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万宁市行政审批服务局拟对万宁新潭湾海上娱乐用海项目进行的公示
项目详情
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****服务局拟对**新潭湾海上娱乐用海项目进行的公示
发布时间：2026-10-13
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对**新潭湾海上娱乐用海项目的建设项目环境影响评价文件进行。 现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。
听证权利告知：依据《中华人民**国行政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。
传真：0898-****0058
通讯地址：**市红砖中****服务大厅农林生态服务室
邮编：571500
传真：****6825
通讯地址：**市**区美贤路9号 ****生态环境厅环****管理处
邮编：570203
| 项目名称: | **新潭湾海上娱乐用海项目 |
| 建设单位: | ****' |
| 建设地点: | **省省直辖****村委会新群村附近海域 |
| 环评单位: | ****海****研究所 |
| 建设内容及规模: | 主要建设内容包括海水浴场、海上游乐场和沙滩娱乐项目及配套附属设施。 |
| 主要环境影响结论: | 项目建设符合国家当前产业发展政策和当地的发展规划，其选址符合《**省国土空间规划（2021-2035年）》《**市国土空间总体规划（2021-2035年）》《**省海岸带及海洋空间规划（2021-2035年）》等相关规划，符合生态保护红线及《**省生态环境分区管控方案（2025年版）》要求。项目的实施有利于促进**市新潭湾**沿线户外旅游运动项目体系建设，丰富后方**省环岛旅游公路旅游**，构建“体育+文化+旅游+消费”的发展格局，**游客停留时间，推动旅游产业升级，开发多元化业态的体育旅游产品，拉动区域经济增长。本项目施工期和运营期所采取的各项污染防治措施和生态保护措施可行，基本可实现达标排污，项目建设所造成的环境影响在可接受的范围内；只要严格落实报告表提出的环保对策措施，项目建设对周围环境将不会产生明显的不良影响。从区域发展和环境影响角度综合考虑，本项目建设是可行的。 |
| 环境保护法律法规和产业政策符合性: | 项目符合《**省国土空间规划（2021-2035年）》《**市国土空间总体规划（2021-2035年）》《**省海岸带及海洋空间规划（2021-2035年）》《**省近岸海域环境功能区划（2010年修编）》、《**经济特区海岸带保护与开发管理规定》、《**经济特区海岸带保护与利用管理实施细则》、“三区三线”、《**省生态环境分区管控方案（2025年版）》等的要求。 |
| 选址合理性: | 本项目位于**省**市东澳镇新群村附近海域，本项目选址符合《**省国土空间规划（2021-2035年）》《**省海岸带及海洋空间规划（2021-2035年）》《**市国土空间总体规划（2021-2035年）》《**省近岸海域环境功能区划（2010年修编）》等相关规划的要求。项目所在区域自然条件、社会条件能够满足项目建设需求，项目选址是合理的。 |
| 清洁生产水平: | 不涉及。 |
| 排污达标和排污总量控制可行性0: | 本项目施工期较短，主要为海上娱乐设施、临时配套设施的采购和布设，施工期和运营期生活污水经公共厕所的化粪池收集后外运处理，对周围水环境的影响较小，本项目不另设总量控制指标。 |
| 生态环境保护措施可行性: | （1）生态保护措施 项目用地不涉及防风林，施工前设置警戒线，并设置警示牌，严禁破坏防风林；施工前对施工人员进行培训，增强对防风林的保护意识。项目应在规划范围内进行施工，禁止进入周边生态保护红线范围。加强施工期环境管理，做好施工组织安排工作，教育施工人员爱护环境，保护项目区周围植被，严禁砍伐、破坏施工区以外的作物和树木，严禁捕杀两栖、爬行动物和鸟类的恶习。项目施工期各类建筑材料禁止在防风林区堆放。加强施工人员的管理，禁止进入防风林区，加强森林防火知识教育，防止人为导致森林火灾的发生。 运营期沙滩上设置警示牌，禁止游客进入防风林，加强防火宣传，禁止在防风**边使用火种。运营期间，确保游客的活动范围在用海范围内，减少对珊瑚礁生长区和无居民海岛的影响。项目运营期生活污水主要是游客、工作人员产生的生活污水，运营期产生的污水经公共厕所化粪池收集后定期外运处理，项目运营期生活污水不排海。 （2）悬浮泥沙污染防治措施 合理制定施工计划，固定砼块选择中、小潮、海况好的时间施工；拦鲨网和浮动平台布设时应精准定位，避免在海底反复拖动，尽量减少对底质的扰动强度和范围来减轻悬浮泥沙对周围环境的影响。 （3）水污染防治措施 施工期和运营期产生生活污水经租用的民房化粪池收集预处理后定期清运。施工产生的生活垃圾和废料收集处理，禁止随意丢弃。加强运营期固体废弃物分类收集处理，对沙滩进行经常性净滩活动，减少固体废物入海对水环境的影响。 （4）固体废物污染防治措施 施工人员生活垃圾集中收集至垃圾桶中，及时由城市****处理场集中处理，不得将垃圾随意丢置。运营前应将项目用海区进行扫海，并将浴场、游乐场、沙滩的碎石、杂物等清除。建筑垃圾分类收集，装材料等废弃物回收利用，其他施工建筑垃圾由有资质的单位清运处置。 运营期固体废物主要为游客、工作人员产生的生活垃圾。后方沙滩设置多处垃圾桶，收集游客、工作人员产生的垃圾，一日一清。****卫生队，负责督促游客爱护环境卫生，并随时收集丢弃的纸屑、烟头、果皮及海浪冲上岸的杂物、树枝等，保护沙滩的整洁和沿岸海域的清洁。 （5）噪声污染防治措施 运输车辆注意保养，保持低声级水平，运输过程经过村庄时禁止鸣笛，降低车速。合理安排运输的时间，禁止夜间运输。 运营期在禁止使用高音喇叭等设施。加强安全教育，避免摩托艇全速高负荷速运行产生噪声污染。建议采购带消音的赛艇或电动摩托艇及电动沙滩摩托，减轻噪声影响。 （6）大气污染防治措施 施工车辆采用清洁型燃料，在施工车辆设备排气口加装废气过滤器，同时保持有关设备化油器、空气滤清器等部位的清洁，摩托艇使用硫含量不大于0.1%m/m的燃油。加强对施工车辆的维修保养，禁止施工车辆超负荷工作，减少尾气排放。 运营期摩托艇、沙滩摩托采用清洁燃油，摩托艇如使用燃油则使用硫含量不大于0.1%m/m的燃油，或者采用新能源摩托艇和沙滩摩托。加强娱乐设施的维修保养，保持在最好状态，避免污染物排放超标。采购符合排放标准的有动力游乐设施。 |
| 环境质量与环境功能区: | 项目区大气环境达《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；项目区海水水质总体符合《海水水质标准》（GB3097-1997）一类标准；沉积物质量达一类海洋沉积物质量标准，生物质量达一类生物质量标准。 |
| 环境风险控制: | 本项目的环境风险包括：自然灾害风险；人为因素造成的风险；离岸流风险；水生生物的安全风险。 项目施工期和运营期及时掌握和了解当地热带气旋、风暴潮监测预报信息，风浪较大天气禁止施工和运营。2023年**省自然**和规划厅同自****中心、自然**部**局，完成了**本岛112公里砂质岸线35个岸段66个海滩浴场的离岸流风险排查，根据排查结果，项目所在岸段不属于离岸流风险岸段，但项目营运期间管理单位应注意收集气象信息，了解气象动态，及时通报给游客，并建立游客游泳预警机制和风险事故应急预案，在大浪期禁止进行海上娱乐活动。运营期摩托艇驾驶员应持证上岗。与游客签订安全告知书，明确风险及禁忌（如高血压、酒后严禁下水）。浴场、游乐场加强瞭望，配备救生衣及摩托艇/无人机巡逻，配备救生艇、救生圈、急救箱及通讯设备。编制《水上突发事件应急预案》，明确溺水、碰撞等处置流程，制定防台、溺水等专项预案，并每月至少演练1次，建立安全管理台账。运营****预报台及气象局预警，当风力≥5级、浪高≥0.6m或有赤潮时，立即关闭浴场和游乐场，并通过广播、巡逻强制劝离游客，当风浪过大时，可拆除浮动平台，避免遭破坏造成经济损失。定期监测及巡视用海区及周边水质、生物状况，发现水质问题或爆发赤潮、水母等问题时，立即关闭浴场和游乐场，并通过广播、巡逻强制劝离游客。 |
| 公众参与意见: | 不涉及。 |
温馨提示
1.该项目指提供国家及各省发改委、环保局、规划局、住建委等部门进行的项目审批信息及进展，属于前期项目。
2.根据该项目的描述，可依据自身条件进行选择和跟进，避免错过。
3.即使该项目已建设完毕或暂缓建设，也可继续跟踪，项目可能还有其他相关后续工程与服务。
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