先发展耗水量小的地方农产品深加
工，高档蔬菜和畜禽食品加工等。限制发展牙膏的生产
等。
（
4
）机械电子业：优先发展光电子元器件、计算机和外
部设备、通信设备制造；信息家电、机电产品、环保设
备、医疗器械及机械构件的制造；交通工具及配件、零
件制造；软件开发项目等。限制发展自行车、普通机床
（数控除外）。限制发展有酸洗的机械项目。限制发展
有喷涂油漆产生苯系物废气的轻工机械项目。禁止发展
电镀类、印刷电路板及含电镀的电子工业项目。
（
5
）信托服务业：优先发展与上述工业配套的相关产业
和区域物流运输；娱乐休闲。
（
6
）限制发展在工艺上污染物排放量大的一、二类项目。
（
7
）禁止发展各类织物的印染。
（
8
）禁止引进炼油、有毒有害废物处置，以及产生难处
理有毒有害废气的项目。
（
9
）禁止引进化学制纸浆、造纸、制革、以及产生大量
废水食品将项目。
本项目主要从事塑料
鞋底制造，属于优先发
展的鞋帽类项目，不属
于限制发展的工艺上
污染物排放量大的一、
二类项目，不属于禁止
发展的织物印染类项
目，不属于禁止引进的
炼油、有毒有害废物处
置以及产生难处理有
毒有害废气类项目，不
属于禁止引进的化学
制纸浆、造纸、制革以
及产生大量废水的食
品类项目。
6
（
10
）禁止发展各类化学品及中间体的生产。
污染
物排
放管
控
严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善
目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区
域环境质量持续改善。园区污染物排放总量不得突破环
评报告及批复的总量。
项目
实施污
染物总量
控制，采取有效措施减
少主
要污染
物排放总
量，废气、废水排放总
量在园区内平衡。
项目
新增颗
粒物排放
量
0.0147t/a
，挥发性有
机物排放量
0.1196t/a
。
项目新增废水排放量
72t/a
，其中化学需氧量
0.0036t/a
、氨氮
0.0004t/a
、总磷
0.00004t/a
、总氮
0.0011t/a
。
环境
风险
防控
（
1
）园区建立环境应急体系，完善事故应急救援体系，
加强应急物资装备储备，编制突发环境事件应急预案，
定期开展演练。
（
2
）生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险
的企事业单位，应当制定风险防范措施，编制完善突发
环境事件应急预案，防止发生环境污染事故。
（
3
）加强环境影响跟踪监测，建立健全各环境要素监控
体系，****园区日常环境监测与污染源监控计划。
项目建成后，按要求编
制突发环境事件应急
预案并备案，定期组织
应急演练，制定风险防
范措施，定期开展自行
监测。
综上所述：项目符合“生态环境分区管控”的相关要求。
二、相关政策相符性分析
1
、与《**省挥发性有机物污染防治管理办法》（省政府令第
119
号）
相符性分析
文件要求：产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或
者密闭设备中进行。生产场所、生产设备应当按照环境保护和安全生产等
要求设计、安装和有效运行挥发性有机物回收或者净化设施；固体废物、
废水、废气处理系统产生的废气应当收集和处理；含有挥发性有机物的物
料应当密闭储存、运输、装卸，禁止敞口和露天放置。无法在密闭空间进
行的生产经营活动应当采取有效措施，减少挥发性有机物排放量。
项目设置
1
座密闭的造粒房、
1
座密闭的注塑房，造粒废气和注塑废气
经密闭空间负压收集，引入
1
套“二级活性炭吸附装置”处理，能够满足
《**省挥发性有机物污染防治管理办法》中的相关要求。
2
、与《关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知》（环大
7
气〔
2021
〕
65
号）相符性分析
文件要求：**治理设施或对现有治理设施实施改造，应依据排放废
气特征、
VOCs
组份及浓度、生产工况等，合理选择治理技术；对治理难度
大、单一治理工艺难以稳定达标的，宜采用多种技术的组合工艺；除恶臭
异味治理外，一般不使用低温等离子、光催化、光氧化等技术。加强运行
维护管理，做到治理设施较生产设备“先启后停”，在治理设施达到正常
运行条件后方可启动生产设备，在生产设备停止、残留
VOCs
废气收集处
理完毕后，方可停运治理设施；及时清理、更换吸附剂、吸收剂、催化剂、
蓄热体、过滤棉、灯管、电器元件等治理设施耗材，确保设施能够稳定高
效运行；做好生产设备与治理设施启停机时间、检维修情况、治理设施耗
材维护更换、处置情况等台账记录；对于
VOCs
治理设施产生的废过滤棉、
废催化剂、废吸附剂、废吸收剂、废有机溶剂等，应及时清运，属于危险
废物的应交有资质的单位处理”。
本项目造粒、注塑等工序产生的有机废气采用二级活性炭吸附装置。
企业拟按规范管理相关台账，活性炭按要求足量添加、定期更换，废活性
炭委托有资质单位处置。能够满足《关于加快解决当前挥发性有机物治理
突出问题的通知》中的相关要求。
3
、与《关于加强重点行业涉新污染物建设项目环境影响评价工作的意
见》（环环评〔
2025
〕
28
号）相符性分析
表
1-4
与环环评〔
2025
〕
28
号文件相符性分析一览表
序号
具体要求
相符性分析
一、突出
管理重
点
重点关注重点管控新污染物清单、有毒有
害污染物名录、优化控制化学品名录以及
《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩
公约》（简称《斯德哥尔摩公约》）附件
中已发布环境质量标准、污染物排放标
准、环境监测方法标准或其他具有污染治
理技术的污染物。重点关注石化、涂料、
纺织印染、橡胶、农药、医药等重点行业
建设项目，在建设项目环评工作中做好上
述新污染物识别，涉及上述新污染物的，
执行本意见要求；不涉及新污染物的，无
需开展相关工作
对照《优先控制化学品名录（第一
批）》、《优先控制化学品名录（第
二批）》、《优先控制化学品名录
（第三批）》、《有毒有害大气污
染物名录（
2018
年）》、《有毒有
害水污染物名录（第一批）》、《有
毒有害水污染物名录（第二批）》、
重点管控新污染物清单（
2023
年版）
以及《关于持久性有机污染物的斯
德哥尔摩公约》中所列名单。
本项目为
C1953
塑料鞋制造，不属于
石化、涂料、纺织印染、橡胶、农
药、医药等重点行业建设项目，不
涉及新污染物。
8
二、禁止
审批不
符合新
污染物
管控要
求的建
设项目
各级环评审批部门在受理和审批建设项
目环评文件时，应落实重点管控新污染物
清单、产业结构调整指导目录、《斯德哥
尔摩公约》、生态环境分区管控方案和项
****园区规划环评等有关管控要求。对
照不予审批环评的项目类别（见附表），
严格审核建设项目原辅材料和产品，对于
以禁止生产、加工使用的新污染物作为原
辅料或产品的建设项目，依法不予审批。
本项目为
C1953
塑料鞋制造，生产产
品为塑料鞋底，所用原辅料主要为
热塑性丁苯橡胶、聚乙烯树脂、碳
酸钙等，所用原辅料不属于不予审
批环评的项目类别。
附表
不予审批环评的项目类别
经对照，本项目所用原辅料不属于
不予审批环评的项目类别。
本项目符合《关于加强重点行业涉新污染物建设项目环境影响评价工
作的意见》（环环评〔
2025
〕
28
号）要求，不属于不予审批环评的项目类
别。
9
二、建设项目工程分析
建设
内容
一、项目由来
****租赁位于**市**区公道镇工业集中区新苑北路
**华东****公司厂房从事塑料鞋底等生产销售。
公司于
2026
年拟投资
100
万元租赁**华东****公司现有闲置厂
房
500
平方米，购置注塑机、修边机、造粒机、粉碎机等设备，项目建成后，可形
成年产
70
万双塑料鞋底的生产能力。
对照《国民经济行业分类》（
GB/T4754-2017
）（
2019
年修订），项目主要产品
为塑料鞋底，属于“
C1953
塑料鞋制造”，生产工艺主要为投料、造粒、注塑、修边
等。依据国务院第
682
号令《建设项目环境保护管理条例》（
2017
年修订）及《建
设项目环境影响评价分类管理名录》（
2021
年版）等有关规定，本项目对照《建设
项目环境影响评价分类管理名录》中“十六、皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业
19
”—“
32
制鞋业
195
”中“有塑料注塑工艺的”，需编制环境影响报告表。
为此，建设单位委托**天****公司承担该项目的环境影响评价
工作，环评单位接受委托后，认真研究了项目有关材料，并组织技术人员进行实地
踏勘和调研，收集和核实了有关材料，按照国家对建设项目环境影响评价的有关规
定和有关环保政策、技术规范，编制完成了该项目的环境影响报告表，提交给建设
单位上报环保主管部门审批。
二、项目建设内容
1
、项目产品方案
本项目租赁**华东****公司最北侧
1
栋厂房生产建设，占地面
积约为
500m
2
，本项目建成后年产
70
万双塑料鞋底，项目产品方案见下表。
略
2
、项目主要建设内容
（
1
）给水工程
项目用水由市政自来水管网供给。本项目用水主要为员工生活用水、造粒直接
冷却补水、设备间接冷却补水，用水量分别为
90m
3
/a
、
32.24m
3
/a
、
36m
3
/a
。
10
（
2
）排水工程
项目采用“雨污分流”，**华东****公司设有
1
个雨水排口及
1
个污水排口，雨水****公司现有雨水管网及雨水总排口，接入市政雨水管
网。项目废水主要为生活污水，生活污水产生量为
90m
3
/a
，经现有化粪池处理，排入华
****公司现有污水排口，接入市政污水管网。
（
3
）供电
项目用电由区域供电管网供给。
略
3
、主要设备清单
略
4
、项目原辅材料及能源消耗
略
5
、劳动定员及生产制度
职工人数：项目劳动定员
6
人，不涉及食堂及宿舍。
工作制度：年工作时间
300
天，单班制，每班工作
8
小时，年运行时间
2400
小
时。
6
、项目周边概况
本项目位于**市**区公道镇工业集中区新苑北路，租赁**华东制罐灯具
****公司厂房生产，****公司东侧为**市扬****公司，南
侧为居民点
1
，西侧为****公司和扬****公司，北侧为扬
州市莱福刺绣厂。****公司内最北侧
1
栋厂房从事生产，剩余部分为华
****公司自行利用。项目周边情况详见附图
2
。
7
、厂区平面布置情况
本项目租赁**华东****公司现有厂房生产建设，生产车间由西
向东，由北向南分别为仓库、修边区、破碎混料区、原料区、注塑房、造粒房、一
般固废库和危废库。项目各车间功能分区明确，便于生产线按工艺流程顺畅布置，
也便于生产原料在各生产工序中顺畅转移，厂区布局合理。详细总平面布置图见附
11
图
3
。
工艺
流程
和产
排污
环节
1
、施工期
项目施工期的建设内容主要为生产设备和环保设施的安装和调试，不涉及室外
土建工程，施工期时间较短，项目施工期对环境的影响较小，且随着施工期结束而
消失，故施工期工艺流程和产排污环节不做分析。
2
、营运期
略
12
与项
目有
关的
原有
环境
污染
问题
一、与项目有关的原有环境污染问题
本项目租赁**华东****公司最北侧
1
栋厂房从事生产建设，其
余****公司自行使用。**华东****公司于
2016
年编制
了《年产反光器
15
万只，模具
50
套项目自查评估报告》并通过备案登记。本项目
入驻前原为其反光器加工车间，现其生产设备和环保设施均已拆除，危险废物均已
委托有资质单位处置。企业拆除过程中严格按照相关规范操作，对生产设施拆除时，
严格控制，加强管理，采取隔离、阻断等必要的防护措施。拆除相关设施期间未发
生环境污染事故，各类污染物均妥善处理、处置，原项目无遗留环境问题。原有污
染物随着项目的关停而随之消失，不存在原有环境问题。
13
三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准
区域
环境
质量
现状
1
、大气环境质量现状
****环境局发布的《
2025
年**市年度环境质量公报》，区域
内基本污染物环境质量现状情况见表
3-1
。
表
3-1
区域空气质量现状评价表
污染物
年评价指标
现状浓度
/
（
μg/m
3
）
标准值
（
μg/m
3
）
占标率
/%
达标情况
SO
2
年平均质量浓度
6
60
10
达标
NO
2
年平均质量浓度
25.0
40
62.5
达标
PM
10
年平均质量浓度
55.0
60
91.7
达标
PM
2.5
年平均质量浓度
33.0
30
110
不达标
CO
24h
平均浓度
95
百分位
900
4000
22.5
达标
O
3
最大
8h
平均浓度
90
百分位
168
160
105
不达标
由上表可知：
SO
2
、
NO
2
、
PM
10
、
CO
的相关指标符合《环境空气质量标准》
（
GB3095-2026
）过渡阶段二级浓度标准，
PM
2.5
、
O
3
的相关指标超过《环境空
气质量标准》（
GB3095-2026
）过渡阶段二级浓度标准。因此，本项目所在区
域环境空气质量判定为不达标区。
本项目所在区域大气环境质量现状不达标，为完成国家、省下达的空气质
量考核目标，进一步做好全市污染天气的管控工作，**市生态文明建设领导
小组办公室印发了《**市
2025
年大气污染防治工作计划》，重点任务要求：
（
1
）锚定任务目标，全面强化空气质量管理；（
2
）突出源头治理，推动重点
领域绿色低碳转型；（
3
）聚焦重点行业，推进大气污染综合治理；（
4
）科学
精准施策，全力压降
VOCs
排放水平；（
5
）推进清洁运输，全面强化移动源
治理减排；（
6
）抓住关键变量，提升面源精细化管理水平；（
7
）强化联动协
作，提升重污染天气应对成效；（
8
）加强
ODS
监管，推进噪声污染防治工作；
（
9
）强化支撑保障，提升大气污染防治能力。上述重点任务落实到位后，区
域环境空气质量将得到改善。
2
、地表水环境质量现状
****环境局网站公布的《
2025
年**市年度环境质量公报》中
的数据，**市
15
个国考断面水质优
Ⅲ
比例为
93.3%
、暂达省定
86.7%
的工作
14
目标，优
Ⅱ
类比例为
42.8%
；
47
个考核断面水质优
Ⅲ
类比例为
97.9%
、达到省
定
95.7%
的工作目标，优
Ⅱ
类比例为
44.7%
，符合考核标准。本项目废水接管至
****处理厂集中处理，尾水排放至京杭大****段，京杭大**
**段水质为
Ⅱ
类，符合考核标准。
3
、声环境质量现状
项目厂界外
50
米范围内无声环境保护目标，无需开展声环境保护目标环
境质量现状评价。
4
、生态环境质量现状
项目位于**市**区公道镇工业集中区新苑北路，用地范围内无生态环
境保护目标，无需开展生态环境现状评价工作。
5
、电磁辐射
本项目属于“
C1953
塑料鞋制造”，不属于**或改建、扩建广播电台、
差转台、电视塔台、卫星地球上行站、雷达等电磁辐射类项目，无需开展电磁
辐射现状评价工作。
6
、地下水、土壤环境质量
本项目厂房地面已硬化处理，危废暂存库进行防腐防渗处理；在落实以上
防治措施且正常稳定运行时，不会对地下水和土壤产生不利影响。
根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》，
项目无需进行地下水、土壤环境质量现状调查。
15
环境
保护
目标
项目主要环境保护目标详见表
3-2
。
表
3-2
项目主要环境保护目标
环境要
素
敏感目标
名称
坐标（经纬度）
保护
对象
环境
功能
区
相对
厂址
方位
相对本项
目边界距
离（
m
）
经度
纬度
大气环
境
花园庄
119.340742
32.591858
约
480
人
二类
NE
283
居民点
1
119.337523
32.589564
约
256
人
S
107
池庄
119.337647
32.588269
约
320
人
S
205
居民点
2
119.338065
32.586383
约
32
人
SE
478
舒榳别院
119.337019
32.586432
约
230
人
S
466
谷营新村
119.335793
32.586523
约
15
人
SW
471
联合家园
119.334667
32.588362
约
500
人
SW
260
楼庄村
119.336292
32.589658
约
350
人
SW
101
声环境
厂界外
50m
范围内无敏感目标
地下水
环境
厂界外
500m
范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、**等特
殊地下水**
生态环
境
本项目位于**市**区公道镇工业集中区内，项目用地范围内无生态环境
保护目标
污染
物排
放控
制标
准
1
、废气
项目投料、混料、造粒、注塑成型过程产生的颗粒物、非甲烷总烃、苯乙
烯
、
甲
苯
、
乙
苯
有
组
织
排
放
执
行
《
合
成
树
脂
工
业
污
染
物
排
放
标
准
》
（
GB31572-2015
）（含
2024
年修改单）表
5
限值，臭气浓度有组织排放执行
《恶臭污染物排放标准》（
GB14554-93
）表
2
限值；危废暂存库产生的非甲烷
总烃有组织排放执行《大气污染物综合排放标准》（
DB32/4041-2021
）表
1
限
值；厂界颗粒物、非甲烷总烃无组织排放执行《合成树脂工业污染物排放标准》
（
GB31572-2015
）（含
2024
年修改单）表
9
限值，甲苯无组织排放执行《大
气污染物综合排放标准》（
DB32/4041-2021
）表
3
限值，苯乙烯、臭气浓度无
组织排放执行《恶臭污染物排放标准》（
GB14554-93
）表
1
二级排放限值；厂
区
内
非
甲
烷
总
烃
无
组
织
排
放
执
行
《
大
气
污
染
物
综
合
排
放
标
准
》
（
DB32/4041-2021
）表
2
限值。具体标准限值见下表。
表
3-3
大气污染物排放标准
污染源
污染物
最高允许排放
浓度（
mg/m
3
）
最高允许排放
速率（
kg/h
）
依据
DA001
投料、混料、
造粒、注塑成
型
颗粒物
20
/
《合成树脂工业污染物排放
标准》（
GB31572-2015
）（含
2024
年修改单）
非甲烷总烃
60
/
苯乙烯
20
/
甲苯
8
/
16
乙苯
50
/
臭气浓度
/
2000
（无量纲）
《恶臭污染物排放标准》
（
GB14554-93
）表
2
限值
DA002
危废暂存库
非甲烷总烃
60
/
《大气污染物综合排放标准》
（
DB32/4041-2021
）
表
3-4
厂界无组织排放限值
污染物
最高允许排放浓度（
mg/m
3
）
依据
非甲烷总烃
4.0
《合成树脂工业污染物排放标准》
（
GB31572-2015
）（含
2024
年修改单）
颗粒物
1.0
苯乙烯
5.0
《恶臭污染物排放标准》
（
GB14554-93
）
臭气浓度
20
（无量纲）
甲苯
0.2
《大气污染物综合排放标准》
（
DB32/4041-2021
）
表
3-5
厂区内无组织排放限值
污染物
项目
监控点限
值
mg/m
3
限值含义
无组织排放
监控位置
依据
非甲烷
总烃
6
监控点处
1h
平均浓度值
在厂房外设
置监控点
《大气污染物综合排放
标准》
（
DB32/4041-2021
）
20
监控点处任意一次浓度值
2
、废水
本项目废水主要为生活污水，经处理后接管****处理厂深度
处理，执****处理厂接管标准，****处理厂尾水执行
《****处理厂污染物排放标准》（
DB32/4440-2022
）表
1
中
D
标准排入公道
小**。具体数值见下表。
表
3-6
污水处理厂接管标准及尾水排放标准
项目
接管标准
（
mg/L
）
执行标准
尾水排放标准
（
mg/L
）
执行标准
pH
值
6~9
（无量纲）
公道镇第二污
水处理厂接管
标准
6~9
（无量纲）
《****处理厂污
染物排放标准》
（
DB32/4440-2022
）
表
1
中
D
标准
化学需氧量
500
50
悬浮物
400
10
氨氮
45
5
（
8
）
总磷
8
0.5
总氮
70
15
注：每年
11
月
1
日至次年
3
月
31
日执行括号内排放限值。
3
、噪声
根据《****办公室关于印发
<
**市区声环境功能区、噪声敏感建筑物
集中区域划分方案
>
的通知》（扬府办发〔
2024
〕
45
号），厂界四周噪声排放
执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（
GB12348-2008
）中
3
类标准，噪声
17
排放标准限值详见下表。
表
3-7
厂界噪声排放标准限值（
dB
（
A
））
类别
昼间
dB
（
A
）
3
类
65
4
、固废污染控制标准
项目产生的一般工业固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控
制标准》（
GB18599-2020
），危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》
（
GB18597-2023
）等相关标准。
18
总量
控制
指标
表
3-8
本项目建成后污染物排放
“
三本帐
”
（单位：
t/a
）
种
类
污染物名称
产生量（
t/a
）
削减量
（
t/a
）
接管量
（
t/a
）
排入环境
量（
t/a
）
废
气
有组织
颗粒物
0.0553
0.0525
/
0.0028
非甲烷总烃
0.3311
0.2483
/
0.0828
无组织
颗粒物
0.0119
0
/
0.0119
非甲烷总烃
0.0368
0
/
0.0368
废
水
废水量
72
0
72
72
COD
0.0245
0.0025
0.0220
0.0036
SS
0.0144
0.0029
0.0115
0.0007
NH
3
-N
0.0023
0
0.0023
0.0004
TP
0.0003
0
0.0003
0.00004
TN
0.0032
0
0.0032
0.0011
固
废
生活垃圾
0.9
0.9
/
0
废布
0.06
0.06
/
0
废包装袋
0.36
0.36
/
0
废油桶
0.45
0.45
/
0
废活性炭
2.23
2.23
/
0
冷却槽液
1.04
1.04
/
0
本项目需申请总量控制指标如下。
（
1
）废气：本项目废气排放量：颗粒物
0.0147t/a
（有组织
0.0028t/a+
无组
织
0.0119t/a
），
VOCs
（以非甲烷总烃计）
0.1196t/a
（有组织
0.0828t/a+
无组织
0.0368t/a
），
0.0147t/a
颗粒物、
0.1196t/a
VOCs
****生态环境局申
请总量。
（
2
）废水：本项目废水主要为生活污水，废水排放量为
72m
3
/a
，接管量
为
COD
0.022t/a
、
SS
0.0115t/a
、
NH
3
-N
0.0023t/a
、
TP
0.0003t/a
、
TN
0.0003t/a
；
最终排放量分别为
COD0.0036t/a
、
SS
0.0007t/a
、
NH
3
-N
0.0004t/a
、
TP
0.00004t/a
、
TN
0.0011t/a
。
本项目无生产废水产生及排放，生活污水无需申请总量。
（
3
）固废：固体废物做到
100%
综合利用或合理处置，不外排，符合总量
控制要求。
19
四、主要环境影响和保护措施
施工期
环境保
护措施
本项目厂房已建成，无土建工程，故本报告不再对施工期环境保护措施进行分析。
营运期
环境保
护措施
一、废气
1
、废气产生及排放情况
项目营运期大气污染物主要为：混料粉尘
G
1
、投料粉尘
G
2
、造粒废气
G
3
、
注塑成型废气
G
4
、破碎粉尘
G
5
和危废暂存库废气
G
6
。
废气主要产污环节及采取的污染防治措施情况见下表。
表
4-1
本项目废气产污节点及污染防治设施情况
产污
设施
产污环节
污染物
名称
收集
方式
污染治理设施
排污口
编号
排污口
类型
设施
编号
设施工艺
名称
是否为可
行技术
混料、投
料、造粒、
注塑成型
混料粉尘
G
1
、投料粉
尘
G
2
、造粒废气
G
3
、
注塑成型废气
G
4
、破
碎粉尘
G
5
颗粒物、
非甲烷
总烃、苯
乙烯、甲
苯、乙
苯、臭气
浓度
有组
织
TA001
布袋除尘
器
+
二级活
性炭吸附
装置
是
DA001
一般排
放口
危废暂存
库
危废暂存库废气
G
6
非甲烷
总烃
有组
织
TA002
二级活性
炭吸附装
置
是
DA002
一般排
放口
表
4-2
本项目废气排放口基本情况表
排放口
编号
污染物名称
排放口地理坐标
排气筒高
度（
m
）
排气筒内
径（
m
）
排放温
度（
℃
）
经度
纬度
DA001
颗粒物、非甲
烷总烃、苯乙
烯、甲苯、乙
苯、臭气浓度
119.337328
32.590771
15
0.3
30
DA002
非甲烷总烃
119.337432
32.590771
15
0.15
25
略
综合以上分析：本项目有组织废气产生及排放情况见表
4-5
。无组织排放产
排情况见表
4-6
。
20
表
4-5
项目有组织废气产排情况一览表
排气
筒编
号
产污环节
排气
量
（
m
3
/
h
）
污染物
名称
产生状况
治理
措施
去除
率
（％）
排放状况
执行标准
排放
时间
（
h/a
）
浓度
（
mg/m
3
）
速率
（
kg/h
）
年产生量
（
t/a
）
浓度
（
mg/
m
3
）
速率
（
kg/
h
）
年排放
量（
t/a
）
浓度
（
mg/
m
3
）
速率
（
kg/
h
）
DA
001
混料粉尘、投
料粉尘、造粒
废气、注塑成
型废气、破碎
粉尘
3000
颗粒物
61.44
0.184
0.0553
布袋除尘器
+
二级活性
炭吸附装置
（
TA001
）
≥95
3.11
0.009
0.0028
20
/
300
非甲烷
总烃
45.99
0.138
0.3311
≥75
11.5
0.0345
0.0828
60
/
2400
表
4-6
项目无组织废气排放情况
所在车间
污染因子
产生速率
（
kg/h
）
产生量
（
t/a
）
污染防治措施
排放速率
（
kg/h
）
排放量
（
t/a
）
排放源参数
面积（
m
2
）
高度（
m
）
生产车间
颗粒物
0.04
0.0119
加强车间通风
0.04
0.0119
500
4
非甲烷总烃
0.015
0.0368
0.015
0.0368
21
本项目非正常工况排放主要考虑废气治理设施故障时，产生的废气不经处理
直接排放的情况，非正常工况下废气排放情况详见下表。
表
4-7
污染源非正常排放量核算表
序
号
污染源编
号
非正常
排放原
因
污染
因子
非正常排
放浓度
（
mg/m
3
）
非正常排
放速率
（
kg/h
）
单次持
续时间
（
h
）
年发
生频
次
/
次
应对措施
1
DA001
废气处
理设施
故障
颗粒物
61.44
0.184
0.5
1
次
/
年
加强废气处理
设施的日常维
护，加强管理，
避免非正常事
故的发生
非甲烷总烃
45.99
0.138
2
、废气防治措施可行性
（1）废气防治措施合理性分析
项目混料、投料、造粒、注塑、破碎过程产生的颗粒物、非甲烷总烃、苯乙
烯、甲苯、乙苯采用“布袋除尘器
+
二级活性炭吸附装置”处理，危废暂存库产
生的非甲烷总烃采用“二级活性炭吸附装置”处理，参照《排污许可证申请与核
发技术规范
橡胶和塑料制品工业》（
HJ1122-2020
）表
2
“日用塑料制品制造”
中“颗粒物、非甲烷总烃、臭气浓度、恶臭特征污染物”推荐的可行技术为“除
尘、吸附等组合技术”。本项目混料、投料、造粒、注塑、破碎废气采用“过滤
棉
+
二级活性炭吸附装置”，危废暂存库废气采用“二级活性炭吸附装置”的废
气处理设施可行。
本项目二级活性炭吸附装置设计参数如下：
表
4-8
二级活性炭吸附装置设计技术参数一览表
设备
序号
参数
活性炭装置（二级）
TA001
1
设计最大处理风量
3000m
3
/h
2
吸附剂
颗粒炭
3
吸附截面积
1.4m
2
4
烟气最大流速
0.595m/s
5
设计进气温度
≤
40
℃
6
一次填充量
406kg
（每级
203kg
）
7
碘值
＞
800
TA002
1
设计最大处理风量
1000m
3
/h
2
吸附剂
颗粒炭
3
吸附截面积
0.5m
2
4
烟气最大流速
0.556m/s
22
5
设计进气温度
≤
40
℃
6
一次填充量
90kg
（每级
45kg
）
7
碘值
＞
800
项目活性炭进气温度、烟气最大流速等能够满足《吸附法工业有机废气治理
工程技术规范》设计进气温度低于
40
℃、烟气最大流速低于
0.6m/s
等相关规范
要求。因此，本项目大气污染治理措施可行。
（
2
）风量合理性分析
①
造粒房、注塑房
项目设置
1
座密闭的造粒房，尺寸为
4m
×
3m
×
6m
，风量
=
体积（长
×
宽
×
高）
×
常数，项目常数取
20
，计算得喷胶房设计风量为
1440m
3
/h
。
项目设置
1
座密闭的注塑房，尺寸为
12m
×
3m
×
3m
，风量
=
体积（长
×
宽
×
高）
×
常数，项目常数取
12
，计算得成型房设计风量为
1296m
3
/h
。
经计算：造粒房、注塑房废气收集系统风量合计为
2736m
3
/h
，考虑管道和废
气处理设施等损耗，造粒房、注塑房废气收集系统风量设置为
3000m
3
/h
，可确保
满足废气收集风量需求。
②
危废暂存库
项目设置
1
座密闭的危废库，尺寸为
3m
×
5m
×
3m
，风量
=
体积（长
×
宽
×
高）
×
常数，项目常数取
12
，计算得危废库设计风量为
540m
3
/h
。考虑管道和废气处理
设施等损耗，危废暂存库废气收集系统风量设置为
1000m
3
/h
，可确保满足废气收
集风量需求。
（
3
）排气筒设置合理分析
根据《大气污染物综合排放标准》（
DB32/4041-2021
）要求，“其他排气筒
高度不低于
15m
”，本项目设置的排气筒高度为
15m
并设置了采样平台及采样孔。
另经计算，项目
DA001
排气筒出口内径为
0.3m
，流速约为
11.79m/s
；
DA002
排
气筒出口内径为
0.15m
，流速约为
15.72m/s
。排气筒排放流速能满足《大气污染
治理工程技术导则》（
HJ2000-2010
）第
5.3.5
节
“
排气筒的出口直径应根据出口
流速确定，流速宜取
15m/s
左右
”
的通用技术要求。
综上所述：本项目采用废气防治措施为推荐的可行技术，项目投料、混料、
造粒、注塑成型过程产生的颗粒物、非甲烷总烃有组织排放满足《合成树脂工业
23
污染物排放标准》（
GB31572-2015
）（含
2024
年修改单）表
5
限值；危废暂存
库
产
生
的
非
甲
烷
总
烃
有
组
织
排
放
执
行
《
大
气
污
染
物
综
合
排
放
标
准
》
（
DB32/4041-2021
）表
1
限值。本项目实施后对周边环境影响较小。
3
、大气影响分析
（
1
）卫生防护距离
根据《大气有害物质无组织排放卫生防护距离推导技术导则》
（
GB/T39499-2020
）的规定，无组织排放量计算卫生防护距离公式如下：
D
C
m
C
L
r
BL
A
c
Q
50
.
0
2
)
25
.
0
(
1
式中：
C
m
——
标准浓度限值，
mg/m
3
；
Qc——
工业企业有害气体无组织排放量可以达到的控制水平，
kg/h
；
r
——
有害气体无组织排放源所在生产单元的等效半径，
m
；
L——
工业企业所需的卫生防护距离，
m
；
A
、
B
、
C
、
D——
卫生防护距离计算系数，详见下表。
表
4-9
卫生防护距离计算系数
计算
系数
5
年平
均风速
（
m/s
）
卫生防护距离
L
（
m
）
L≤1000
1000
＜
L≤2000
L
＞
2000
工业大气污染源构成类别
Ⅰ
Ⅱ
Ⅲ
Ⅰ
Ⅱ
Ⅲ
Ⅰ
Ⅱ
Ⅲ
A
＜
2
400
400
400
400
400
400
80
80
80
2
～
4
700
470
350
700
470
350
380
250
190
＞
4
530
350
260
530
350
260
290
190
140
B
＜
2
0.01
0.015
0.015
＞
2
0.021
0.036
0.036
C
＜
2
1.85
1.79
1.79
＞
2
1.85
1.77
1.77
D
＜
2
0.78
0.78
0.57
＞
2
0.84
0.84
0.76
根
据
《
大
气
有
害
物
质
无
组
织
排
放
卫
生
防
护
距
离
推
导
技
术
导
则
》
（
GB/T39499-2020
）：当目标企业无组织排放存在多种有毒有害污染物时，基于
单个污染物的等标排放量计算结果，优先选择等标排放量最大的污染物为企业无
组织排放的主要特征大气有害物质。当前两种污染物的等标排放量相差在
10%
以
24
内时，同时选择这两种大气有害物质分别计算卫生防护距离初值。
项目生产车间内各污染物等标排放量计算结果见下表。
表
4-10
项目生产车间无组织大气污染物等标排放量计算结果表
污染源名称
污染物名称
无组织排放量
Q
C
（
kg/h
）
标准浓度限值
C
m
（
mg/m
3
）
等标排放量
Q
C
/C
m
等标排放量差
值
生产车间
颗粒物
0.04
0.36
0.111
/
非甲烷总烃
0.015
2
0.008
92.8%
由上表可知：本项目主要特征大气有害物质为颗粒物。
经计算，本项目卫生防护距离计算结果汇总见下表。
表
4-10
卫生防护距离计算结果汇总表
污染源位
置
污染物名
称
排放量（
kg/h
）
评价标准（
mg/m
3
）
计算结果
（
m
）
结果
（
m
）
生产车间
颗粒物
0.04
0.36
8.6
50
由上表可知：本项目卫生防护距离为生产车间边界设置
50
米卫生防护距离
的包络范围。经现场调查核实，项目卫生防护距离内无居住点、医院、学校等环
境敏感点。
（
2
）异味影响分析
项目造粒、注塑成型过程释放以苯乙烯为主的异味臭气，废气不含氨、硫化
氢等恶臭物质。生产工序密闭集气，减少异味无组织排放；收集废气送入二级活
性炭吸附装置处置后高空排放。活性炭利用微孔吸附作用对苯乙烯恶臭组分吸附
效果良好，除臭效率稳定，苯乙烯异味会刺激人体感官，长期低浓度暴露可损害
呼吸系统、神经系统等，易造成嗅觉疲劳、嗅觉功能障碍，引发大脑皮层调节功
能失调。
根据美国钠德提出的将臭气感觉强度从“无气味”到“臭气强度极强”分为
五级，具体分法见下表。
表
4-11
恶臭强度分级
臭气强度分级
臭气感觉强度
污染程度
0
无气味
无污染
1
轻微感觉到有气味
轻度污染
2
明显感到有气味
中等污染
3
感到有强烈气味
重污染
4
无法忍受的强臭味
严重
表
4-12
恶臭影响范围及程度
范围（米）
0~15
15~30
30~100
强度
1
0
0
25
恶臭随距离的增加影响减小，当距离大于
15m
时对环境的影响可基本消除。
随着距离的增加，气味浓度会迅速下降，本项目周围
100m
范围内无居民，距离本
项目最近的敏感点为项目西南侧
101m
处的楼庄村。项目厂界周边种植树木，在采
取本报告提出的治理措施并加强管理及通风设施的情况，对周边环境的影响可接
受。
综上所述：项目排放的污染物均可达标排放，其主要废气污染物对大气环境
的贡献值较小，而项目所在地属**地区，地势开阔，空气流动性较大，稀释扩
散能力强，周围的环境空气仍能保持《环境空气质量标准》（
GB3095-2026
）中
的二级标准。
4
、废气自行监测要求
根据《排污单位自行监测技术指南
总则》（
HJ819-2017
）、《排污单位自
行监测技术指南
橡胶和塑料制品》（
HJ1027-2021
）中的相关要求开展自行监测，
项目废气监测主要内容见下表。
表
4-13
大气污染源监测计划一览表
类别
监测点位
监测指标
监测频次
执行排放标准
废气
DA001
非甲烷总烃
1
次
/
半年
《合成树脂工业污染物排放标准》
（
GB31572-2015
）（含
2024
年修改单）表
5
限值
颗粒物、苯乙
烯、甲苯、乙苯
1
次
/
年
臭气浓度
1
次
/
年
《恶臭污染物排放标准》（
GB14554-93
）表
2
限值
DA002
非甲烷总烃
1
次
/
年
《大气污染物综合排放标准》
（
DB32/4041-2021
）表
1
限值
厂界，无组织
源上风向一
个点，下风向
3
个监测点
颗粒物、非甲烷
总烃
1
次
/
年
《合成树脂工业污染物排放标准》
（
GB31572-2015
）（含
2024
年修改单）表
9
限值
甲苯
1
次
/
年
《大气污染物综合排放标准》
（
DB32/4041-2021
）表
3
限值
苯乙烯、臭气浓
度
1
次
/
年
《恶臭污染物排放标准》（
GB14554-93
）表
1
中厂界二级排放限值
厂区内，在车
间外设置监
控点
非甲烷总烃
1
次
/
年
《大气污染物综合排放标准》
（
DB32/4041-2021
）表
2
限值
注：乙苯无相关无组织排放标准，不进行厂界监测
二、废水
1、废水产生和排放情况
项目用水主要为生活用水、直接冷却用水和设备间接冷却用水，其中生活污
26
水经化粪池处理后接管****处理厂深度处理；造粒直接冷却用水循
环使用，定期添加损耗量，每半年更换
1
次废液作为危险废物，委托有资质单位
处置；设备间接冷却用水经冷却塔冷却后循环使用，定期添加损耗量，不外排。
（
1
）生活用水
本
项
目
劳
动
定
员
6
人
，
年
工
作
300
天
，
根
据
《
建
筑
给
水
排
水
设
计
规
范
》
（
GB50015-2009
）
3.1.12
中员工生活用水可取
30~50L/
人
﹒
班，项目生活用水人均
用水量按
50L/
人
﹒
班计，则生活用水量为
90m
3
/a
，参照《排放源统计调查产排污核
算方法和系数手册》中
“
生活源产排污核算方法和系数手册
”
可知，生活污水产生
量约为
72m
3
/a
，生活污水经化粪池处理后接入污水管网，最终接管至公道镇第二
污水处理厂深度处理。
（
2
）造粒直接冷却补水
项目造粒机配套设置
1
个冷却水槽对
TPR
粒子直接冷却，冷却用水经水泵抽至
造粒机循环使用，每半年更换
1
次废液作为危险废物，委托有资质单位处置，冷
却水槽尺寸为
0.9m
×
0.9m
×
0.8m
，冷却水槽单次用水量为
0.52t
，冷却水槽蒸发水
量计算如下：
Q=K
×
A
×△
t
（
K
取
0.002
，
A
水面面积为
0.81m
2
，△
t
取
8
℃）
经计算，
Q=0.013m
3
/h
，故本项目冷却水槽蒸发补水量为
31.2m
3
/a
，每年更换
量为
1.04m
3
，故本项目造粒冷却补水量为
32.24m
3
/a
。
（
3
）设备间接冷却补水
本项目设置
1
个冷却塔，对注塑机模具进行间接冷却，冷却用水循环使用，
考虑系统蒸发损耗，定期添加损耗量。冷却塔循环量为
15m
3
/h
，根据《工业循环
冷却水处理设计规范》（
GB/T50050-2017
）中闭式系统的补充水量不宜大于循环
水量的
1.0
‰，本项目冷却塔补水量为循环量的
1
‰，则设备间接冷却补水量为
36t/a
。
本项目水平衡图见图
4-1
，本项目废水产生及处理排放情况见表
4-14
，废水污
染物及治理设施情况见表
4-15
，间接排放口基本情况见表
4-16
。
27
生活用水
化粪池
生活污水
公道镇第二污
下载 水处理厂
损耗
18
72
72
72
90
造粒直接冷却补水
损耗
下载 31.2
作为危废处置
32.24
下载 设备间接冷却补水
损耗
下载 36
15m
3
/h
36
158.24
新鲜水
1.04
图
4-1
项目水平衡图（
m
3
/a
）
表
4-14
项目水污染物产生和排放情况
废水
类别
废水量
（
m
3
/a
）
污染物
名称
污染物产生量
治理
措施
污染物接管量
接管去
向
污染物排放量
浓度
（
mg/L
）
产生量
（
t/a
）
浓度
（
mg/L
）
接管量
（
t/a
）
浓度
（
mg/L
）
排放量
（
t/a
）
生活污
水
72
COD
340
0.0245
化粪
池
306
0.0220
公道镇
第二污
水处理
厂
50
0.0036
SS
200
0.0144
160
0.0115
10
0.0007
NH
3
-N
32.6
0.0023
32.6
0.0023
5
0.0004
TP
4.27
0.0003
4.27
0.0003
0.5
0.00004
TN
44.8
0.0032
44.8
0.0032
15
0.0011
表
4-15
废水类别、污染物及污染治理设施信息表
序
号
废水
类别
污染物种类
排放去向
排放规律
污染治理设施
排放
口
排放口
设置是
否符合
要求
排放
口类
型
污染治
理设施
编号
污染治
理设施
名称
污染治
理设施
工艺
1
生活
污水
COD
、
SS
、
NH
3
-N
、
TP
、
TN
公道镇第
二污水处
理厂
间接排放，排
放时流量稳定
/
化粪池
/
WS-
1
是
企业
总排
表
4-16
废水间接排放口基本情况表
序
号
排放
口编
号
排放口地理坐标
废水排
放量
/
（万
t/a
）
排放
去向
排放
规律
间歇
排放
时段
****处理厂信息
经度
纬度
名称
污染物种
类
国家或地方污染物排放
标准浓度限值
/
（
mg/L
）
1
WS-
1
119.336
949
32.5907
70
0.0072
公道
镇第
二污
水处
理厂
间接
排放，
排放
时流
量稳
定
/
公道
镇第
二污
水处
理厂
COD
《****处理厂污染
物排放标准》
（
DB32/4440-2022
）表
1
中
D
标准
SS
NH
3
-N
TP
TN
28
2
、废水防治措施可行性
（
1
）接管范围
******处理厂建于
2011
年，位于公道镇工业集中区北侧，
公道镇新苑北路与扬菱路的交叉口。设计污水处理能力
2000t/d
，****处理厂
目前主要处理公道镇工业集中区企业生产废水和生活污水。尾水排入公道小运
河。****园区道路同步建设，目前园区扬菱路、新苑路、红石路、桃花路、
花园西路、人民西路和柏树路的雨污水管网己铺设到位，目前公道镇工业集中区
企业污水接管率为
100%
，园区未建道路的区域未铺设雨污水管网。
****处理厂水处理工艺流程为：格栅—调节池—水解酸化池—接
触氧化池—沉淀池—消毒池—**池—达标排放。
本项目位于公道镇工业集中区新苑北路，属****处理厂服务范
围，目前项目所在地污水管网已铺设，可接管进****处理厂集中处
理。
（
2
）接管水量
本项目废水量
0.24m
3
/d
，目前，****处理厂运行稳定正常，出水
达标排放，设计污水处理能力为
2000m
3
/d
，尚有余量，本项目废水占公道镇第二
污水处理厂废水处理量比例极小，约
0.012%
，因****处理厂有足够
的余量接纳本项目营运期废水。
（
3
）接管水质
本项目所排废水中主要污染因子为
COD
、
SS
、
NH
3
-N
、
TP
、
TN
等因子，因
此，本项目不存****处理厂无法涵盖的有毒有害因子，水质较为简
单，根据前文源强分析，本项目废水浓度小****处理厂接管浓度限
值，****处理厂的处理能力和处理效果造成冲击。
综上所述：项目废水接****处理厂是可行的。
3
、废水监测计划
参照《排污单位自行监测技术指南
橡胶和塑料制品》（
HJ1027-2021
）表
2
中仅排放生活污水且间接排放的无需开展自行监测。
三、噪声
29
1
、噪声产排情况
本项目的主要噪声源强详见下表。
表
4-17
工业企业噪声源强调查清单（室内声源）
序
号
噪声源
数
量
单台声
功率级
dB
（
A
）
降噪措
施
空间相对位置
/m
距室
内边
界距
离
/m
室内边
界声级
dB
（
A
）
运
行
时
段
建筑物
插入损
失
/dB
（
A
）
建筑物外噪声
X
Y
Z
声压级
/dB
（
A
）
建筑
物外
距离
1
造粒机
1
85
选用低
噪声设
备，基础
减振等
44
5
1
5
71.0
昼
间
25
46.0
1m
2
注塑机
6
85
32
4
1
4
80.7
55.7
1m
3
修边机
4
75
28
9
1
3
71.5
46.5
1m
4
粉碎机
1
80
36
9
1
3
70.5
45.5
1m
5
裁剪刀
1
70
30
9
1
3
60.5
35.5
1m
6
混料机
3
75
38
9
1
3
70.2
45.2
表
4-18
工业企业噪声源强调查清单（室外声源）
序号
噪声源
型号
空间相对位置
/m
声功率级
dB
（
A
）
声源控制措施
运行时段
X
Y
Z
1
风机（
TA001
）
/
32
1
1
75
隔声减振、距
离衰减、加装
隔音罩
昼间
2
风机（
TA002
）
/
46
1
1
70
3
冷却塔
/
30
1
1
70
2
、污染物防治措施及达标可行性
s
建设单位运营期应根据《排污单位自行监测技术指南
总则》（
HJ819-2017
）
等文件相关要求开展噪声自行监测，项目废气监测主要内容见下表。
表
4-20
噪声监测要求一览表
监测点位
监测因子
监测频次
执行标准
四侧厂界
昼间等效连续
A
声级
每季度监测一次
《工业企业厂界环境噪声排放标
准》（
GB12348-2008
）
3
类标准
四、固废
1
、固体废物产生情况
本项目产生的固废主要为生活垃圾、废布、废包装袋、除尘器集尘、废油桶，
废活性炭和冷却槽液。
（
1
）生活垃圾
项目员工生活会产生生活垃圾，本项目劳动定员
6
人，年工作
300
天，员工
生活垃圾产生量按
0.5kg/
（人﹒
d
）计，则本项目生活垃圾产生量为
0.9t/a
，由环
卫部门清运处置。
（
2
）废布
30
项目织物布料裁剪过程会产生废布，产生量约为原料用量的
1%
，则废布产
生量约为
0.06t/a
，属于一般工业固废，交由一般固废单位利用或处置。
（
3
）废包装袋
项目塑料粒子拆包过程会产生废包装袋，产生量约为
0.36t/a
，属于一般工业
固废，交由一般固废单位利用或处置。
（
4
）除尘器集尘
项目混料粉尘、投料粉尘处理后会产生除尘器集尘，产生量约为
0.053t/a
，
回用于造粒工序。
（
5
）废油桶
项目环烷油使用过程会产生废油桶，产生量约为
0.45t/a
，属于危险废物，委
托有资质单位处置。
（
6
）废活性炭
项目利用活性炭处理喷漆有机废气，会产生一定的废活性炭，根据《省生态
环境厅关于将排污单位活性炭使用更换纳入排污许可管理的通知》中附件“涉活
性炭吸附排污单位的排污许可证管理要求”，活性炭的更换周期公式：
T=m×s÷
（
c×10
-6
×Q×t
）
式中：
T——
更换周期，天；
m——
活性炭的用量，
kg
；
s——
动态吸附量，
%
；（本项目取
20%
）
c——
活性炭削减的
VOCs
浓度，
mg/m
3
；
Q——
风量，单位
m
3
/h
；
t——
运行时间，单位
h/d
。
根据上式，活性炭更换周期见下表。
表
4-21
活性炭更换周期计算参数表
编号
活性炭用
量
动态吸附
量
VOCs
削减浓度
mg/m
3
风量（
m
3
/h
）运行时间（
h/d
）更换周期（天）
TA001
406
20%
34.49
3000
8
98
天
根据《省生态环境厅关于深入开展涉
VOCs
治理重点工作核查的通知》（苏
环办〔
2022
〕
218
号）中活性炭更换周期一般不应超过
3
个月，本项目活性炭吸附
31
装置
TA001
、
TA002
每
3
个月更换
1
次活性炭，
1
年更换
4
次，则活性炭吸附装置
填装量分别为
1.624t/a
、
0.36t/a
，废活性炭产生量分别为
1.8723t/a
、
0.36t/a
，全厂废
活性炭产生量为
2.23t/a
，属于危险废物，委托有资质单位处置。
（
7
）冷却槽液
项目冷却水槽每半年更换一次，更换量为
1.04t/a
，高温料条冷却过程中少量
挥发性组分溶入冷却水，属于危险废物，委托有资质单位处置。
根据《固体废物鉴别标准
通则》（
GB34330-2025
）等规定，对各固体废物
进行判定，具体见下表。
表
4-22
项目固体废物产生情况汇总表
序
号
名称
产生工序
形态
主要成分
产生量
（
t/a
）
种类判断
固体废物
副产物
判定依据
1
生活垃圾
员工生活
固态
瓜果皮、纸等
0.9
√
/
《固体废
物鉴别标
准
通则》
（
GB3433
0-2025
）
2
废布
裁剪
固态
织物纤维
0.06
√
/
3
废包装袋
拆包
固态
塑料等
0.36
√
/
4
废油桶
原料使用
固态
油、桶
0.45
√
/
5
废活性炭
废气处理
固态
有机物、炭
2.23
√
/
6
冷却槽液
造粒
液态
有机物、水
1.04
√
/
表
4-23
建设项目固体废物分析结果汇总表
序号
名称
属性
废物代码
产生量（
t/a
）
处置利用方式
利用处置单位
1
生活垃圾
一般固
废
SW64
900-099-S64
0.9
环卫部门清运处
置
环卫部门
2
废布
一般工
业固废
SW17
900-007-S17
0.06
一般固废处置单
位利用或处置
一般固废处置
单位
3
废包装袋
SW17
900-003-S17
0.36
4
废油桶
危险废
物
HW08
900-249-08
0.45
委托有资质单位
处置
有资质单位
5
废活性炭
HW49
900-039-49
2.23
6
冷却槽液
HW49
900-041-49
1.04
表
4-24
建设项目危险固体废物产生情况表
序
号
危险废物
名称
危险
废物
类别
危险废物代
码
产生量
（吨
/
年）
产生工
序及装
置
形
态
主要成分
有害成
分
产废
周期
危险
特性
污染防
治措施
1
废油桶
HW08
900-249-08
0.45
原料使
用
固
态
油、桶
油
1
周
T
，
I
危险废
物暂存
间，定
期由资
质单位
处理
2
废活性炭
HW49
900-039-49
2.23
废气处
理
固
态
有机物、
炭
有机物
1
周
T
3
冷却槽液
HW49
900-041-49
1.04
造粒
液
态
有机物、
水
有机物
1
周
T
32
项目固废都得到合理地处置，实现
“
零
”
排放，对环境不会产生二次污染，固
废环境保护措施可行，可避免固体废弃物对环境造成影响。
2
、固体废物防治措施及环境管理要求
（
1
）一般工业固废
项目设置
10m
2
一般固废暂存库，一般工业固废的暂存场所需按照《一般工
业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（
GB18599-2020
）要求建设，具体要求如
下：
①贮存、处置场的类型，必须与将要堆放的一般工业固体废物的类别相一致。
②贮存、处置场应采取防止粉尘污染的措施。
③为防止雨水径流进入贮存、处置场内，避免渗滤液量增加和滑坡，贮存、
处置场周边应设置导流渠。
④应设置渗滤液集排水设施。
⑤为防止一般工业固体废物和渗滤液的流失，应构筑堤土墙等设施。
建设单位应严格按照《省生态环境厅关于进一步完善一般工业固体废物环境
管理的通知》（苏环办〔
2023
〕
327
号）的要求强化主体责任落实，建立健全一
般固废全过程管理台账，落实转运转移制度，规范利用处置过程，建立电子台账，
并直接与**省固体废物管理信息系统数据对接。根据年产废量大于
100
吨（含
100
吨）、小于
100
吨且大于
10
吨（含
10
吨）、小于
10
吨分别按月度、季度和
年度申报。委托运输、利用、处置一般工业固体废物时，对受托方的主体资格和
技术能力进行核实，依法签订书面合同，在合同中约定污染防治要求，并跟踪最
终利用处置去向。
（
2
）危险废物
本项目设置一座专门的危废暂存库
10m
2
，作为本项目危险废物贮存使用，本
项目危险废物最大暂存量约
3.72t
，危废库库容设计最大暂存能力约
10t
。危废暂存
库严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（
GB18597-2023
）要求设置，危废暂
存期间设立明显的识别标志，相关标识满足《危险废物识别标志设置技术规范》
（
HJ1276-2022
）相关要求，视频监控按照《省生态环境厅关于做好**省危险
废物全生命周期监控系统上线运行工作的通知》（苏环办〔
2020
〕
401
号）、《省
33
生态环境厅关于印发**省危险废物贮存规范化管理专项整治行动方案的通知》
（苏环办〔
2019
〕
149
号）以及《**省固体废物全过程环境监管工作意见》的
通知（苏环办〔
2024
〕
16
号）等要求布设，并通过设立公开栏、标志牌等方式，
主动公开危险废物产生及利用处置等相关信息。
（
1
）危险废物暂存场所要求
①危险废物贮存主要防治措施
a.
危险废物应与其他固体废物严格隔离，其他一般固体废物应分类存放，禁
止危险废物和生活垃圾混入；
b.
履行申报登记制度。应按规定申报危险废物产生、贮存、转移、利用处置
等信息，制定危险废物年度管理计划，并在“**省固体废物管理信息系统”中
备案；
c.
按照《危险废物贮存污染控制标准》（
GB18597-2023
）、《危险废物识别
标志设置技术规范》（
HJ1276-2022
）等设置警示标志及环境保护图形标志；
d.
配备通讯设备、照明设施、安全防护服装及工具，并设有应急防护设施；
e.
按要求对项目产生的固体废物进行全过程严格管理和安全处置。建立危废
管理制度，制定危废管理计划及危废应急预案，制定危废管理台账，对产生的危
废种类、数量、特性、包装容器类别、存放库位、存入日期、运出日期等详细记
录在案并长期保存；
②危废暂存库污染控制要求
本项目危废暂存库严格按照《危险废物贮存污染控制标准》
（
GB18597-2023
）
要求，危险废物厂内储存具体要求如下：
a.
应建有堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚采用坚固防渗的材料建造，建筑材料
必须与危险废物相容；
b.
设有防风、防晒、防雨、防漏、防渗、防腐以及其他环境污染防治措施；
c.
设施内必须有泄漏液体收集装置，必须有安全照明设施和观察窗口；
d.
危废贮存场所符合消防要求；
e.
厂内必须设置专用的危险废物收集容器，产生的危险废物随时放置在容器
中，绝不能和其他废物一起混合收集。公司须定期将危险废物交由危险废物处置
34
中心处置。危险废物在暂存场所内不能存储
1
年以上；
f.
对于危险固废的收集及贮存，应根据危险固废的成分，用符合国家标准的
耐腐蚀、不易破损、变形和老化的容器贮存，并按规定在贮存危险固废容器上贴
上标签，详细注明危险固废的名称、重量、成分、特性以及发生泄漏事故时的应
急措施和补救办法；
g.
危险固废贮存设施要符合国家危险固废贮存场所的建设要求，危险固废贮
存场所必须有耐腐蚀的硬化地面，且表面无裂隙；设施要建有堵截泄漏的裙脚，
地面与裙脚用坚固的防渗材料建造，并建有隔离设施、报警装置和防风、防晒、
防雨设施，基础必须防渗，防渗层为至少
1m
厚粘土层或
2mm
厚**度聚乙烯材
料，或至少
2mm
厚的其他人工材料，渗透系数应
<10
-10
cm/s
。衬层上建有径流导
出系统、雨水收集池等；
h.
视频监控：危险废物贮存设施视频监控按照《省生态环境厅关于印发**
省危险废物贮存规范化管理专项整治行动方案的通知》（苏环办〔
2019
〕
149
号）、
《**省固体废物全过程环境监管工作意见》的通知（苏环办〔
2024
〕
16
号）要
求布设，在危废库出入口、危废间内部、危险废物运输车辆通道等关键位置设置
视频监控，并与中控室联网。
③贮存容器要求
项目所有危险废物的贮存容器将使用符合标准的容器盛装，装载的容器及材
质要满足相应强度要求，容器完好无损，容器材质和衬里与危险废物兼容（不相
互反应）。贮存容器必须有明显标志，具有耐腐蚀、耐压、密封和不与所贮存的
废物发生反应等特性。存放容器应设有防漏裙脚或储漏盘。
表
4-25
危险废物贮存场所基本情况表
序
号
贮存
场所
危险废
物名称
危险废物
类别
危险废物代
码
位置
占地
面积
贮存方
式
贮存
能力
贮存
周期
1
危废暂
存库
废油桶
HW08
900-249-08
生产
车间
内东
南角
15m
2
/
0.45t
1
年
2
废活性炭
HW49
900-039-49
袋装
3t
1
年
3
冷却槽液
HW49
900-041-49
桶装
2t
1
年
项目危废暂存库内废油桶占地面积为
0.3m
2
/
个，采用
2
层暂存，最大转运周
期为
1
次
/
年，废油桶所需占地面积为
4.5m
2
；废活性炭占地面积为
1m
2
/
个，采用
2
层暂存，最大转运周期为
1
次
/
年，废活性炭所需占地面积为
2m
2
；冷却槽液占
35
地面积为
1m
2
/
个，最大转运周期为
1
次
/
年，冷却槽液所需占地面积为
2m
2
。
综上所述：项目全厂危险废物共需暂存面积约
8.5m
2
，危废库面积为
15m
2
，
能够满足项目危险废物贮存要求。
（
2
）运输过程
本项目产生的危险废物严格按照《危险废物收集、贮存、运输技术规范》
（
HJ2025-2012
）的要求进行运输，本项目产生的危险废物在收集和运输过程中
采取如下措施：
①根据收集设备、转运车辆以及现场人员等实际情况确定相应作业区，同时
设置作业界限标志和警示牌。
②作业区内设置危险废物收集专用通道和人员避险通道。
③收集时配备必要的收集工具和包装物，以及必要的应急设备。
④危险废物运输由持有危险废物经营许可证的单位按照其许可证的经营范
围组织实施，承担危险废物运****运输部门颁发的危险货物运输资
质。
（
3
）危险废物管理要求
①单位应当建立、健全污染环境防治责任制度，采取防治工业固体废物污染
环境的措施。
②收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废
物识别标志。按照危险废物特性分类进行收集。危险废物的容器和包装物必须设
置危险废物识别标志。
③如实地向所在地环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流
向、贮存、处置等有关资料。申报事项有重大改变的，应当及时申报。危险废物
管理计划包括减少危险废物产生量和危害性的措施，以及危险废物贮存、利用、
处置措施等。
④根据《**省固体废物全过程环境监管工作意见》的通知（苏环办〔
2024
〕
16
号）等相关要求，全面落实危险废物转移联单制度，实现省内全域扫描“二维
码”转移。加强与危险货物道路运输电子运单数据共享，实现运输轨迹可溯可查。
⑤建立危险废物贮存台账，并如实和规范记录危险废物贮存情况。
36
⑥危险废物产生单位应当对本单位工作人员进行培训。
项目严格按照相关要求规范建设和维护厂区内的固体废物临时贮存场所，必
须做好该贮存场所防雨、防风、防渗、防漏等措施，并制定好固体废物特别是危
险废物转移运输途中的污染防范及事故应急措施。
（
4
）可接受危废处置单位分析
通过调查，目前**市部分有危废处理资质的单位见下表：
表
4-26
危险废物处置单位
企业名
称
许可证号
处置方式
处置能力
经营范围
**首
拓环境
科技有
限公司
JS1003OOI570-3
D10
焚烧
30000t/a
HW02
医药废物，
HW03
废药物、药品，
HW04
农药废物，
HW05
木材防腐剂废物，
HW06
废有
机溶剂与含有机溶剂废物，
HW07
热处理含氰废
物，
HW08
废矿物油与含矿物油废物，
HW09
油
/
水、烃
/
水混合物或乳化液，
HW11
精（蒸）
馏残渣，
HW12
染料、涂料废物，
HW13
有机树
脂类废物，
HW14
**学物质废物，
HW16
感光
材料废物，
HW17
表面处理废物，
HW34
废酸，
HW35
废碱，
HW37
有机磷化合物废物，
HW38
有机氰化物废物，
HW39
含酚废物，
HW40
含醚
废物，
HW45
含有机卤化物废物，
261-151-50
（
H
W50
废催化剂），
261-152-50
（
HW50
废催化剂），
261-183-50
（
HW50
废催化剂），
263-013-50
（
H
W50
废催化剂），
271-006-50
（
HW50
废催化剂），
275-009-50
（
HW50
废催化剂），
276-006-50
（
H
W50
废催化剂），
772-006-49
（
HW49
其他废物），
900-039-49
（
HW49
其他废物），
900-041-49
（
H
W49
其他废物）等
**永
辉**
利用有
限公司
JS1084OOI575-4
D10
焚烧
30000t/a
HW02
医药废物，
HW03
废药物、药品，
HW04
农药废物，
HW06
废有机溶剂与含有机溶剂废
物，
HW08
废矿物油与含矿物油废物，
HW09
油
/
水、烃
/
水混合物或乳化液，
HW11
精（蒸）
馏残渣，
HW12
染料、涂料废物，
HW13
有机树
脂类废物，
HW37
有机磷化合物废物，
HW39
含酚废物，
HW40
含醚废物，
HW45
含有机卤化
物废物，
201-001-05
（
HW05
木材防腐剂废物），
201-002-05
（
HW05
木材防腐剂废物），
231-00
2-16
（
HW16
感光材料废物），
266-009-16
（
H
W16
感光材料废物），
806-001-16
（
HW16
感光
材料废物），
873-001-16
（
HW16
感光材料废物），
900-019-16
（
HW16
感光材料废物），
900-039-
49
（
HW49
其他废物），
900-041-49
（
HW49
其
他废物），
900-042-49
（
HW49
其他废物），
90
0-046-49
（
HW49
其他废物），
900-047-49
（
H
W49
其他废物）等
37
本项目危险废物主要为废油桶（
HW08
）、废活性炭（
HW49
）、冷却槽液
（
HW49
），均在上述单位经营范围内，可委托其作为危废处置单位。
五、地下水、土壤
根据防渗参照的标准和规范，结合本项目施工过程中的可操作性和技术水
平，针对不同的防渗区域采用典型防渗措施如下，在具体设计中将根据实际情况
在满足防渗标准的前提下作必要的调整。
1
、重点污染防治区
重点污染防治区主要为危废暂存库，本项目重点防渗区铺设
HDPE
防渗膜，
厚度≥
2mm
，膜体渗透系数≤
10
-12
cm/s
，最表层铺设环氧树脂防渗层，渗透系数
≤
1.0
×
10
-10
cm/s
，防渗区域四周设置≥
10cm
防渗裙脚，四周设置导流沟，配套设
置收集设施。
2
、一般污染防治区
对于生产车间可能产生污染源的地带，通过在抗渗混凝土层中掺水泥基渗透
结晶型防水剂，其下铺砌砂石基层，夯实原土达到防渗的目的。
对于混凝土中间的伸缩缝和实体基础的缝隙，通过填充柔性材料达到防渗目
的，运行期间严格管理，加强巡检，及时发现污染物泄漏，一旦出现泄漏及时处
理，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低。
在采取以上分区及地面硬化、防腐等措施可有效防止和避免项目对地下水和
土壤污染的发生。
2
、跟踪监测计划
根据《环境影响评价技术导则
土壤环境》（试行）（
HJ964-2018
），本项
目属于鞋制造的“Ⅲ类”，占地规模为小型，敏感程度为“较敏感”，根据表
4
污染影响型评价工作等级划分表，本项目可不开展土壤环境影响评价工作，无需
进行跟踪监测。
根据《环境影响评价技术导则
地下水环境》（
HJ610-2016
），本项目为“
166
塑料制品制造”中的“报告表类”，为
Ⅳ
类，
Ⅳ
类建设项目不开展地下水环境影
响评价，无需进行跟踪监测。
六、环境风险
38
1
、风险识别
（
1
）风险物质识别
根据《建设项目环境风险评价技术导则》（
HJ169-2018
），风险源是指存在
物质或能量意外释放，并可能产生环境危害的源。本项目涉及的风险物质为环烷
油、塑料粒子、布和危险废物（废油桶、废活性炭和冷却槽液）。
对照附录
B
，计算所涉及的危险物质在厂界内最大存在总量与其在附录
B
中
对应临界量的比值
Q
。其中环烷油主要成分为油类物质，塑料粒子、布和危险废
物（废油桶、废活性炭和冷却槽液）附录
B
中表
B.1
未作临界量要求，参照表
B.2
健康危险毒性物质（类别
2
、类别
3
）推荐临界量值。本项目主要风险物质最
大贮存量及临界量情况见表
4-24
。
当只涉及一种危险物质时，计算该物质的总量与其临界量比值，即为
Q
；
当存在多种危险物质时，则按下式计算物质总量与其临界量比值
Q
：
Q=q
1
/Q
1
+q
2
/Q
2
+…+q
n
/Q
n
式中：
q
1
，
q
2
，
…
，
q
n
—
每种危险化学品实际存在量，单位为吨（
t
）；
Q
1
，
Q
2
，
…
，
Q
n
—
与各危险化学品相对应的临界量，单位为吨（
t
）。
当
Q
＜
1
时，企业直接评为一般环境风险等级，该项目环境风险潜势为
I
。
当
Q≥1
时，将
Q
值划分为：（
1
）
1≤Q
＜
10
；（
2
）
10≤Q
＜
100
；（
3
）
Q≥100
，
分别以
Q1
、
Q2
和
Q3
表示。
对照《建设项目环境风险评价技术导则》（
HJ169-2018
）中附录
B
及《企业
突发环境事件风险分级方法》（
HJ
941-2018
）中附录
A
的突发环境事件风险物质，
本项目风险物质临界量，见下表。
表
4-27
本项目危险物质存储情况
序号
名称
最大存在量
q
（
t
）
临界量
Q
（
t
）
q/Q
1
热塑性丁苯橡胶
2.1
50
0.042
2
聚乙烯树脂
1
50
0.02
3
聚苯乙烯树脂
1.3
50
0.026
4
环烷油
1
2500
0.0004
5
布
1
50
0.02
6
废油桶
0.072
50
0.00144
7
废活性炭
0.7
50
0.014
8
冷却槽液
0.1
50
0.002
合计
0.12584
39
由上表可知：项目
Q
值＜
1
，无需设置环境风险专项评价。
（
2
）生产系统风险性识别
1
）生产装置风险识别
生产过程中使用的环烷油等发生泄漏事故；塑料粒子、布等遇高温、明火发
生火灾引发二次污染事故。
2
）储运设施风险识别
项目涉及的风险物质主要储存在仓储区、危废库等，在物料装卸、出入库过
程中，如管理、操作不当，导致包装破损，造成物料大量泄漏，遇高温、明火发
生火灾会引发二次污染事故。
3
）环保设施风险识别
①废气处理系统出现故障可能导致废气的事故排放；活性炭吸附装置遇明火
发生火灾会引发二次污染事故。
②本项目突发性泄漏和火灾事故伴生和次生的泄漏物料、污水、消防废水可
能直接进入厂区污水管网和雨水管网，****园区污水和雨水管网，给
污水处理厂造成一定的冲击及造成周边水环境污染。
本项目环境风险辨识清单见下表。
表
4-28
环境风险辨识清单
风险区域
主要风险物质
事故类型
排放途径
危害程度
生产
车间
生产设
施
环烷油、塑料粒
子、布等
火灾、泄漏
大气环境、水环
境、土壤环境
污染大气、地表水、
土壤，造成人员伤亡
公辅
工程
仓储区
环烷油、塑料粒
子、布等
火灾、泄漏
大气环境、水环
境、土壤环境
污染大气、地表水、
土壤，造成人员伤亡
环保
设施
废气处
理设施
非甲烷总烃、苯
乙烯、颗粒物等
事故性排
放、火灾
大气环境、水环
境、土壤环境
污染大气、地表水、
土壤，造成人员伤亡
危废库
废布、废活性炭
等
火灾、泄漏
大气环境、水环
境、土壤环境
污染大气、地表水、
土壤，造成人员伤亡
2
、典型事故情形
①泄漏事故：环烷油和危险废物等发生泄漏事故。发生泄漏事故时产生的环
境危害主要是物料泄漏进入环境污染地表水、地下水和土壤。
②火灾引发的二次污染事故：公司发生的火灾事故引发的二次污染主要包
括：塑料粒子、布、危险废物等遇高温、明火等引发火灾等安全事故，继而引发
次生、衍生厂内外环境污染。
40
③环保设施故障及火灾引发的二次污染事故：废气处理装置未正常运行，处
理效率降低，造成废气的非正常排放事故；活性炭吸附装置遇明火引发火灾事故，
继而引发次生、衍生厂内外环境污染。
3
、风险防范措施
针对本项目可能发生的环境风险事故，提出以下风险防范措施：
①泄漏事故风险防范措施
a.
危废暂存库设置防渗漏的地基、导流沟及收集井或者盛漏托盘；
b.
厂区应配备收集桶、铁锹、吸附棉、黄沙、消防器材等应急物资，防止火
灾事故废水流入下水道、土壤，造成环境污染。
c.
发生泄漏事故，应隔离泄漏污染物，周围设置警告标志限制出入，应急处
理人员应戴好防护用品进行抢修。
d.
如遇人员皮肤接触，应立刻脱去被污染衣物，用大量流动**冲洗至少
15
分钟；眼睛接触应立即用大量流动**或生理盐水彻底冲洗至少
15
分钟，随后
就医；人员吸入后迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道畅通，如遇呼吸困难、
呼吸停止时，需进行人工呼吸，并立刻就医。
②火灾产生的次生污染物突发环境事件风险防范措施
a.
为减少火灾的产生和影响，企业应采取相应的措施。发生火灾后，燃烧产
生的烟气，也是引起人员伤亡的重要因素，采取有效的排烟措施是预防二次污染
的主要途径。
b.
保持作业人员相对稳定，在作业过程中严禁污染物泄漏。各级管理人员应
深入现场检查操作人员的不安全行为；设备管理人员应每日对设备运转情况检
查，确保安全。
c.
公司员工实行严格的安全教育制度，充分提高职工自救互救的能力，预防
危险事故及事故早发现、早处理技能。
d.
建设单位必须严格管理，配备灭火器、消防栓等应急物资及应急设施，采
取一系列严密的应急防范措施，制定切实可行的环境风险、消防及安全应急预案，
并加强职工的安全防范意识。
e.
根据企业的生产特点和情况，及时编制环境风险事故应急预案，切实采取
41
相应的风险防范措施，并定期演练。
f.
建立环境安全隐患排查与治理的工作机制，企业定期进行内部巡查、开展
隐患排查、补充应急物资和经常性组织培训演练。
③废气处理设施风险防范措施
a.
平时加强废气处理设施的维护保养，及时发现处理设备的隐患，并及时进
行维修，确保废气处理设施正常运行。
b.
发生废气设施故障后，当班人员立即通知负责人并查明事故原因。负责人
到达现场可以根据具体情况有权下令紧急停车，组织人员迅速撤离泄漏污染区人
员至安全区，切断火源。
c.
应建立防火灾相关安全管理制度和岗位安全操作规程，安全操作规程应包
含安全作业和应急处置措施等内容；
d.
如事故扩大至无法控制，指挥人员须请求上级支援，同时负责人应根据事
故现场实际情况对上级主管部门通报事故情况；
e.
当事故得到控制后，应成立事故调查组，调查事故发生原因，制定相应措
施，并上报环保主管部门备案。
本项目环境风险防范措施清单详见下表。
表
4-29
环境风险防范措施清单
风险单元
事故情景
风险防范措施
生产区、
危废库
环烷油及危险废物
等发生泄漏
对员工进行系统教育，严格按照操作过程进行生产；按
照相关规范要求，进行危废库的建设，定期对原辅料及
危险废物包装容器检查，发现包装容器破损，立即更换。
安装视频监控等，配备灭火器、沙袋等应急物资。
生产区、
危废库
塑料粒子、布和危险
废物等遇高温、明火
发生火灾引发的二
次污染事故
企业严格落实消防安全责任，加强值班巡查，及时消除
火灾隐患。定期维护保养消防设施、器材和消防安全标
志，确保其完好有效。
废气处理
设施
废气处理设施故障，
造成事故性废气排
放；活性炭吸附装置
遇明火发生火灾引
发的二次污染事故。
平时加强废气处理设施的维护保养，及时发现处理设备
的隐患，并及时进行维修，确保废气处理系统正常运行。
建立健全的环保机构，对废气处理实行全过程跟踪控
制。应建立防火灾相关安全管理制度。
4
、应急事故池
根据《突发环境事件应急管理办法》（环境保护部令第
34
号）、《建设项
目环境风险评价技术导则》（
HJ
169-2018
）中相关规定，建设项目应设置事故废
42
水收集和应急储存设施，以满足事故状态下收集泄漏物料、污染消防水和污染雨
水的需要，并配套相应的雨水截流设施，事故时产生的消防废水、汇流区雨水等
应收集至事故池暂存，完善事故废水的收集。参照《水体污染防控紧急措施设计
导则》、《化工建设项目环境保护工程设计标准》（
GB/T
50483-2019
），事故池
下载 容积的核算主要考虑以下几个方面：
V
1
：
收
集
系
统
范
围
内
发
生
事
故
的
储
罐
或
装
置
的
物
料
量
，
m
3
；
本
项
目
V
1
=0.52m
3
；
V
2
：发生事故的储罐或装置的消防水量，
m
3
；
根据《消防给水及消火栓系统技术规范》（
GB50974-2014
），当占地面积
≤100ha
、且附近有居住区人数
≤1.5
万人时，同一时间内多栋建筑物发生火灾的概
率很小，本次火灾起处数按
1
起确定，消防需水量按一座建筑物计，消防最大用
水量为
15L/s
，火灾延续时间按
2
小时计，则消防水量
V
2
=108m
3
；
V
3
：发生事故时可以转移到其他储存或处理设施的量，
m
3
；本项目
V
3
=0m
3
；
V
4
：发生事故时仍必须进入该收集系统的生产废水量，
m
3
；本项目
V
4
取
0m
3
；
V
5
：发生事故时可能进入该系统的降雨量，
m
3
；
V
5
=10qF
（
q
，平均日降雨
强度
mm
；
F
必须进入事故废水系统的汇水面积，
ha
）。根据项目所在地区年平
均降雨量（
1062mm
），平均降雨天数约
115
天，全厂汇水面积约
0.05ha
，则事
故时一次产生的雨水量
V
5
约为
4.6m
3
。
通过以上基础数据可计算得本项目的事故池容积约为：
V
总
＝（
V
1
+V
2
-V
3
）
max+V
4
+V
5
＝（
0.52+108-0
）
+0+4.6
＝
113.12m
3
。
综上：建设单位拟设置
1
座
120m
3
事故池，可满足收集本项目事故废水的要
求。
企业需在事故池、雨水排口处设置截止阀，视频监控等，事故池保持常空状
态。出现事故时，企业有专人负责关闭雨水阀门、打开应急池阀门，将雨水截流
至应急池中暂存，防止雨水、消防水和泄漏物进入外环境。事故废水应根据火灾
发生的具体物料及废水监测浓度，将事故废水及时委托其他单位处理或引入污水
43
****处理厂处理。
5
、应急管理制度
根据《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南》（试行）、《关于印发
**省突发环境事件隐患排查治理行动工作方案的通知》
（苏环办〔
2022
〕
68
号），
企业应建立健全隐患排查制度、应急物资调查配备、应急演练、应急处置卡、事
故报告、事故处置、环境安全责任等相关管理制度。
6
、风险评价结论
综上所述：在严格落实环境风险防范措施，完善厂区安全管理、降低风险的
规章制度并严格执行的条件下，本项目环境风险相对较小，环境风险在可控范围
内。
七、竣工验收内容
根据《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第
682
号）、《建设项目竣
工环境保护验收暂行办法》（国环规环评〔
2017
〕
4
号）等相关规定，建设单位
需组织对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告，公开相关信息，接
受社会监督，确保建设项目需要配套建设的环境保护设施与主体工程同时投产或
者使用，并对验收内容、结论和所公开信息的真实性、准确性和完整性负责。
公司配套建设的环境保护设施经验收合格后，其主体工程方可投入生产或者
使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。
八、清洁生产
项目清洁生产体现在将污染预防和废物最小化这一环保战略应用于生产过
程和产品，一方面为最大限度地将污染源消减和最大限度的物料循环利用；另一
方面改变依靠末端治理的传统思想，通过改进原料路线、改进工艺设备及管理，
达到既消减、治理污染，保护**和环境，又给企业节能降耗带来经济效益的目
的。建设项目清洁生产体现在以下方面：
1
、原辅料清洁性分析
本项目使用的原辅材料均为国内常用的原辅材料，原料易得，运输贮存方便，
基本达到清洁生产对使用物料的要求。不使用有毒有害原辅材料。因此，本项目
的原辅材料是属于清洁型的。
44
2
、项目能耗分析
本项目使用的能源均为电源，属于清洁能源。
3
、设施先进性分析
本项目生产主要使用造粒机、注塑机等，采用国内先进技术工艺，技术成熟
可靠，生产过程为连续化、密闭化生产，可有效提高产品生产速度。
4
、污染防治措施先进性分析
（
1
）废气
项目设置
1
座密闭的造粒房、
1
座密闭的注塑房，项目投料粉尘、造粒废气、
注塑废气经密闭空间负压收集，引入
1
套“布袋除尘器
+
二级活性炭吸附装置”
处理（
TA001
）处理，最终通过
1
根
15m
排气筒（
DA001
）排放。危废库废气经
密闭空间微负压收集，引入
1
套“二级活性炭吸附装置”（
TA002
）处理，最终
通过
1
根
15m
排气筒（
DA002
）排放。
本项目各工段均在密闭空间内进行，密闭空间可有效减少废气污染物对周边
环境的影响，在落实各项污染防治措施的前提下，各类污染物排放均能够达到相
应排放标准。
（
2
）废水
项目所在厂区实行“雨污分流”制，生活污水经化粪池处理后接管至公道镇
****处理厂深度处理。可减少废水污染物对周边环境的影响。
（
3
）噪声
生产设备尽量选购低噪声设备，通过合理布局，利用隔声、减振等措施，可
有效降低噪声对外环境的影响，使厂界噪声能够达到标准要求。
（
4
）固废
本项目产生的一般固废交由一般固废单位利用或处置；危险废物委托有资质
单位处置；生活垃圾由环卫部门清运处置。所有固废均进行无害化处理处置或综
合利用，外排量为零。
综上所述：本项目污染物防治措施符合清洁生产相关要求。
5
、清洁生产水平指标等级分析
本项目为塑料鞋底制造，参照******促进会发布的《塑料制
45
品行业清洁生产评价指标体系》（
T/GDES56-2021
），对照分析如下。
46
表
4-30
项目清洁生产评价指标一览表
序
号
一级指
标
一级
指标
权重
二级指标
单位
二级
指标
权重
I
级基准值
II
级基准值
III
级基准值
本项目情况
现状
水平
1
生产工
艺及设
备要求
0.25
注塑、挤出
-
0.4
环保
a
、节能
b
技术应用
环保
a
技术应用
采用现有的环保技
术，应用节能工艺
I
级
2
混料、供料
-
0.2
采用集中供料系统、
有粉尘处理设施处
理效率
≥99%
或密闭
混料
采用集中供料系
统、有粉尘处理
设备处理效率
≥98%
分散供料，有粉尘
处理设备处理效率
≥95%
加盖密闭混料，密
闭空间投料
I
级
3
破碎
-
0.2
密闭破碎或有粉尘
处理设备，粉尘处理
效率
≥99%
密闭破碎或有粉
尘处理设备，粉
尘处理效率
≥98%
密闭破碎或有粉尘
处理设备，粉尘处
理效率
≥95%
密闭破碎
I
级
4
有机废气处理设施
-
0.2
产生有机废气的生
产工艺和装置设立
局部或整体气体收
集系统和净化处理
装置。
产生有机废气的
生产工艺和装置
设立局部或整体
气体收集系统。
产生有机废气的生
产工艺和装置没有
设立废气收集系
统。
产生有机废气的生
产工艺和装置均已
设立整体气体收集
系统和净化处理装
置
I
级
5
**能
源消耗
指标
0.2
单位产品原辅材料消耗量
t/t
0.30
≤1.05
≤1.10
≤1.15
1.0089
I
级
6
单位产品取水量
m
3
/t
0.30
≤5
≤10
≤13
1.221
I
级
7
单位产品综合
能耗
工艺温度＜
200
℃
kgce/t
0.20
≤39
≤61
≤77
44
II
级
工艺温度
≥200℃
≤42
≤85
≤100
/
/
8
注塑工序单位
产品电耗
工艺温度＜
200℃
kwh/t
0.20
≤250
≤400
≤500
358.8
I
级
工艺温度≥
200
℃
≤270
≤550
≤650
/
/
9
**综
合利用
0.05
水重复利用率
%
1
≥90
≥80
≥60
98
I
级
47
指标
10
污染物
产生指
标
0.15
单位产品
VOC
排放量
kg/t
0.5
≤0.6
≤1.5
≤2.9
1.48
II
级
11
单位产品危险废物产生量
kg/t
0.5
≤0.5
≤1
≤2
8.05
III
级
12
产品特
征指标
0.05
产品认证
-
0.5
符
合
HJ/T226
、
HJ209
等环境标志产
品认证要求
符合企业内部产品
要求
符合企业内部产品
要求
III
级
13
产品一次交检合格率
%
0.5
≥98
≥96
≥94
99.7%
I
级
14
清洁生
产管理
指标
0.3
环境法律法规标准执行情况
-
0.1
符合国家和地方有关法律、法规要求，满足环境影响评
价、建设项目环境保护
“
三同时
”
制度、总量控制和排污
许可证管理要求。
按要求执行
I
级
15
污染物排放要求
-
0.1
污染物排放应符合排污许可证管理要求。废水、废气、
噪声等污染物排放符合国家、地方、行业排放标准。
污染物排放均符合
要求。
I
级
16
污染物处理设施运行管理
-
0.1
应按照设施类别分别记录设施的实际运行相关参数和维
护记录。有组织废气治理设施记录设施运行时间、运行
参数、污染排放情况等。废水处理设施应记录废水类别、
处理能力、运行状态、污染排放情况、药剂名称及使用
量、投放时间、电耗、污泥产生量及污泥处理处置去向
等。
按要求执行
I
级
17
固体废物的处置
-
0.1
一般工业固体废物贮存按照
GB
18599
相关规定执行；危险
废物的贮存严格按照
GB
18597
相关规定执行，后续应交持
有危险废物经营许可证的单位处置
按要求执行
I
级
18
环境应急
-
0.1
制定企业突发环境事件应急预案、应急设施、物资齐备，
并定期培训和演练，并符合（备案）管理要求
按要求执行
I
级
19
清洁生产审核情况
-
0.1
按照国家和地方要求，开展清洁生产审核
按要求执行
I
级
20
管理体系建设
-
0.1
获得了质量管理体
系、环境管理体系和
能源管理体系的认
证
建立了质量、环
境和能源等管理
体系，并获得其
中两个系的认证
内部建立了质量、
环境和能源等管理
制度
按要求执行
III
级
21
能源消耗计量管理
-
0.1
能源管理工作体系化；进出用能单位已配备能源计量器
具，并符合
GB
17167
配备要求
按要求执行
I
级
22
用水管理
-
0.1
进出用能单位配备水计量器具，并符合
GB
24789
配备
按要求执行
I
级
48
要求
23
生产现场管理
-
0.1
车间内地面没有积水和杂物；转运车辆排放整齐有序；
没有跑冒滴漏现象；生产废气及时排出或处理，车间异
味少
按要求执行
I
级
注：
a.
环保技术应用包括：采用现有的环保技术、环保工艺、环保原材料，如采用塑料稳定剂无铅化技术、废气热力燃烧、废气催化燃烧等
措施，或其他环保的新技术应用（应用以上技术之一即可）。
b.
节能技术应用包括：余热利用；应用伺服电机、变频电机等节能措施；应用简洁、节能的工艺；具有良好的保温措施；或其他节约能耗的
新技术应用（应用以上技术之一即可）。
带
项为限定性指标。
表
4-31
公司清洁生产评价指标汇总表
一级指标
一级指标
权重
序号
二级指标
二级指标权重
企业现状水
平
Y
I
Y
II
Y
III
生产工艺及设备要
求
0.25
1
注塑、挤出
0.4
I
级
100
100
100
2
混料、供料
0.2
I
级
100
100
100
3
破碎
0.2
I
级
100
100
100
4
有机废气处理设施
0.2
I
级
100
100
100
**能源消耗指标
0.2
5
单位产品原辅材料消耗量
0.30
I
级
100
100
100
6
单位产品取水量
0.30
I
级
100
100
100
7
单位产品综合能耗
0.20
II
级
0
100
100
8
注塑工序单位产品电耗
0.20
I
级
100
100
100
**综合利用指标
0.05
9
水重复利用率
1
I
级
100
100
100
污染物产生指标
0.15
10
单位产品
VOC
排放量
0.5
II
级
0
100
100
11
单位产品危险废物产生量
0.5
III
级
0
0
100
产品特征指标
0.05
12
产品认证
0.5
III
级
0
0
100
13
产品一次交检合格率
0.5
I
级
100
100
100
清洁生产管理指标
0.3
14
环境法律法规标准执行情况
0.1
I
级
100
100
100
15
污染物排放要求
0.1
I
级
100
100
100
16
污染物处理设施运行管理
0.1
I
级
100
100
100
49
17
固体废物的处置
0.1
I
级
100
100
100
18
环境应急
0.1
I
级
100
100
100
19
清洁生产审核情况
0.1
I
级
100
100
100
20
管理体系建设
0.1
III
级
0
0
100
21
能源消耗计量管理
0.1
I
级
100
100
100
22
用水管理
0.1
I
级
100
100
100
23
生产现场管理
0.1
I
级
100
100
100
合计
75.5
81
100
本项目企业清洁生产综合评价等级按照下表规定
表
4-32
本项目企业清洁生产综合评价指数
企业清洁生产水平
清洁生产综合评价指数
Ⅰ
级（国际清洁生产领先水平）
同时满足：
——YⅠ≥85
；
限定性指标全部满足
Ⅰ
级基准值要求。
Ⅱ
级（国内清洁生产先进水平）
同时满足：
——YⅡ≥85
；
限定性指标全部满足
Ⅱ
级基准值要求及以上
Ⅲ
级（国内清洁生产基本水平）
同时满足：
——YⅢ=100
；
由上表可知：企业总体达到了国内清洁生产基本水平。
50
5
、环境管理要求
根据调查，先进完善的管理体系及技术力量对清洁生产的实现至关重要。
（
1
）整个项目应加强对车间的生产区、固废堆放区等进行有效分区，并用
黄线进行划定、标识；不同的功能区用标牌进行明示，做到醒目，有条理。
（
2
）加强技术培训，提高员工素质，培养优秀的管理人员、专业的技术人
员、熟练的操作人员、采取有效的措施激励员工主动参与清洁生产。
（
3
）在生产过程中不断探索新工艺、新方法，进一步减少污染物的产生和
排放；
（
4
）加强内部管理，健全各项清洁生产规章制度。
综合以上分析，本项目的建设符合清洁生产的原则。
6
、清洁生产分析结论
本项目生产工艺采用成熟的生产工艺；企业制定有严格的操作规程，废气产
生点均配备废气收集处理措施，危险废物委托有资质单位处置，噪声污染防治措
施可行；企业根据市场需求，合理安排原料的采购，避免不必要的原料积压和管
理，企业使用的能源主要是水、电等，均为清洁能源。
综上所述：项目采用的生产工艺成熟先进，经济效益好，物耗、能耗、公用
工程消耗与污染物排放小，采取的各项末端治理的污染防治措施，能有效削减排
污，符合源头和过程控制的清洁生产要求。项目符合我国清洁生产要求。
7
、进一步清洁生产建议
为使企业在日常生产中对清洁生产进行持续改进和保持，评价提出如下建
议：
（
1
）开展
“
清洁生产审计
”
，从管理、工艺方面着手，全面消减污染负荷。
（
2
）随着生产技术、生产设备的不断发展，企业应持续改进，采用更先进、
物耗能耗水平更低的生产技术和生产设备。
（
3
）选用低苯乙烯残留
SBS，选用色母粒、低挥发环烷油
（
4
）加强对企业员工的业务和环境保护等的培训，以提高员工的业务水平
和环境保护意识，将清洁生产作为员工的自觉行动，共同参与和提高企业清洁生
产水平。
51
五、环境保护措施监督检查清单
内容
要素
排放口（编
号、名称）/
污染源
污染物项目
环境保护措施
执行标准
大气环境
DA001
混料、投料、
造粒、注塑成
型
颗粒物、非甲
烷总烃、苯乙
烯、甲苯、乙
苯、臭气浓度
“布袋除尘器
+
二
级活性炭吸附装
置”（
TA001
）（设
计风量为
3000m
3
/h
）
《合成树脂工业污染物排放标准》
（
GB31572-2015
）
（含
2024
年修改单）
表
5
限值
《恶臭污染物排放标准》
（
GB14554-93
）表
2
限值
DA002
危废暂存库
非甲烷总烃
“二级活性炭吸
附装置”
（
TA002
）
（设计风量为
1000m
3
/h
）
《大气污染物综合排放标准》
（
DB32/4041-2021
）表
1
限值
无
组
织
厂界
颗粒物、非甲
烷总烃、苯乙
烯、甲苯、臭
气浓度
加强车间通风
《合成树脂工业污染物排放标准》
（
GB31572-2015
）
（含
2024
年修改单）
表
9
限值
《大气污染物综合排放标准》
（
DB32/4041-2021
）表
3
限值
《恶臭污染物排放标准》
（
GB14554-93
）表
1
中厂界二级排放
限值
车间外
非甲烷总烃
/
《大气污染物综合排放标准》
（
DB32/4041-2021
）表
2
限值
地表水环境
生活污水
COD
、
SS
、氨
氮、总磷、总
氮
化粪池
****处理厂接管标准
声环境
生产
噪声
隔声、减震、距离
衰减等
《工业企业厂界环境噪声排放标准》
（
GB12348-2008
）
3
类标准限值
电磁辐射
/
/
/
/
固体废物
项目设有一座
10m
2
危废暂存库：危险废物主要为废油桶，废活性炭和冷却槽液，委
托有资质单位处置；
项目设置
10m
2
一般固废暂存库：一般固废主要为废布、废包装袋，委托一般处置固
废单位利用或处置；
生活垃圾由环卫部门清运处置。
土壤及地下
水污染防治
措施
危废暂存库为重点防渗区，其他区域作为一般防渗区。
生态保护措
施
/
环境风险
防范措施
①建设单位拟设置
1
座
120m
3
应急事故池，以收集厂区事故废水。
②建设危险物质贮存设施，及时清运，分区堆放，做好标识标志，加强对物料储存、
使用的安全管理和检查，避免物料出现泄漏。
③生产过程中，必须加强安全管理，提高事故防范措施。因此做好突发性环境污染
事故的预防，提高对突发性污染事故的应急处理能力，对该企业具有更重要的意义。
落实安全检查制度，定期检查，排除火灾隐患；加强厂区消防检查和管理，在生产
岗位设置事故柜和急救器材、救生器、防护面罩、衣、护目镜、胶皮手套、耳塞等
52
防护、急救用品。
④要加强对各岗位员工进行风险意识、风险知识、安全技能、规章制度、应变能力
等素质等各方面的培训和教育。
⑤****管理部门和消防部门要求，严格执行相关风险控制措施。
⑥企业编制突发环境事件应急预案，配备应急器材，在发生泄漏、火灾等事故时控
制泄漏物和消防废水进入下水道。企业应完善突发环境事故应急措施。
⑦做好总图布置和建筑物安全防范措施。
⑧准备各项应急救援物资。
其他环境
管理要求
①环境保护管理台账制度
公司需建立记录制度和档案保存制度，有利于环境管理质量的追踪和持续改进；
记录台账包括设施运行和维护记录、危险废物进出台账、废水、****监测台
账、所有物料使用台账、突发性事件的处理、调查记录等，妥善保存所有记录、台
账及污染物排放监测资料、环境管理档案资料等。
②污染治理设施的管理、监控制度
本项目营运期必须确保污染治理设施长期、稳定、有效地运行，不得擅自拆除
或者闲置污染治理设施，不得故意不正常使用污染治理设施。污染治理设施的管理
必须与生产经营活动一起纳入单位日常管理工作的范畴，落实责任人、操作人员、
维修人员、运行经费、设备的备品备件和其它原辅材料。同时要建立健全岗位责任
制、制定正确的操作规程、建立管理台账。
③信息公开制度
公司在环评编制、审批、排污许可证申请、竣工环保验收、正常运行等各阶段
均应按照有关要求，通过网站或者其他便于公众知悉的方式，依法向社会公开项目
污染物排放清单，明确污染物排放的管理要求。包括工程组成及原辅材料组分要求，
建设项目拟采取的环境保护措施及主要运行参数，排放的污染物种类、排放浓度和
总量指标，排污口信息，执行的环境标准，环境风险防范措施以及环境监测等相关
内容。
④竣工环境保护验收
根据《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第
682
号）、《建设项目竣工
环境保护验收暂行办法》（国环规环评〔
2017
〕
4
号）等相关规定，建设单位需组织
对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告，公开相关信息，接受社会监
督，确保建设项目需要配套建设的环境保护设施与主体工程同时投产或者使用，并
对验收内容、结论和所公开信息的真实性、准确性和完整性负责。
公司配套建设的环境保护设施经验收合格后，其主体工程方可投入生产或者使
用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。
⑤排污许可
根据《固定污染源排污许可分类管理名录》（
2019
年版），本项目属于“十五、
木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业
20
”中的“
32
制鞋业
195
”中“其他”，属
于登记管理，应在**排污许可证管理信息平台进行排污许可登记申报工作。
⑥自行监测
根据《排污单位自行监测技术指南
总则》（
HJ819-2017
）、《排污单位自行监
测技术指南
橡胶和塑料制品》（
HJ1027-2021
）等相关要求，建设单位定期委托有
资质的检（监）测机构代其开展自行监测。
53
六、结论
本项目位于**市**区公道镇工业集中区新苑北路，符合**市**区公道镇
工业集中区土地利用规划；所采用的环保措施切实可行，可确保污染物达标排放；经
工程分析，本项目排放的污染物对周围环境的影响较小，本项目的建设不会改变当地
的环境功能现状。因此在各项污染治理措施实施且确保全部污染物达标排放的前提
下，本次项目的建设从环境的角度分析是可行的。
54
附表
建设项目污染物排放量汇总表（吨
/
年）
项目
分类
污染物名称
现有工程排放
量（固体废物
产生量）①
现有工程
许可排放
量②
在建工程排放
量（固体废物
产生量）③
本项目排放量
（固体废物产
生量）④
以新带老削减
量（**项目不
填）⑤
本项目建成后全
厂排放量
（固体废
物产生量）⑥
变化量
⑦
废气
VOCs
0
0
0
0.1196
0
0.1196
+0.1196
颗粒物
0
0
0
0.0147
0
0.0147
+0.0147
废水
废水量
0
0
0
72
0
72
+72
COD
0
0
0
0.0036
0
0.0036
+0.0036
SS
0
0
0
0.0007
0
0.0007
+0.0007
氨氮
0
0
0
0.0004
0
0.0004
+0.0004
总磷
0
0
0
0.00004
0
0.00004
+0.00004
总氮
0
0
0
0.0011
0
0.0011
+0.0011
一般固体
废物
生活垃圾
0
0
0
0.9
0
0.9
+0.9
废布
0
0
0
0.06
0
0.06
+0.06
废包装袋
0
0
0
0.36
0
0.36
+0.36
危险废物
废油桶
0
0
0
0.45
0
0.45
+0.45
废活性炭
0
0
0
2.23
0
2.23
+2.23
冷却槽液
0
0
0
1.04
0
1.04
+1.04
注：⑥=①+③+④-⑤；⑦=⑥-①。
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