根据《****政府采购法》《****政府关于进一步加强内审工作的意见》要求,我局计划****事务所对2024-2025年财务收支进行审计。因以上服****省政府集中采购目录,我局进行自行采购,欢迎符合资格条件的供应商参与投标。现就有关事项公告如下:
一、项目名称
****2024-2025年财务收支审计项目
二、资金来源
财政性资金
三、项目预算及最高限价
本项目预算金额为人民币5万元(大写:伍万元整),投标报价超过最高限价的作无效投标处理。
注:根据《政府采购法》相关规定,供应商报价不得超过预算金额。
四、项目内容及有关要求
(一)审计范围
对****2024年1月1日至2025年12月31日的财务收支情况进行全面审计。
(二)审计重点
****事业单位财务审计要求,重点审计以下内容:
预算执行情况:预算编制与执行是否合规,是否存在无预算、超预算支出,预算调整是否履行规定程序。
“三公”经费及会议费、培训费:公务接待费是否附公函、审批单、菜单清单;公务用车运行维护费是否真实合规;会议费、培训费是否超标准、超范围列支。
差旅费报销:是否存在绕道旅行、超标乘坐交通工具、虚报冒领等问题。
****政府采购:固定资产是否账实相符(须现场盘点),政府采购是否履行法定程序(有无先实施后补手续情况)。
专项资金管理:专项资金是否专款专用,有无挤占挪用。
内控制度执行:不相容岗位是否分离,审批流程是否完整,合同签订与验收是否规范。
往来款项清理:长期挂账的应收应付款项情况及原因。
非税收入管理:是否按规定上缴财政,有无截留、坐支。
(三)审计成果交付
中标供应商须提交以下成果:
《****2024-2025年度财务收支审计报告》 :须列示具体问题、涉及金额及违反的法规条款。
《管理建议书》 :针对审计发现的问题提出具体可操作的整改建议。
(四)服务期限及地点
服务期限:自合同签订之日起60个工作日内完成现场审计并出具审计报告征求意见稿(因审计期间为两个完整年度,较往年**时限以保证质量)。
服务地点:****办公楼(**省****市达尔玛街167号)。
办公保障:我局将在审计期间提供日常工作餐及必需的办公用品。
五、投标人资格要求
(一)基本资格条件
满足《****政府采购法》第二十二条规定:
具有独立承担民事责任的能力(提供统一社会信用代码营业执照复印件);
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供承诺函);
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供承诺函);
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供近半年任意一个月缴纳凭证或承诺函);
参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(提供书面声明函);
法律、行政法规规定的其他条件。
(二)特定资格条件
具有省级以上财政部门颁发的有效《****事务所执业证书》(提供复印件并加盖公章)。
本项目专门面****监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业),供应商须提供《中小企业声明函》。
本项目不接受联合体投标。
(三)信誉要求
供应商不得被列入“信用中国”网站(www.****.cn)“失信被执行人”“重大税收违法案件当事人名单”****政府采购网(www.****.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”(提供承诺函或网页截图)。
六、评审办法
本项目采用综合评分法,总分100分,具体分值及评审标准如下:
(一)价格分(10分)
采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按下列公式计算:
投标报价得分 = (评标基准价 / 投标报价)×10
异常低价审查:若投标人报价低于全部有效投标报价平均价30%以上,或低于预算金额60%(即3万元)的,评标委员会将启动异常低价审查程序,要求投标人在1小时内提供成本说明(含人员职级、日薪、预计工时等)。若无法自证报价合理性,作无效投标处理。
(二)技术分(70分)
| 评分项目 |
分值 |
评审标准 |
| 审计方案针对性 |
20分 |
****政府会计制度,****司法局****事业单位常见问题(“三公”经费、差旅费、资产、采购等)制定具体审计程序。方案出现企业术语(如“存货周转率”)的扣5-10分。 |
| 合规性审计程序 |
20分 |
对预算执行、“三公”经费、差旅费报销、政府采购、资产盘点等是否设计了逐项检查程序,底稿留痕要求是否明确。 |
| 内控诊断方案 |
15分 |
是否包含不相容岗位分离测试、预算执行进度检查(是否年底突击花钱) |
| 质量保证措施 |
10分 |
三级复核制度是否落实到签字人;承诺提供一次“财务规范专题培训”的加2分(此项加分计入总分) |
| 增值服务 |
5分 |
除审计报告外,是否提供管理建议书;报告被上级或财政部门退回修改的响应承诺 |
(三)商务分(20分)
| 评分项目 |
分值 |
评审标准 |
| 项目负责人资质 |
8分 |
必须为注册会计师(CPA),提供证书复印件;具有3****事业单位审计经验(提供业绩证明);提供在投标单位6个月以上社保记录(防止挂靠)。以上三项齐全得8分,缺一项扣3分。 |
| 团队配置 |
5分 |
团队中至少有1****政府会计经验(在简历中明确具体单位名称及审计项目)。 |
| 过往业绩 |
4分 |
近三年(2023年6****行政事业单位审计项目,每提供一个有效业绩(合同或验收证明)得2分,满分4分。 |
| 事务所信誉 |
3分 |
近三年无行业惩戒记录(提供注协网站或信用中国截图)得3分。 |
七、投标文件要求
参与投标的供应商需提供以下资料(加盖单位公章并按顺序装订密封):
1.投标函(格式自拟,含报价单);
2.统一社会信用代码营业执照复印件;
3.****事务所执业证书复印件;
4.法定代表人身份证明及身份证复印件;如委托代理人投标,须附授权委托书及代理人身份证复印件;
5.资格承诺函(含财务状况、纳税社保、无重大违法记录等);
6.中小企业声明函;
7.项目负责人CPA证书、社保记录、业绩证明;
8.项目团队人员一览表及简历;
9.审计服务方案(含审计程序、时间安排、人员分工、质量保障等);
10.****事业单位审计业绩证明(合同或验收证明);
11.无行业惩戒记录截图;
12.“信用中国”“中国政府采购网”查询截图或承诺函;
13.报价单(单独密封,与投标文件一同提交)。
密封要求:全部资料加盖单位公章,密封口处加盖骑缝章。报价单须单独密封,外层注明“报价一览表”及投标人名称。
八、投标文件递交加急标书代写
递交截止时间:2026年10月16日下午17:30加急标书代写
递交地址:**省****市达尔玛街167号 ****办公楼装备财务保障科
联系人:王秀初 联系电话:0837-****053。
注意事项:
逾期送达、未密封或密封不合格的投标文件,我局有权拒收;
本次投标接受现场递交、邮寄。
九、开标时间及地点加急标书代写
开标时间:2026年10月20日(同递交截止日期)上午10:30加急标书代写
开标地点:****办公楼3楼会议室加急标书代写
十、中标原则
评标委员会对通过资格性、符合性审查的投标文件,按综合评分法评审,得分最高者中标。若出现得分相同,以技术分高者优先;技术分仍相同,以价格低者优先。
评审结果将于评标结束后1个工作日内在****官方网站公示。
十一、合同主要条款(重要提示)
付款方式:审计报告最终定稿且经我局验收合格后一次性支付。
质量扣款:如审计报告被上级或财政部门退回修改,每退回一次扣减合同金额的15%。
人员锁定:未经我局书面同意,中标供应商不得擅自更换项目负责人,否则按合同总价的20%支付违约金。
十二、联系方式
采购人:****
地址:**省****市达尔玛街167号
联系人:王秀初
联系电话:189****4806
监督电话:0837-****087(州司法局政治部)
十三、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
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2026年10月13日