佛山市禅城区环湖小学关于通过 资格性和符合性审查的研学服务 机构定标工作方案

****关于通过

资格性和符合性审查的研学服务

机构定标工作方案

一、遴选目的

为切实贯彻《****教育厅****小学生研学实践教育活动管理的通知》、《****教育局****小学生研学活动的通知》及《****教育局****小学生研学活动的通知》等文件精神，规范研学旅行服务管理，我校拟公开遴选资质完备、经验丰富、方案合理、保障有力的研学服务机构，旨在为学生提供高品质研学体验，确保活动安全、顺利、有效实施。

二、服务机构资质

****委托****，于2026年9月4日对****研学服务机构遴选项目采用公开遴选进行采购。遴选小组对7家供应商的响应文件进行了资格性和符合性审查，其中5家机构通过资格性和符合性审查，情况如下：

1.****旅行社有限公司

2.****旅行社有限公司

3.****旅行社有限公司

4.****旅行社有限公司

5.**新东****公司

三、服务内容

（一）项目名称：

2026学年****研学服务遴选项目

（二）研学主题和地点

备注：各年级研学地点由各年级家长代表商议而定

（三）本次遴选的服务内容包括（但不限于）：所投标的年级和主题所需费用、研学（春秋游）方案策划、行程组织与执行、课程实施与师资、安全保障、宣传与总结、应急处理等方面。

（四）中标学期主题的研学机构，负责相对应的学期秋假和春假社会实践。

四、本次遴选负责年级年限

2026年10月至2027年08月

五、遴选范围与定标规则

1.以年级为单位组织遴选：一年级至六年级上下学期共分5个主题类别单独遴选、单独评审、单独确定承接机构。

2.申报主题数量不限：邀请上述5家符合资格供应商参与申报5个主题，申报多个年级的，应分别提交对应年级的详细研学方案。

3.一次遴选、直接定标：本次遴选组织一轮、只进行书面材料含报价评审，各年级承接机构在本次评审中一次性确定并随遴选结果一并公示，不再另行组织二次遴选。

4.承接年级数上限：按照兼投不兼中规则。即5家经过资格性和符合性审查的研学机构，可以对五个主题进行投标，根据在中国招标投标公共服务平台挂网的《****研学服务机构遴选项目》，每家机构第一年最多可中标一个主题。

5.定标规则：每个年级由该年级书面评审得分最高申报机构承接；得分相同的，依次比较课程设计与目标达成、安全保障得分；因承接上限调整的，由未达上限中该年级得分次高的机构承接，依次类推。

同一机构在多个年级均排名第一且超过承接上限的，由根据得分高低确定其承接的年级（不超过上限）；余下年级由该年级得分次高的机构承接（受承接上限约束）。

6.备选与递补：每个年级按得分次高确定备选机构1家（申报机构不足2家的按实际数确定），备选机构在服务周期内有效；承接机构在实地考察、签约或履约中不合格、放弃或被终止**的，由该年级备选机构递补承接（递补同样受承接上限约束），不重新组织遴选。如果属于备选和递补的，则不受“每家机构第一年最多可中标一个主题”限制，即可承担多个主题。

7.各年级研学主题申报方案须与对应年级主题一致。

六、遴选组织：****小组与年级评分组

1.****小组，成员9人（单数）：家长代表6人（一至六年级各1名），学校代表3人，家长代表占比不低于50%。工作小组负责制定遴选文件，****负责组织评审、汇总定标、结果公示与异议处理，对遴选公平公正负责。

2.评审按年级设六个年级评分组：

（1）一至六年级每年级单独评审。****小组对****公司的材料进行单独评审，监票、统计、录像由****安排工作人员统一负责。

3.与申报机构存在利益关联的评审成员应当回避；评委独立打分、不得商议；评分表、签到表、汇总表与记录资料专项归档备查不少于3年。严禁单纯以最低价定标。

七、评审方式：

综合评分法，一次性书面评审。

1.本次遴选不设现场述标、讲解与答辩环节，全程书面评审，申报机构无需到场。

2.****小组对各主题申报详细方案独立进行，评分不作跨年级比较。评委按附件2评分表逐份独立打分，取全部评委评分的算术平均值（评委7人及以上的，去掉一个最高分和一个最低分后取平均，适用于一至六年级评分组。保留两位小数，作为该机构该年级的“年级评审得分”。

具体计算公式如下：

（1）年级评审得分：

A=(B-H-L)A=B/D-2(评委7人或以上)

A=B/D(评委7人以下)

其中

A.技术商务评审得分

B:评审小组全体成员评分总和

H:评审小组全体成员中的最高评分

L:评审小组全体成员中的最低评分

D:评委人数

注:计算值按四舍五入法保留两位有效小数。

（2）各主题报价得分计算法：

报价得分:M=N-100x（|P-Q|/Q）x F

其中：

N(分):投标报价权重分值为10分:

P(元):投标文件通过初步评审的有效投标报价:

Q(元):评标基准价(投标文件通过初步评审的有效投标报价的平均值);

F:偏离扣分分值，当有效投标报价>评标基准价时，F值取F2=1.6;当有效投标报价≤评标基准价时，F值取F1值=0.4。

注:计算值按四舍五入法保留两位有效小数，本项最低得分为0分。

（3）根据以上计算各供应商最终得分=（1）+（2）

3.采取综合评分法的评分要素与分值：按区教育局禅教{2026}41号文件附件2规定“评审采用综合评分法，****小组负责。总分设置为100分，建议评审因素及分值分配分别为机构资质（10分）、课程设计与实施（30分）、机构实力与经验（20分）、服务承诺（5分）、报价（10分）、安全保障措施（15分）、加分项（10分）。原则上，课程设计与实施、机构实力与经验分值合计不低于50分，报价分值不超过20分。”设置了本次评审评分标准。

4.评审过程全程录像记录，评审结论以书面申报材料为准。

八、申报材料要求

1.统一使用附件1《研学服务机构申报材料模板》编制（遴选文件免费提供），超出页数限制或严重脱离模板结构的，按评分细则酌情扣分；

2.邀请申报机构申报五个主题，每个申报主题和所在年级的详细方案单独成册（每年级不超过10页；一至六年级每年级方案须分别包含春研、秋研两个方案）；

3.递交正本1份、副本9份（按每个申报年级的方案计），同时提交PDF电子版1份（U盘拷贝或发送至指定邮箱），供平行打分使用；文件须密封提交、针对本项目专门编制；

4.材料清单包含但不限于各申报年级的详细方案（按附件1第四部分模板编制，含人均报价明细；报价总表按附件1第六部分格式填报）；

5.材料须真实、准确、完整，弄虚作假者取消资格或中选资格，列入不良记录，五年内不得参与我校各类服务遴选。

九、公示、异议

公示与异议遴选结果（含各年级承接机构、****学校官方平台公示5个工作日。

十、联系方式

递交方式：现场递交或邮寄递交（以邮件签收时间为准）

递交截止时间：2026年10月16日14时00分。请在文件袋外清晰标注机构名称及全部申报年级

接收部门：****

联系方式：地址：**市禅**同济东路后龙二街12座二楼

联系人：何工

联系电话：0757-****9146

十一、其他

同一学期同一地点如出现供应商不相同的报价情况，则在每个年级的中标人确定后对同一学期同一地点的不同报价取平均值作为该地点的统一报价。由此涉及价格变动的年级研学方案由各中标人根据调整后的统一报价进行协商调整，调整后****学校进行确认后方可执行。

十二、其他本公告未尽事宜，由********小组负责解释。

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2026年10月12日