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德江县沙滩水库工程引入社会（民间）资本遴选项目

公告-招标公告

贵州 -铜仁 -德江县

发布时间： 2026年10月12日

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水库工程遴选

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****水库工程引入社会（民间）资本遴选项目

2026-10-12

项目名称：****水库工程引入社会（民间）资本遴选项目

项目编号：****（410)

国资监测编号： --

挂牌价： 8832万元

信息披露日期：2026-10-12 至 2026-10-16

项目编号：****（410)			信息披露期限：5个工作日
标的情况简介：沙滩水库工程是国家“两重”项目。工程估算总投资为12.0156亿元，按照可研批复要求，需引入不少于8832万元的社会（民间）资本参与工程建设运营。在当前各级财政收支压力加大的背景下，仅****银行贷款难以满足工程建设资金需求，亟需通过引入社会（民间资本拓宽融资渠道，弥补资金缺口，保障工程顺利推进。
标的其他情况说明	项目通过竞争性方式依法依规开展社会（民间）资本选择，由政府出资代表与社会（民间）资本**公司，作为水库工程投资、建设及建后运营管理职责。水库公司尚未成立（不涉及增资扩股或股权转让），且软建设专题报告明确提出“由政府出资代表与社会（民间）资本公司”。因此，本工程拟通过“遴选投资人公司”的方式引入社会（民水库的投资、建设及建后运管。公司公司持股89.5%（其中，70%为代持中央资金资本金注入形成的股权；19.5%为代持省级补助资金资本金注入形成的股权），社会（民间）资本共同持股10.5%。（一）内容 1.招商方：**政府水务局作为本项目开展投资人遴选的实施机构，授集团政府出资人代表与中标社会（民间）资本共同出资设立SPV公司，并在后续将项目法人，水库工程项目法人，水库工程的募、投、建、管、运。 2.政府出资人代表：公司（代持中央及省级资金股份），政府授集团有限公司作为中央及省级资金的出资人代表，与社会（民间）资本共同出资设立SPV公司，并履行股东职责。 3.方：项目法人负责本工程的投资、建设、运营、维护等全生命周期工作，并向服务范围内用水户提供供水服务。运营期内，项目法人通过收取供水水费收回成本并获得合理收益，项目法人各股东按照《股权协议》《公司章程》等约定获得分红。 4.标的公司（新设SPV公司）：拟由政府出资人代表与社会（民间）资本（方）共同出资组建，**水库工程投资、建设及建后运营管理职责。（具体内容以最终签订的协议为准）（二）期本次股权（不设期限，但设置股权锁定期——建设期及运营期未满1年时，社会（民间）资本股权原则上不得转让。股权锁定期后，社会（民间）资本可通过股权转让等方式实现市场化退出，但政府方及出资人代表在同等条件下可优先收购社会（民间）资本股权。（三）项目回报机制本项目采取股权的方式引入**水库工程，且政府不设兜底、回购条款，不与施工捆绑，因此，社会（民间）资本的回报来源公司可分配利润的分红）。其中，在社会（民间）资本投资收益率未达到4.5%以前，中央及省级资金参股但不参与分红；每3年开展一次社会（民间）资本投资收益核算，在社会（民间）资本投资收益率达到4.5%及以上的次年，项目法人的各个股东按照股权比例同股同权、按股分红，作为工程引入社会（民间）资本投资的条件。各核算周期内形成的累计未分配利润，在周期内未进行分配的，自动滚存入下一核算周期的“累计可供分配利润”合并计算。需注意的是本实施方案所提到的利润分配、公司内部利润分配安排，不涉及财政资金直接支出。项目公水库向乡镇、工业园区、农村居民、灌溉用户等供水获得的供水收入。（四）出资安排。由于政府出资代表出资是通过中央及省级资金出资，因此，该部分出资按照中央及省级资金拨付节奏确定。社会（民间）资本则按照下列安排及时间节点，按时足额完成实缴。1.首期出资（项目法人变更完成后10个工作日内）。在项公司后10个工作日内，社会（民间）资本按认缴金额的60%完成实缴出资，认缴及实缴金额按社会（民间）资本中标确定的出资额进行明确。2.剩余出资（首期出资完成后90日内）。在首期出资完成后90日内，社会（民间）资本将剩余应注资金额（认缴注册资金的40%）全部实缴出资（具体金额按照中标时确定的出资额进行明确）。公司需待原项目法人按程序办理完成变更手续后，**水库工程投资、建设及建后运营管理工作。

对**方资质的要求	**方性质	◆法人 □自然人 □ 其他组织 □以上都可以		本项目必须有民营企业参与。若为独立报名，则报名方须为民营企业；若为联合体报名，联合体中至少包含1家民营企业。民营企业在本项目项下出资额不得低于2943.82万元，出资额以联合体协议载明的认缴出资为准；联合体报名的，联合体协议书中须明确民营企业名称、认缴出资额。（注：民营企业：指国有独资、国有控股企业以外的企业。）
	资格条件	（一）独立法人资质。投资人具备独立法人资格且具有有效的营业执照（如为联合投资，成员不超过2家，各方成员须满足本款要求）。（二）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2026年任意1个月依法缴纳税收凭证和社保缴纳证明材料，依法免税或不需要缴纳社保资金的申请人提供相应证明文件（如联合体报名，联合体成员均需提供复印件加盖公章）；（三）提供2025年经第三方审计机构出具的完整的审计报告，并要求企业净资产≥2.5亿元（如联合体报名由联合体牵头人提供并加盖公章）；（四）本项目允许联合体报名，联合体成员不得超过2家（提供联合体协议书，各成员均需加盖公章）；（五）本项目必须有民营企业参与。若为独立报名，则报名人须为民营企业；若为联合体报名，联合体中至少包含1家民营企业。民营企业在本项目项下出资额不得低于2943.82万元，出资额以联合体协议载明的认缴出资为准；联合体报名的，联合体协议书中须明确民营企业名称、认缴出资额。（注：民营企业：指国有独资、国有控股企业以外的企业。）（六）保证金交纳 1.交纳金额：人民币壹拾万元整（￥100000.00元） 2.保证金形式：转账

对意向**方方式的要求	**期	□1-2年 □3-5年 □6-10年 □10年以上◆其他
	挂牌价	8832万元		注：报名期间的报价作为意向报价，若有竞价的情况下，以开展综合评议程序时，意向**方提交的报价函作为合同的成交价。
	付款方式	□一次性支付 □按年支付 □按季支付 □按半年支付 ◆其他：		支付方式以最终合同约定为准。
	交易保证金	10万元		如进入竞价程序后，交易保证金自动转为竞价保证金。交易保证金为报名时交纳且交纳截止时间为挂牌截止日17:00****银行到帐时间为准）。标书代写
	其他	1.若只有一家符合条件的报名方，经招商方审核并确认其资格后，报名方即为最终方；2.如产生两个或两个以上符合条件的意向方，采用综合评议方式，选定1家商。（评议方案见附件2) 注：若征集到2家及2家以上的意向方，于10月20日下午14：00**交易所4楼交易大厅开展遴选流程。		报名资料：1.提供在有效期内的营业执照复印件；2.法定代表人身份证复印件；如是授权代表需提供授权代表授权书；授权代表身份证及复印件；3.意向**方登记表；4.本项目公告“资格条件”栏及评分表所需印证资料。（所有提交资料均需加盖公章，纸质版与电子版各准备1份，提交截止时间为挂牌截止日17:00前）标书代写


信息披露期满后，如未征集到意向**方		（√）A.不变更信息披露条件，5个工作日信息披露期，直至征集到意向方。
		（）B.变更信息披露条件，重新信息披露。
		（）C.终止信息披露。
标的物信息披露申报人声明	根据有关法律、法规及政策规定，本招商方同意在贵所对外进行招商信息发布和组织实施交易，并承诺： 1.本招商方对所填写的内容及提交的所有材料（包括原件、复印件）的真实性、准确性、完整性、公平性、合理性、规范性承担责任；同意贵所按本申报书内容发布公告，信息公告期间，符合要求的意向经营方均可到贵所进行报名意向登记，并查阅招商标的相关信息和材料； 2.已知悉贵所的交易制度，并充分理解和认可，同意贵所按照交易制度的相关规定组织实施交易活动； 3.挂牌后，不随意变动或无故取消所发布信息； 4.不通过其他渠道发布公告，不自行与意向方接触或协商标的事宜。 5.所申请信息披露招商的标的物未涉诉、非违章建筑。
保证金缴纳账号	开户名：**交易所有限公司开户行：银行账号：218****011**3925
附注：经营方交纳的保证金参照本信息披露要求以及交易保证金须知执行意向经营方享有以下权利（1）有权要求了解本次招商标的的详细资料（2）有权要求招商方提供更详细的资料或就有关问题做出答复；（3）有权要求对标的进行实地考察或详细勘察。同时意向**经营方负有如下义务：（1）遵守国家有关法律,法规,规章及政策和本所交易规则的有关规定；（2）对所了解到的本次招商涉及的商业机密保密。
项目咨询联系人：胡经理联系电话：0851-****3166