政采政策精准发力 护航“十五五”开好局

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财政部发布《2026年上半年中国财政政策执行情况报告》

政采政策精准发力 护航“十五五”开好局

本报讯 记者张舒慧报道 财政部近日发布《2026年上半年中国财政政策执行情况报告》（以下简称《报告》）。《报告》显示，****政府采购政策精准发力，在支持加紧培育壮**动能、积极推动全面绿色转型、持续深化财政改革和管理等方面发挥重要作用。

《报告》介绍，2026年是“十五五”开局之年，财政政策更加积极、精准发力，加强与其他政策协同联动，为实现“十五五”良好开局打下坚实基础。在政府采购政策方面，财政部支持加紧培育壮**动能，****政府采购领域违法违规行为专项整治，加强电子卖场监管。积极推动全面绿色转型，选择25****政府采购支持公路绿色发展试点。持续深化财政改革和管理，****政府采购法修订。

“专项整治解决的是‘市场清不清’的问题，绿色试点解决的是‘政策准不准’的问题，而修法解决的是‘制度稳不稳’的问题。三者共同服务于‘十五五’开局之年构建**统一大市场、培育新动能的目标。”****大学****学院教授姜爱华表示，目前，政府采购专项整治已不再是单纯的突击检查，而是强调跨部门协同与数字化赋能。通过大数据预警和人工智能筛查围标串标线索，有助于实现精准监管。加上各地纷纷建立长效机制，将三年整治经验固化为制度，有效防止违法违规乱象反弹。对于公路绿色试点，通过明确的采购需求（如固废利用、新工艺）来引导供给端的绿色技术创新。试点若成功，对**统一绿色采购标准的制定具有重要借鉴意义。近年来，****政府采购法修改。2026年6月，政府采购法修订草案首****人大常委会第二十三次会议审议，并向社会公开征求意见，为构建**统一大市场提供法治保障。

谈及财政政策展望，《报告》明确，重点做好六方面工作：有力有效实施更加积极的财政政策、支持全方位扩大国内需求、推动科技创**产业创新、持续保障和改善民生、加强重点领域风险防范化解、深化财政管理改革。其中提出，合理加快资金拨付和使用进度，持续优化财政支出结构，保障好重点领域支出，加强资金监管，切实提高资金使用效益**策实施效果。支持推进“两重”建设和“两新”工作，完善实施机制。突出科技创新供给和产业需求牵引，综合运用专项资金、政府投资基金等政策工具，促进优化提升传统产业，培育壮大**产业和未来产业。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，完善“一老一小”服务体系，健全分层分类社会救助体系。做好应急救灾保障，提高防范应对自然灾害能力。统筹用好现有政策，协助做好清理拖欠企业账款等工作。推动零基预算改革、整合统筹使用转移支付资金试点、规范税收优惠和财政补贴政策、消费税改革等稳步实施。以更严标准、更实举措加强财政支出管理，****机关习惯过紧日子要求落实到位。加大财会监督力度，深入开展财会监督质效提升三年行动，加强财会监督体系机制建设，进一步严肃财经纪律，持续提升财会监督权威性、有效性。