自治区商务厅公开征集2026年四季度有奖发票活动执行服务商公告

发布时间: 2026年10月12日
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为深入贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于扩大内需、提振消费决策部署,持续释放消费潜力,****将开展2026年四季度有奖发票活动,为确保活动顺利开展,现向社会公开征集活动执行服务商。

一、活动内容

支持个人消费者在活动启动之日起,到各市参与活动的零售、餐饮、住宿等八大行业市场主体,消费满一定金额(充值或储值类消费不能参与活动),且取得“全面数字化的电子发票”(以下简称“发票”)的可参与抽奖。

二、服务时间

2026年10月至12月(具体以合同中约定的活动实际执行时间为准)。

三、服务要求

(一)活动期间,遴选一个执行服务商,承担开展有奖发票活动。负责搭建、运维全区有奖发票服务平台,接受消费者上传发票信息并向相应的中奖者发放奖金。

(二)执行服务商需配合制定有奖发票活动方案及规则等相关文件。

(三)执行服务商需配合搭建、运维有奖发票活动抽奖平台。

1.搭建服务平台。根据****有奖发票实施方案各项要求,按时完成有奖发票服务平台搭建,包含但不限于申请人信息收集核验、发票收集核验、抽奖、抽奖政策及信息发布、数据归集、信息和资**全等功能,保障活动按计划开展。根据活动开展实际情况,及时更新、完善系统功能。

2.信息处理归集。消费者通过平台上传发票,由平台筛查发票是否符合活动覆盖行业要求,是否存在重复上传情况,并对收到的发票进行真实性、有效性核验。

3.开展抽奖活动。根据****有奖发票活动规则等相关文件,按要求进行抽奖,向相应的中奖者发放奖金。

4.组建专业服务团队,落实运营保障举措,畅通各类沟通渠道,及时受理活动期间的咨询、投诉等问题,重要事项、重大问题及时向****及各市商务主管部门报告,保障活动全程平稳有序开展。安排专人负责****政府部门,以及抽奖活动相关宣传、执行服务单位。

5.制定并落实资金和信息等安全管理规则、应急方案,保证政府活动资金专款专用,不得虚假申报、骗取套取、挤占挪用;通过技术手段加强对违规套利、虚假发票的监控和防范;活动结束后,及时按照****要求开展资金结算并退回结余资金,****机关、第三方审计单位对活动开展进行审计,审计义务不随活动结束而终止。

(四)执行服务商需配合做好有奖发票活动数据服务。按照委托方要求,收集并及时、准确、完整提供抽奖活动相关数据,撰写活动报告。对于活动中获取的商家、消费者、政府部门数据、文件履行保密义务,未经许可不得向第三方透露,不得用于商业行为。服务平台所涉数据保存10年备查。

(五)积极利用自有注册会员、商家、银行机构等**,加大对有奖发票活动的宣传力度,提高政策知晓率、群众及机构参与度。结合自身实际提供并发动相关商家、银行机构等配套红包、优惠券等消费**,放大有奖发票活动消费促进效果。配合****开展宣传推广工作。

四、资格条件

(一)符合《****政府采购法》第二十二条规定,在国内注册(指按国家有关规定要求注册的),生产或经营本次招标采购货物或服务,具备法人资格的供应商。

(二)具有有效期内的《支付业务许可证》或《银行卡清算业务许可证》等相关资质,以及相关服务能力。

(三)执行服务商需在各地市有分支机构,****商务局洽谈、提供商户服务的能力。

(四)具备丰**台**和商户**,确保活动顺利开展。

(五)具备良好实名认证能力、风险防控能力、大数据能力,为活动开展提供支撑。

(六)具有相关活动经验的专业人员团队,可进行活动策划、商户培训、活动宣传、客诉处理等工作。

(七)无违法经营和不正当竞争行为,近3年内(不满3年的则从成立之日算起)没有出现安全、质量事故及涉及诚信的不良记录。

五、材料要求

按如下顺序装订成册:

(一)营业执照复印件及相关资质证书

(二)法人授权书

(三)企业及服务能力佐证材料

1.技术能力

(1)实名认证能力:经**部身份核实的用户数量,能为本次活动提供全用户实名保障及数据支撑。

(2)用户基础:拥有稳定的用户群体,平台用户和活跃度能为活动顺利开展提供良好基础。

(3)有奖发票活动抽奖能力:能对申请人信息收集核验、发票收集核验、抽奖、抽奖政策及信息发布、数据归集、信息和资**全、接入其他平台共同开展活动等功能,保障活动按计划开展。

2.运营管理

(1)商户基础:具备丰富的商业**和商户服务能力(需提供平台各领域对应领域商户数量),可根据活动要求组织零售、住宿、餐饮等不同行业商户参与活动。

(2)平台投入和**整合:包括但不限于投入促消费资金,配套开展相关促消费活动,具备较强的商业**和商户服务能力,****银行及各类重点商家企业促销资金,政企**叠加最大化扩大活动成效。

(3)风控防控:防黄牛、防刷单、防恶意注册等经验概述,能精准识别骗取补贴行为并实时拦截、取消作弊商户资格。

(4)大数据能力:运用大数据能力提供红包发放、平台商户及交易等相关数据,并提供相关分析报告和活动总结等。

3.活动保障

(1)专业团队配备:组建专项工作团队,具备丰富的营销活动经验,能提供方案制定、活动执行、商户组织等服务,保障活动顺利开展。

(2)消费者咨询投诉处理:配备本地客户咨询及投诉专职客服团队,制定活动应急预案,开放专门客服热线,加强客服人员培训管理,及时妥善处理消费者各类咨询及投诉。

4.活动策划

(1)活动策划方案,主要包括有奖发票活动相关内容及规则。

(2)提供近3年内(不满3年的则从成立之日算起)成功案例。

六、报名及评选

根据自愿报名原则,请意向报名企业于自本公告发布之日起3个工作日内(截至10月15日18:00前)将申请材料(一式五份)报送或寄送至我厅(邮寄报送以到达时间为准)(地址:**市**大道10号中国—****中心3号楼)。联系人:韦先生0771-****850,报名时间截止后,我厅将组织专家对企业申请材料开展评审,按照综合得分情况,择优确定活动执行服务商,并及时将结果通过厅网站公布。

七、其他事项

具体活动开展由****和征集的执行服务商合同约定,执行服务商平台由****统一征集、确认,且待****和服务商平台签订**协议后,各市商务主管部门可以就本市拟开展活动与服务商平台签订细分**协议。

附件:2026年四季度有奖发票活动执行服务商评分表


2026年四季度有奖发票活动执行服务商评分表

序号

评审项目

评审指标

分值

评审内容

得分

备注

1

技术能力

(32分)

实名认证能力

5

活动平台具备对消费者身份证号、姓名、银行卡、手机号等进行实名验证的能力,确保参与用户信息的真实、准确



2

用户基础

5

活动平台拥有稳定的用户群体,平台用户和活跃度能为活动顺利开展提供良好基础
A类(5分):平台注册用户数量3000(含)万户以上
B类(3分):平台注册用户数量1000(不含)—3000(不含)万户
C类(1分):平台注册用户数量1000(含)万户以内



3

有奖发票活动抽奖

12

活动平台可以接收消费者提交的发票信息、对接税务平台核验发票



4

红包发放及追回

10

活动平台发放奖金及追回奖金的能力。



5

运营管理

(34分)

商户基础

7

活动平台拥有广泛的商家**,覆盖购物服务、餐饮服务、出行服务、文娱服务、网络等热门消费领域,覆盖人民群众日常生活消费各方面
A类(7分):入驻平台商户数量100(含)万户以上

B类(4分):入驻平台商户数量50(不含)—100(不含)万户
C类(1分):入驻平台商户数量50(含)万户以下



6

平台投入和**整合

10

活动平台投入促消费资金、宣传**等,配套开展相关促消费活动,并具备较强的商业**和商户服务能力,****银行及各类重点商家企业促销资金,政企**叠加最大化扩大活动成效
A类(8-10分):活动平台根据有奖发票活动计划,投入一定的促销资金、宣传**等较多**配套开展丰富多彩、形式多样的促消费活动,****银行和商家企业丰富**投入开展联动促销
B类(5-7分):活动平台能投入一定**,为有奖发票活动配套相关活动,并鼓励和引导商家企业投入**开展联动促销

C类(0-4分):活动平台投入较少**,基本满足活动需要。



7

风险防控

10

活动平台能制定风险防控方案,通过网络安全技术,采用支付标记、数字签名、数字加密等技术手段,防黄牛、防刷单、防恶意注册等行为,确保交易真实性。
A类(8-10分):活动平台具有业内一流风控技术,风险防控方案要素完善,操作性强,能通过用户、银行卡、手机号、设备等多纬度,在事前、事中、事后做好套利交易的防控及监测工作,对交易过程进行实时风控,对交易异常数据能进行实时预警和处置
B类(5-7分):活动平台具有较好风险防控能力,制定相应风险防控方案,能够实时监测有奖发票活动资金使用进度,对发生异常交易及时处置,减少黄牛套利等重大风险问题
C类(0-4分):活动平台具有一定风险防控能力,能够对有奖发票活动资金使用进度,发现异常能及时处置黄牛套现等问题



8

数据支持

7

运用大数据能力提供有奖发票活动、平台商户及交易等相关数据,并提供相关分析报告和活动总结等
A类(5-7分):活动平台能通过技术对交易进行实时监控和智能分析,能按要求提供大数据看板等服务,定期提交活动效果报告、数据分析报告及作证资料等,包括但不限于消费、移动支付等领域的趋势变化等内容
B类(2-4分):活动平台能够及时准确掌握活动平台交易数据,并按要求提供相关数据为有奖发票活动提供参考决策
C类(0-1分):活动平台具备一定数据整理能力,能在活动结束后整理并反馈相关活动数据



9

活动保障

(18分)

专业团队配备

8

活动平台应组建有专项工作团队,相关人员均有丰富的营销活动经验,能提供方案制定、活动执行、商户组织等服务,保障活动顺利开展
A类(8分):专业团队人员投入20人以上,且大部分成员具备丰富有奖发票活动经验,提供活动策划、商家组织、活动宣传等服务
B类(5分):专业团队人员投入10—20人,且主要人员具备一定有奖发票活动经验,能为活动提供服务
C类(2分):专业团队人员投入10人以下,基本能配合开展有奖发票活动



10

消费者咨询投诉处理

10

活动平台应配备本地客户咨询及投诉专职客服团队,制定活动应急预案,开放专门客服热线,加强客服人员培训管理,及时妥善处理消费者各类咨询及投诉
A类(8-10分):具有畅通的活动咨询投诉渠道,配备有专职客服团队,应急预案要素完善,设置24小时客服热线,能在第一时间内做出咨询和投诉响应,并提供回应和解决投诉问题的方案
B类(5-7分):配备有较为成熟的客服团队,制定活动应急预案,具备较稳定服务热线,能48小时内响应消费者咨询投诉
C类(0-4分):配备客服团队和热线,基本能回应消费者咨询及投诉



11

活动策划

(16分)

活动相关方案

10

促消费活动策划方案,主要包括有奖发票活动相关内容及规则
A类(8-10分):活动方案主题明确,内容创新,形式多样,设计合理,相关活动具体实施实现闭环管理,可操作性强,符合活动预期
B类(5-7分):活动方案主题能够满足活动需求,内容较为丰富,相关活动具体实施基本可行,基本符合活动预期
C类(0-4分):活动方案要素基本齐全,活动内容和形式较为单一



12

同类活动成功案例

6

活动平台近3年内(不满3年的则从成立之日算起)应具备同类活动成功承办经验,能有效确保有奖发票活动顺利开展。每提供1个成功案例得2分,最高6分



总分(100分)







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