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谈判采购文件
项目名称:****中学和美高中班公益活动采购项目
项目编号:****
二〇二六年九月
目 录
第一章 谈判采购公告
第二章 供应商须知
第三章 采购项目内容及要求
第四章 评审办法
第五章 主要合同条款
第六章 响应文件格式
第七章 最终报价表格式
第一章 谈判采购公告
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****中学和美高中班公益活动采购项目谈判采购公告
********中学和美高中班公益活动采购项目进行公开谈判采购采购,兹邀请符合本次谈判要求的供应商参加。
一、项目编号:****
二、项目名称:****中学和美高中班公益活动采购项目
三、资金来源:企业自筹。
四、项目概况
(一)最高限价
本项目最高限价:人民币31000元(含税价)。采购人不接受高于最高限价的报价。
(二)服务要求及质量等要求:详见采购文件第三章采购项目内容及要求。
(三)工期要求:在10月底前完成,如遇特殊情况经双方协商进行适当延期。
(四)服务地点:**、**。
五、供应商参加本次采购活动,应当在提交响应文件前具备下列资格条件:
(一)基本要求
1.具有独立承担民事责任能力的法人单位(证明文件:提供有效的营业执照复印件)。
2.信誉要求
2.1参加此次采购活动前三年内(自本项目公告发布之日起前三年期间),在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录,指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。重大违法记录中的较大数额罚款的具体金额标准参照财政部关于《****政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见(财库〔2022〕3号)相关规定执行。
2.2未被列入“信用中国”网站(www.****.cn)公布的失信被执行人名单、经营(活动)异常名录。
2.3****公司、分支机构的,其分公司、分支机构均须满足本条款要求。
证明文件:①提供满足本项目信誉要求的承诺函加盖公章。****公司、分支机构的,其分公司、分支机构均须满足本条款要求。
②进入“信用中国”网站“信息公示”栏,提供“失信被执行人查询”及“经营(活动)异常名录查询”结果截图,截图需包含查询日期,查询日期要求在本项目谈判开始时间前30个日历天内;新成立企业不满足采购人年度要求的,供应商只提供成立后相应年度的资料。
3.本项目不接受联合体参与谈判。
4.****集团****集团负面清单。
六、谈判时间、方式及要求
(一)公告发布开始时间:2026年10月13日10:00(**时间,下同)。
(二)采购文件获取的时间:自公告发布开始时间至2026年10月16日10:00止。
(三)提问及异议提出截止时间:2026年10月15日10:00。供应商对采购文件有疑问或异议的,应当在提问及异议提出截止时间前通过**企业阳光采购服务平台提出,并及时通过谈判采购公告第十一条的联系方式告知采购人。加急标书代写
(四)递交响应文件截止时间:2026年10月16日10:00。电子文件上传至**企业阳光采购服务平台。加急标书代写
(五)谈判开始时间、方式:2026年10月16日10:00,通过**企业阳光采购服务平台进行谈判。
【特别提示】:供应商务必仔细阅读本特别提示,否则产生的不利后果由供应商自行承担。①供应商在**企业阳光采购服务平台进行报价(简称系统报价)时,务必认真仔细检查所填系统报价和上传的附件资料,每轮次只有1次报价机会,报价后无法撤回和修改系统报价和附件资料。②除采购文件另有规定,报价货币为人民币,价格单位为元,最多保留2位小数。③在**企业阳光采购服务平台进行报价,当供应商的系统报价与其上传的响应文件和最终报价表中报价不一致时,以其系统报价为准。若发生此种情况,成交供应商以系统报价对其报价表进行修正。
七、电子化采购相关事项
本项目实行电子化采购,使用的电子化交易系统为:**企业阳光采购服务平台(https://ybqyygcgfwpt.com/)。供应商应当按照以下要求,参与本次电子化采购活动;
(一)参与单位注册及数字证书办理
1.凡首次参加**企业阳光采购服务平台采购活动的供应商必须在**企业阳光采购服务平台进行网上注册,如实填写相关信息。供应商谎报、瞒报信息的,采购人有权取消其参与采购活动资格。注册时填写的手机号用于接收平台提醒短信,请认真填写。
2.注册成功后,使用注册的手机号码登录即可参与本项目(已办理**CA、CFCA的供应商可在该平台通用)。
3.目前**企业阳光采购服务平台在试运行阶段。
(二)供应商登录**企业阳光采购服务平台进行的一切系统操作和提交的一切资料,均属于供应商真实意思表示,供应商对其承担法律责任。
(三)供应商应当加强数字证书和电子印章的日常校验和保管,确保在参加采购活动期间能够正常使用,严格授权管理,防止非授权操作。
(四)供应商应****采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境,承担因准备不足产生的不利后果。
(五)**企业阳光采购服务平台电子交易服务费由成交单位承担,电子交易服务费收费标准:
1.标段(包)成交(中选)金额(不含税)的0.2%,该费用在办理结算时,采购人自动扣除;
2.单个项目电子交易服务费上限为8000元。
(六)采购平台技术支持:
1.在线客服:通过**企业阳光采购服务平台-在线客服进行咨询;
2.服务电话:010****2559;
3.CA及签章服务:通过**企业阳光采购服务平台——帮助中心——操作手册。
八、异常情况处理
(1)不同供应商之间存在下载采购文件、编制或上传电子响应文件的同一电脑(芯片序列号、网卡序列号、硬盘序列号均相同)、IP地址相同的,****小组根据计算机辅助评标系统预警提示信息,统一对出现异常情况的响应文件作“否决”处理并记入评审报告,不再进入下一步评审环节。电子标服务
(2)对于上述异常情况,将视为串标行为,采购人有权没收供应商的谈判保证金,****公司负面清单。
九、发布谈判采购公告媒介
本项目谈判采购公告在**企业阳光采购服务平台(https://ybqyygcgfwpt.com/)、**建设网(https://www.****.com/)发布。
十、联系方式
采购人:****
地 址:**省**市**区****工业园
技术联系人:周老师 联系电话:152****0887
项目经办人:吴老师 联系电话:157****6967
十一、异议处理
本项目异议负责联系人:吴老师,联系电话:157****6967。
****
2026年9月20日
第二章 供应商须知
一、供应商须知前附表
序号
名称
编列内容
1
采购人
名称:****
地址:**省**市**区****工业园
项目技术咨询联系人:周老师,联系电话:152****0887。
2
项目名称
和编号
项目名称:****中学和美高中班公益活动采购项目
项目编号:****
3
采购方式
谈判采购。
4
项目预算/最高限价
本项目最高限价:人民币31000.00元(含税价)。采购人不接受高于最高限价的报价。
5
谈判前答疑会
√不召开。
□召开:时间 ,地点 ,联系人 ,联系电话 。(采购人不组织潜在供应商签到、点名)。
6
合同转包、分包
√不允许。
□允许, 。
7
限制谈判的情形
有下列情形之一者,不得在同一项目(标段)中同时参与谈判:
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一包的谈判或者未划分包的同一采购项目的谈判。
1)本条所指单位负责人为同一人指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。
2)本条所指控股关系指单位或股东的控股关系。控
股股东指:
a.****公司资本总额百分之五十以上或者其持有****公司股本总额百分之五十以上的股东;
b.出资额或者持有股份的比例不足百分之五十,但其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东。
3)本条所指管理关系指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。
注:本条所指的控股、管理关系仅限于直接控股、直接管理关系,不包括间接控股或管理关系。
8
谈判保证金的交纳
R不要求交纳谈判保证金
£要求交纳谈判保证金
1.本项目谈判保证金金额XXX元(大写:XXX元整),交纳截止时间:同递交响应文件截止时间(逾期将不能使用任何方式交纳谈判保证金)。
2.本项目****公司基本账户交纳谈判保证金:
(1)收款账户信息
供应商须在谈判保证金交纳截止时间前,将谈判保证金交纳至下列指定收款账户。
开户单位:**国有****公司;
开户银行:****银行叙府路支行;
开户账号:以**企业阳光采购服务平台生成的虚拟子账号为准(一标段一账号)。
(2)交纳程序:登录**企业阳光采购服务平台—>进入供应商端—>项目管理(投标)—>选择项目标段—>进入项目“我要投标”环节—>递交谈判保证金”页面,查看谈判保证金收款账户信息,通过网银或者柜台(缴款账户须与供应商在**企业阳光采购服务平台维护的网银账户一致)一次性足额转账到谈判保证金收款虚拟子账号中—>系统对订单自动绑定—>再次登录**企业阳光采购服务平台找到相应项目并确认谈判保证金已交纳。
3.注意事项
(1)**企业阳光采购服务平台目前****银行。另,****银行存在不能及时到账和正常退款的较大风险,建议尽量不使用。同时,建议供应商在交纳截止时间之前,尽可能提前1日以上时间,及时将相关费用转账至指定账户,以免造成不利后果。
(2)具体交纳方式详见**企业阳光采购服务平台“帮助中心”栏目“操作手册”中《操作手册-供应商投标》,或通过**企业阳光采购服务平台首页在线客服咨询。
(3)供应商交纳的谈判保证金由**国有****公司代本项目采购人(招标代理机构)收取,并按采购人(招标代理机构)要求及时退还、对本项目谈判保证金实施统一管理。
9
谈判保证金的退还
采购人在本次采购结束后,通过**企业阳光采购服务平台发起退还谈判保证金申请,由**国有****公司按照《**企业阳光采购服务平台谈判保证金代收代退管理办法(试行)》退还所有供应商的谈判保证金(含错交、迟交的保证金)。
**国有****公司相关岗位工作人员在收到采购人申请并核实相关资料无误后5个工作日内将谈判保证金原路退回至供应商交纳账户。
10
谈判保证金不予退还的情形
1)在采购文件规定的谈判开始时间后撤销响应文件的;
2)成交供应商无正当理由放弃成交、不领取或者不接收成交通知书的;
3)成交供应商无正当理由不与采购人订立合同,在签订合同时向采购人提出附加条件,或者不按照采购文件要求提交履约保证金的;
4)供应商在本项目谈判采购活动中有包括但不限于相互串通报价、弄虚作假以骗取成交以及其他违法、违规、违纪行为的。
5)采购文件中规定的其他不予退还的情形。
11
报价要求及方式
1.供应商报价应是不含税价,包含完成本项目及合同约定中的所有货物和服务内容的总价(税费除外)。
2.除采购文件另有规定外,所有报价只允许有一个报价,并且在合同履行过程中是固定不变的,任何有选择或可调整的报价将不予接受,并按无效报价处理。
3.经过响应文件初审,满足采购文件规定的实质性要求的供应商可进入谈判报价环节。
1)本项目实行两轮或以上报价(通过响应文件初审的供应商均可进入第二轮报价)。
2)两轮(若有)以上报价的,供应商在未提高响应文件中承诺的质量要求的情况下,其第二轮(含第二轮以上)报价不得高于对该项目的前一次报价;出现此种情况或供应商在规定时间内未进行第二轮(含第二轮以上)报价时,以其前一轮报价作为第二轮(含第二轮以上)报价。
3)供应商填写报价表中报价部分不能为空。在第一轮谈判上传的响应文件中《报价表》的报价必须是打印金额,手写报价有权视为无效响应文件。4.当供应商的系统报价与其上传的响应文件和最终报价表中报价不一致时,以其系统报价为准。若发生此种情况,成交供应商以系统报价对其报价表进行修正。
12
谈判有效期
谈判开始时间后90个日历天。
13
响应文件格式
采购文件第六章提供的响应文件格式,除格式中明确将该格式作为实质性要求的,一律不具有强制性,但是,因供应商响应文件相关资料和采购文件第六章所制格式不一致导致供应商未实质性响应采购文件的,将作无效报价处理。采购文件未提供格式的,由供应商自拟。
14
响应文件
签字盖章要求
1.所有要求签字的地方都应由本人手写签名(包括姓和名)或加盖个人名章(包括电子章)。
2.所有要求盖章的地方应加盖供应商单位(法定名称)公章(鲜章或电子签章),不得使用专用印章(如经济合同章、投标专用章等)或下属单位印章代替。
15
评审办法
综合评分法。详见第四章评审办法。
16
评审小组
的组建
由3人及以上单数的评审人员组成。
17
递交响应文件方式
本项目响应文件通过**企业阳光采购服务平台(https://ybqyygcgfwpt.com)递交。
注:采购人不受理逾期递交的响应文件。
18
谈判时间及方式和地点
谈判开始时间:详见谈判公告。
谈判方式和地点:通过宜企采平台在线谈判。
注:
1.谈判会议现场全程录音录像。
2.本项目以电话方式进行谈判,但在必要时可能需要使用腾讯会议进行远程演示等,建议各申请人于召开谈判会议前在电脑上安装腾讯会议软件,并保证会议环境安静且良好。
3.供应商在谈判当天应保持电话畅通,如出现无法联系上供应商的,所有后果由供应商自行承担。
19
成交价
以综合得分最高的供应商的最终报价作为成交价。
20
成交原则
1.所有有效供应商的综合评分由高到低排序并推荐成交候选人;若出现综合评分相同的,则按供应商最终报价由低到高的顺序确定排序;若综合评分和最终报价均相同的,则按照供应商提交最终报价的时间由先到后的顺序确定排序。排名第一的供应商确定为成交供应商。
2.成交供应商放弃成交的,或者因不可抗力提出不能履行合同的,或者在采购文件规定期限内未能提交履约保证金的,采购人可以依次序确定供应商为成交供应商,也可视情况重新组织采购。
21
发布结果公告媒介
本项目结果公告在**企业阳光采购服务平台(https://ybqyygcgfwpt.com)发布。结果公告类型包括采购失败、成交等信息公告。
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成交供应商放弃成交的处理和处罚
成交供应商放弃成交的处理和处罚:成交供应商非正当理由放弃成交所产生的一切费用,包括重新确定成交供应商或重新谈判,在与采购人签订合同前所产生的报价差额、延误工期及重新组织采购发生的一切费用等均由放弃成交供应商承担。采购人有权在相关监督媒体上曝光;情节严重的,采购人有权****公司不良行为记录名单,5年内禁止参加采购人组织的采购活动。
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履约保证金的交纳
1.履约保证金:按成交不含税总金额的5%收取(向下取整,具体以成交通知书上的履约保证金金额为准)。
2.汇款信息上注明:****,****中学和美高中班公益活动采购项目履约保证金。
3.交纳方式:履约保证金请交纳到以下账户:
收款单位:****
开户行:224********004357
银行账号:****银行****公司**直属支行
4.交款时间:成交通知书下达后,合同签订前交纳。
24
履约保证金的退还或不予退还
履约保证金是成交供应商全面履行合同的担保。如果成交供应商按合同约定完成服务及向采购人交付全部货物,结算完毕,且未违反采购人相关管理规定,不存在其他违约行为,成交供应商提出申请,由采购人从原转入账号全额无息退还;如成交供应商未按合同约定履行,采购人有权单方解除合同,并追究其对采购人所造成的经济损失且不予退还履约保证金。
25
响应文件的真实性要求
1.供应商所提交的响应文件(包括有关资料、澄清)应真实可信,不存在虚假(包括隐瞒)。
2.供应商声明不存在限制响应情形但被发现存在限制响应情形的,构成隐瞒,属于虚假响应行为。
3.如在成交候选人确定后发现响应文件存在虚假的,采购人可以取消其成交资格。
注:响应文件真实性是指:供应商按照本采购文件要求,根据“第六章 响应文件格式”中“六、供应商应提交的相关证明材料”提供对应的佐证资料,并对资料的真实性完整性承担相关法律责任。
26
采购文件内容冲突的解决及优先适用次序
采购文件中采购人编制的内容前后有矛盾或不一致,有时间先后顺序的,以时间在后的修改、澄清或补正文件为准;没有时间先后顺序的,则以有利于采购人的原则进行处理。
27
采购文件的澄清、修改
1.除本采购文件外,采购人有可能在响应文件提交截止时间前,以书面形式发出采购文件的澄清、修改或补遗,其内容均为采购文件的有效组成部分,对采购人和供应商均起约束作用;
2.采购文件的澄清、修改、补遗等内容均在“**企业阳光采购服务平台”发布,供应商应实时在“**企业阳光采购服务平台”上查询澄清、修改、补遗文件。供应商未及时下载或查看的,其后果由供应商自行承担。当澄清、修改、补遗等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出经确认的回复为准。
28
投诉异议(质疑)处理办法
1.若对采购文件有异议(质疑)的,供应商应当在谈判开始时间1日前,通过**企业阳光采购服务平台向采购人提出,并及时通过谈判采购公告第十一条的联系方式告知采购人。
2.若对评审结果有异议(质疑)的,供应商应当在候选人公示期间通过**企业阳光采购服务平台提出,并及时通过谈判采购公告第十一条的联系方式告知采购人。
3.供应商异议(质疑)应按照《**企业阳光采购服务平台质疑处理办法(试行)》的相关规定提出。否则视为无效异议(质疑),一律不予受理。
4.供应商对同一采购阶段的质疑应当在规定时限内以书面形式一次性提出。
5.投诉人有下列行为之一的,属于虚假、恶意投诉,由采购人列入不良行为记录名单,禁止其1至3年内参加本单位采购活动:
(一)捏造事实;
(二)提供虚假材料;
(三)以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问,投诉人无法证明其取得方式合法的,视为以非法手段取得证明材料。
29
本采购文件由采购人负责解释。
二、适用范围:
(一)本采购文件仅适用于本次谈判采购采购项目。
(二)有关定义:
“采购人”:系指“采购单位”和“采购执行人”的统称。
“供应商”:系指获取了采购文件拟参加本次采购活动和向采购人提供服务及相应货物的供应商。
(三)谈判费用:供应商参加采购活动的有关费用由供应商自行承担。
三、响应文件
(一)响应文件的语言
1.供应商提交的响应文件以及供应商与采购人就有关采购的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料,主要部分对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面(外籍人士的签字和护照除外)。
2.翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以中文为准。
3.如因未翻译而造成的响应文件无效,由供应商自行承担。
(二)计量单位
除技术规格及要求中另有规定外,本采购项下的报价及响应均采用国家法定的计量单位。
(三)报价货币
本项目以人民币报价。
(四)知识产权
供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其他知识产权而引起法律和经济纠纷,由供应商承担所有相关责任及费用。
如采用供应商所不拥有的知识产权,则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
(五)谈判有效期
1.谈判有效期见供应商须知前附表。谈判有效期短于此规定期限的报价,将被拒绝。
2.特殊情况下,采购人可于谈判有效期满之前要求供应商同意**有效期,要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求,其谈判保证金不被没收。拒绝**谈判有效期的供应商不得再参与该项目后续采购活动。同意**谈判有效期的供应商不能修改其响应文件,关于谈判保证金的有关规定在**的谈判有效期内继续有效。
四、出现下列情形之一的,本次采购活动终止或失败:
(一)当要求交纳谈判保证金时,有效交纳谈判保证金的供应商不足两家的;
(二)参与第一轮谈判的供应商不足两家的;
(三)通过初审的有效供应商不足两家的;
(四)出现影响采购活动公正的违法、违规行为的;
(五)因重大变故,采购任务取消的;
(六)其他无法继续开展采购活动或者无法成交的情形。
五、供应商、成交供应商必须严格遵守的有关要求:
(一)参加本次采购活动的供应商应仔细阅读采购文件的所有内容,按照采购文件的要求提供响应文件,并保证所提供的全部资料的真实性和有效性。一经发现有虚假行为的,将取消其参加采购活动或成交资格,并由其承担相应的法律责任。
(二)保证不存在围标、串标等违反国家法律法规的行为,有下列情形之一的,视为供应商串通,其报价无效:
1.不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制;
2.不同供应商委托同一单位或者个人办理谈判事宜;
3.不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;
4.不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异;
5.不同供应商的谈判保证金(如有)从同一单位或者个人的账户转出;
6.不同供应商之间存在下载采购文件、编制或上传电子响应文件的同一电脑(芯片序列号、网卡序列号、硬盘序列号均相同)、IP地址相同的。
(三)保证无违反合同约定的行为,按合同约定时间将指定货物交至采购人指定地点,不得影响生产。
(四)保证所供应的货物不得错装、混装,不计量舞弊,未经****公司。
(五)保证不违反国家及采购人卫生、交通安全、消防安全、现场管理等相关规定。自觉做好装运安全工作,若发生安全事故,后果由供应商自行承担,并承担赔偿由此给采购人造成的损失。
(六)保证所供应的货物质量符合采购人及国家相关质量标准,若出现质量问题及时到现场处理或退换货,由此产生的费用或损失由成交供应商承担。
(七)保证在与采购人业务往来时,无向采购人的工作人员(含其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人)赠送礼品礼金等违规违纪行为。
(九)若违反了以上须严格遵守的要求中任何一条以及采购文件相关要求,其响应文件无效,均同意被采购人废除成交资格、解除合同,并接受采购人拒不退还谈判保证金、履约保证金等相关处罚;若触犯国家法律法规,自行承担相关法律责任。
第三章 采购项目内容及要求
一、总体技术要求
(一)项目团队要求
1. 供应商应指定项目负责人1名,全面负责本项目组织实施、沟通协调与进度管控。
2. 供应商应提供8名参与服务的退伍军人相关身份证明,确保人员身份真实、政治可靠。
3. 参与升旗仪式的人员须统一着装、动作规范,符合升旗仪式的庄重性和仪式感要求。
(二)活动前期准备
1. 活动前须与校方确认场地、旗杆、音响等现场条件,并完成不少于一次的现场彩排。
2. 演讲稿须提前一周报送采购方审核定稿;国旗下演讲人须具备相关演讲经验。
3. 帮扶物资须在活动前完成定制并送达指定地点,印刷内容及样品须经采购方确认。
(三)活动纪律与保密
1. 供应商不得向学生收取任何费用。
2. 不得在活动过程中开展与本项目无关的宣传或商业推广。
3. 活动涉及的学生信息、影像资料等须严格保密,未经采购方同意不得留存、使用或对外提供。
(四)应急预案与验收
1. 供应商应制定应急预案,对人员临时缺席、天气变化、物资延误等情况明确替代措施。
2. 如遇特殊情况需延期,应提前与采购方协商。
3. 项目完成后,供应商应配合采购方完成验收,并提供必要的活动记录资料。
二、分项服务技术要求
(一)升旗仪式
由8名退伍军人按照国家标准,在学校完整开展一次升旗仪式,动作规范、仪程标准、着装统一。
(二)国旗下演讲
由1名退伍军人进行国旗下爱国主义演讲,演讲稿须提前一周定稿,演讲时长不少于10分钟,演讲人须具备相关经验。
(三)时光信件:写给即将高考的自己
现场发放30份信纸信封,信纸为A5纸大小,信封为航空信封;备用数量不少于总需求量的5%。
(四)帮扶物资
提供名校(108所)主题明信片、带刻度金属板励志书签、励志文艺风格笔记本、高校专业科普书各30份,备用数量不少于总需求量的5%;印刷内容及样品须经采购方确认,不得出现错印、漏印、破损问题。
(五)项目管理
指定项目负责人1名,负责统筹协调、进度管理、沟通对接及应急调度,确保项目各环节有序衔接、按期完成。
三、商务要求
(一)交货时间、地点
1.交货时间:在10月底前完成,如遇特殊情况经双方协商进行适当延期。
2.服务地点:**、**。
(二)结算要求
1.项目完成后,收到服务单位开具的发票后支付全部费用。
2.签约主体:本项目采购人为****,合同签约主体(甲方)为****,成交供应商最终将与****签约。
(三)验收程序
完成所有项目内容后,成交供应商应向采购人提交活动记录相关资料,采购人予以验收。
第四章 评审办法
1.总则
1.1 参照相关法律规章,结合采购项目特点制定本评审办法。
1.2 评审工作由采购****小组负责。评审小组由采购人自行组建。
1.3 评审工作应遵循公开、公平、公正和诚实信用原则,并以相同的评审程序和标准对待所有的供应商。
1.4 评审小组按照谈判采购文件规定的评审方法和标准进行评审,并独立履行下列职责:
(1)审查响应文件是否符合谈判采购文件要求,并作出评价;
(2)要求供应商对响应文件有关事项作出解释或者澄清;
(3)确定成交供应商。
1.5 评审过程严格保密。****小组的评审过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其谈判响应被拒绝。
1.6评审小组决定响应文件的响应性依据响应文件本身的内容,而不寻求外部的证据。
1.7评审小组发现谈判采购文件表述不明确或需要说明的事项,可提请采购单位书面解释说明。发现谈判采购文件违反有关法律法规和规章的,可以拒绝评审,并向采购人书面说明情况。
2.评审方法
2.1本项目评审方法为:综合评分法。
3.谈判程序
3.1响应文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查(详见附件1)。
3.1.1资格性检查。依据法律法规和谈判采购文件的规定,对响应文件中的资格证明等进行审查,以确定供应商是否具备谈判资格。
3.1.2符合性检查。依据谈判文件的规定,从响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查,以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。
3.2 评审小组所有成员与通过初步审查的合格供应商分别进行谈判。
3.3 在谈判和评审过程中,评审小组成员对需要共同认定的事项存在争议的,将按照少数服从多数的原则作出结论。****小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由,否则视为同意评审报告。
3.4 在谈判过程中,评审小组可根据谈判情况修改和补充采购文件中采购需求部分的技术、服务要求以及合同草案条款等内容,评审小组修改和补充采购文件的,应当以书面形式将修改和补充的内容通知所有参加谈判的供应商,并作为采购文件的组成部分。
3.5 递交最终报价
本项目谈判不少于两轮报价(包含响应文件中的第一轮报价),在谈判结束后,评审小组通知供应商在最终规定的时间内递交最终报价。最终报价应由供应商的法定代表人或者授权代表签字或加盖单位公章。最终报价是供应商响应文件的组成部分。
两轮(若有)以上报价的,供应商在未提高响应文件中承诺的质量要求的情况下,其第二轮(含第二轮以上)报价不得高于对该项目的前一次报价;出现此种情况或供应商在规定时间内未进行第二轮(含第二轮以上)报价时,以其前一轮报价作为第二轮(含第二轮以上)报价。
3.6 按谈判文件中规定的评审方法和标准,对参与最终报价的供应商的响应文件及最终报价进行商务和技术评估,综合比较与评价。
3.7 推荐成交候选人名单。按合格供应商综合评分由高到低排序;综合评分相同的,按最终报价由低到高排序;综合评分和最终报价均相同的,按供应商提交最终报价的时间由先至后的顺序排列。
3.8 评审报告。评审小组确认系统生成的评审报告并签字。
4.评审细则及标准
4.1 评审小组只对通过初审并参与最终报价的供应商的响应文件,根据谈判文件规定的评审程序、评分办法及标准进行评价和比较。
4.2 本次综合评分的因素:见附件2综合评分明细表。
4.3 除价格因素外,评审小组成员应依据谈判文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分。
每个评委独立评分,所有评委评分的算术平均值, 加上以谈判文件规定的方法计算出的价格分,即为每个供应商的最终得分。除有特别规定外,评委评分可保留1位小数,评审最终得分保留2位小数。
4.4 实质性偏离是指响应文件未能实质响应谈判文件的要求。以下情况属于实质性偏离:
(1)响应报价不符合谈判文件规定的最高限价(如规定);
(2)响应函、法定代表人授权委托书、报价表没有按谈判文件的规定和要求签字(或加盖个人名章)或盖章;
(3)响应文件中附有采购人不能接受的条件;
(4)响应产品的重要技术规格、技术标准不符合采购项目的要求;
(5)评审委员认为供应商响应报价明显低于成本价,****小组发出质询函后供应商未能在规定时间内提供合理的成本分析和价格构成的或对质询****小组采信的;
(6)不符合谈判文件规定的其他实质性要求。
4.5 澄清有关问题。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评审小组可以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
4.6 计算错误的修改
4.6.1响应文件中如果出现计算上或累加上的算术错误,可按以下原则进行修改:
(1)用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致,应以文字表示的金额为准。
(2)单价和数量的乘积与总价不一致时,以单价为准,并修正总价。
(3)单价金额小数点有明显错误的,以总价为准,修正单价。
(4)系统报价与其上传的响应文件和最终报价表中报价不一致时,以系统报价为准。若发生此种情况,成交供应商以系统报价对其报价表进行修正。
4.6.2按上述修正错误的方法调整的谈判报价对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格,其报价将被拒绝。
4.7 在评审过程中,评审小组认为供应商的最终报价明显低于其他通过初审供应商的报价,有可能影响产品/服务质量或者不能诚信履约的,评审小组应当要求其在合理时间内提供成本构成书面说明,并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据供应商企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。书面说明的签字确认, 供应商为法人的,由其法定代表人或者本项目授权代表签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者本项目授权代表签字确认;供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认。
供应商提供书面说明后,评审小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,评审小组应当将其响应文件作为无效处理。
5.采购结果确定
****小组提出的书面评审报告和推荐的成交候选人确定成交供应商,发出成交通知书。
采购人不解释成交或未成交原因,不退回响应文件和其他响应资料。
6.评审专家在采购活动中承担以下义务
6.1 遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责。
6.2 按照采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判,提供科学合理、公平公正的评审意见,确认评审报告,并予签字确认。
6.3 保守秘密。不得透露采购文件咨询情况,不得泄漏供应商的响应文件及知悉的商业秘密,不得向供应商透露评审情况。
附件1:
响应文件初审表
序号
审核内容
具体要求
(一)
基本要求
1
具有独立承担民事责任能力的法人单位
提供有效的营业执照复印件加盖公章。
2
2.信誉要求
2.1 参加此次采购活动前三年内(自本项目公告发布之日起前三年期间),在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录,指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。重大违法记录中的较大数额罚款的具体金额标准参照财政部关于《****政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见(财库〔2022〕3号)相关规定执行。
2.2 未被列入“信用中国”网站(www.****.cn)公布的失信被执行人名单、经营(活动)异常名录。
2.3 ****公司、分支机构的,其分公司、分支机构均须满足本条款要求。
①提供满足本项目信誉要求的承诺函加盖公章。
****公司、分支机构的,其分公司、分支机构均须满足本条款要求。
②进入“信用中国”网站“信息公示”栏,提供“失信被执行人查询”及“经营(活动)异常名录查询”结果截图,截图需包含查询日期,查询日期要求在本项目谈判开始时间前30个日历天内;新成立企业不满足采购人年度要求的,供应商只提供成立后相应年度的资料。
(二)
本项目不接受联合体参与谈判。
****小组查证为准。
(三)
****集团****集团负面清单
****小组查证为准。
(四)
其他要求
1
供应商名称与营业执照、资质证书及盖章资料等一致
****小组查证为准。
2
技术参数符合采购文件规定的实质性要求
以供应商提供的技术参数应答及相关证明材料为准(供应商存在虚假应答的除外)。
3
其他采购文件规定的实质性要求
评审结论
附件2
综合评分明细表
序号
评分因素
分值
评分标准
说明
1
总价
20
在最高限价范围内,所有有效报价中的平均价作为评标基准价。投标价与评标基准价相同的,其分值为满分。(若有小数点四舍五入保留两位小数)
偏离基准价每高5%扣1分;
偏离基准价每低5%扣0.5分。
最多扣10分,不足5%的按线性插值法计算,保留2位小数。
2
升旗手资历
25
升旗手曾参加过国家级的升旗仪式2次以上,得30分;
2.升旗手曾参加过省级的升旗仪式2次以上,得20分;
3.升旗手曾参加过市级的升旗仪式2次以上,得10分。
注:得分按照单项得分,不重复计分
3
护旗手资历
25
护旗手均参加过国家级的升旗仪式2次以上,得30分;
2.护旗手均参加过省级的升旗仪式2次以上,得20分;
3.护旗手均参加过市级的升旗仪式2次以上,得10分。
注:得分按照最高项得分,不重复计分
4
演讲能力
25
提供演讲者为退伍军人的相关证明材料,且提交过在国家级、省级、****事业单位等平台开展爱国主义教育的相关报道截图,得15分,未提供不计分;提供过在省级及以上平台开展爱国主义教育的相关报道截图,得10分,未提供不计分;提****事业单位等平台开展爱国主义教育的相关报道截图,得5分,未提供不计分;
注:本项得分可重复计分;未提供退伍军人相关证明材料,本项不得分。
5
保密与纪律承诺
5
对不向学生收费、不开展无关宣传或商业推广、学生信息与影像资料严格保密等作出书面承诺的,得5分;未提供的不得分。
第五章 主要合同条款
(说明:本项目合同在双方不背离采购文件、响应文件和成交通知书的实质性要求与条件下进行签订,具体合同条款内容以双方最终签订并生效后的合同为准。)
第六章 响应文件格式
注:1.本响应文件格式中要求提交的资料必须据实提供,不得有实质性遗漏。本章提供的响应文件格式,除格式中明确将该格式作为实质性要求的,一律不具有强制性,但是,因供应商响应文件相关资料和采购文件所制格式不一致导致供应商未实质性响应采购文件的,将作无效报价处理。采购文件未提供格式的,由供应商自拟。
2.供应商可根据响应文件的编制情况对目录页码进行补充和编列。若供应商认为针对本项目有需要提供的其他文件和资料,请自行在响应文件的目录和正文中进行补充。
3.本章响应文件格式要求的所有内容均须在第一轮报价界面的附件处上传,电子版响应文件包括响应文件封面、目录、响应函等,须签字盖章完整且应为一个整体文件。
谈判响应文件
项目名称:****中学和美高中班公益活动采购项目
项目编号:****
供应商单位:****公司法定名称,下同,加盖公章)
法定代表人:(签字或印章)
日期: 年 月 日
响应文件目录
一、响应函
二、法定代表人身份证明
三、法定代表人授权书
四、报价表
五、商务技术响应表
六、供应商应提交的相关证明材料
(一)营业执照
(二)信用查询记录
(三)业绩证明
(四)报价货物技术证明材料
(五)谈判保证金交纳证明材料
七、承诺函
八、供应商认为应当提供的其他资料
一、响应函
****:
****公司****中学和美高中班公益活动采购项目(项目编号:****)采购文件,****公司组织的本项目谈判活动。在此郑重声明及承诺:
1.我方自愿按照采购文件规定的各项要求、合同约定,实施、完成该项目,提供服务所需的配套物资。我方所递交的响应文件已充分考虑了各种外部因素对报价的影响,****公司选择成交单位的办法。
2.一旦我方成交,我方将严格履行合同规定的责任和义务,保证于合同生效后完全履行合同约定。
3.我方承诺:
(1)在谈判有效期内不修改、撤销响应文件。递交的响应文件完全满足本项目采购文件的所有实质性要求。
(2)严格按照采购文件第二章供应商须知的要求执行。
4.我方同意按照采购文件的要求,****公司交纳履约保证金。并承诺:发生下列任何情况之一,我方将不要求退还谈履约保证金:
(1)我方成交后5日内无正当理由放弃成交、不领取或者不接收成交通知书的;
(2)我方成交后无正当理由不与采购人订立合同,在签订合同时向采购人提出附加条件,或者在成交通知书发出后5日内未按采购文件要求提交履约保证金的;
(3)我方在本项目成交后发现有包括但不限于相互串通报价、弄虚作假以骗取成交以及其他违法、违规、违纪行为的;
(4)****公司可能另外要求的与本次采购项目有关的文件资料;
(5)我方未按采购文件承诺履行合同的;
(6****公司业务往来时,向贵公司工作人员(含其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人)赠送礼品礼金等违规违纪行为。
(7)采购文件中规定的其他不予退还履约保证金的情形。
5. 我方同意本次采购的谈判有效期为90天。
6. 保证做好安全工作,若发生安全事故,后果由我方自行承担,并承担赔偿由此给采购人造成的损失。
本单位若违反了以上承诺内容任何一条以及采购文件的有关规定,均同意被采购人取消成交资格及解除合同,并接受采购人没收谈判(履约)保证金等相关处罚;若触犯国家法律法规,自行承担相关法律责任。
供应商名称(盖章):
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):
日期: 年 月 日
二、法定代表人身份证明
供应商名称:
姓名: 性别: 年龄: 职务:
系 (供应商名称)的法定代表人。
特此证明。
附:法定代表人身份证明文件复印件加盖公章
供应商名称(盖章):
日期: 年 月 日
三、法定代表人授权书
****:
本授权声明:XXXX(供应商名称)XXX(法定代表人姓名、职务)授权XXX(被授权人姓名、职务)为我方“XXXX”项目(项目编号****)采购活动的合法代表,以我方名义全权处理该项目有关谈判、签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
附:法定代表人及授权代表身份证明文件复印件加盖公章
法定代表人(签字或加盖个人名章):
授权代表(签字或加盖个人名章):
供应商名称:(盖章)
日期:
注:法定代表人不亲自参与谈判而委托代理人时适用。
四、报价表
项目名称:****中学和美高中班公益活动采购项目
项目编号:****
序号
名称
单位
数量
不含税单价(元)
备注
1
****中学和美高中班公益活动采购项目
项
1
合计不含税总金额(元)
小写:
大写:
税率
可开具增值税发票,税率为 %。
注:1.此报价为采购人最终验收合格后的不含税价格,包括货物的运输、人工、装卸、售后服务以及采购文件和合同文本规定的所有费用。
2.供应商应逐项填报,且报价必须是打印金额。
3.服务要求及质量等要求按采购文件第三章“采购项目内容及要求”执行。
供应商名称(盖章):
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):
日 期: 年 月 日
五、商务技术响应表
项目名称:****中学和美高中班公益活动采购项目
项目编号:****
序号
采购文件要求
应答内容
说明
(响应/偏离)
其他条款无偏离
注:
1. 供应商须对采购文件第三章采购项目内容及要求中技术及商务要求进行应答;
2. 对技术及商务要求有任何偏离均应填写在本表内,并在“说明”栏列明偏离情况;其余无偏离的条款,无需逐条填列在表内,但需要在“说明”栏注明“无偏离”或“其他条款无偏离”。
3.供应商必须据实填写,虚假响应的,其响应文件无效并按规定追究其相关责任。供应商应确保完全了解采购文件的所有技术及商务要求,任何未被记载在上表的偏离将不被接受,并按虚假响应处理。
供应商名称(盖章):
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):
日期: 年 月 日
六、供应商应提交的相关证明材料
(一)营业执照
具有独立承担民事责任能力的法人单位(证明文件:提供有效的营业执照复印件)。
(二)信用查询记录
2.1 参加此次采购活动前三年内(自本项目公告发布之日起前三年期间),在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录,指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。重大违法记录中的较大数额罚款的具体金额标准参照财政部关于《****政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见(财库〔2022〕3号)相关规定执行。
2.2 未被列入“信用中国”网站(www.****.cn)公布的失信被执行人名单、经营(活动)异常名录。
2.3 ****公司、分支机构的,其分公司、分支机构均须满足本条款要求。
证明文件:①提供满足本项目信誉要求的承诺函。****公司、分支机构的,其分公司、分支机构均须满足本条款要求。
②进入“信用中国”网站“信息公示”栏,提供“失信被执行人查询”及“经营(活动)异常名录查询”结果截图,截图需包含查询日期,查询日期要求在本项目谈判开始时间前30个日历天内;新成立企业不满足采购人年度要求的,供应商只提供成立后相应年度的资料。
(三)综合评分明细表要求的相关证明材料
注:以上资料均须加盖供应商公章(鲜章或电子签章)。
七、承诺函
****:
本单位XXX(供应商名****中学和美高中班公益活动采购项目(项目编号:****),根据采购文件要求,现郑重承诺如下:
(一)具备本项目基本资格要求
1.本单位是具有独立承担民事责任能力的法人单位。
2.信誉要求
2.1 本单位参加此次采购活动前三年内(自本项目公告发布之日起前三年期间),在经营活动中没有重大违法记录。
2.2 本单位未被列入“信用中国”网站(www.****.cn)公布的失信被执行人名单、经营(活动)异常名录。
2.3 本****公司、分支机构均须满足本条款要求。
(二)本单位参与本项目非联合体参与谈判。
(三)本单****集团****集团负面清单。
(四)不向学生收费、不开展无关宣传或商业推广、学生信息与影像资料严格保密等。
二、完全接受和满足本项目采购文件中规定的实质性要求,如对采购文件有异议,已经在谈判开始时间前依法进行维权救济,不存在对采购文件有异议的同时又参加谈判以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。
三、参加本次谈判采购活动,不存在采购文件第二章供应商须知前附表中序号4规定的限制谈判的情形。
四、响应文件中提供的能够给予本单位带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。
本单位对上述承诺的内容事项真实性、合法性、完整性承担全部法律责任。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假,本单位自愿承担由此产生的一切后果,包括但不限于取消谈判资格、成交无效、赔偿采购人因此遭受的全部损失等。
特此承诺!
供应商名称(盖章):
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):
日期: 年 月 日
八、供应商认为应当提供的其他资料
(格式自拟)
第七章 最终报价表格式
(此表在提交最终报价时作为附件上传平台,不放入响应文件中。)
最终报价表
项目名称:****中学和美高中班公益活动采购项目
项目编号:****
序号
名称
单位
数量
不含税单价(元)
备注
1
****中学和美高中班公益活动采购项目
项
1
合计不含税总金额(元)
小写:
大写:
税率
可开具增值税发票,税率为 %。
注:1.此报价为采购人最终验收合格后的不含税价格,包括货物的运输、人工、装卸、售后服务以及采购文件和合同文本规定的所有费用。
2.供应商应逐项填报,且报价必须是打印金额。
3.服务要求及质量等要求按采购文件第三章“采购项目内容及要求”执行。
供应商名称:
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):
日 期: 年 月 日
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