岫岩县城区环卫市场化服务项目采购需求公开征求意见公告

****政府采购工作，提升公共环卫服务质效，保障公众知情权、参与权和监督权，根据《****政府采购法实施条例》、财库〔2015〕135号文件相关要求，现就岫岩县**环卫市场化服务项目采购需求向社会公众公开征求意见。

一、项目基本情况

项目主要服务范围为岫岩县**内主次干道、绿化带、公共厕所、垃圾收集点位等区域。服务内容包含道路清扫保洁、机械化洗扫降尘、生活垃圾收集转运、公共公厕日常管护、环卫设施清洗维护、突发环境卫生应急保障、冬季除雪保畅等常态化环卫作业服务。服务期限3年，年度预算2500万元。

二、征求意见主要内容

此次征求意见面向辖区居民、沿街商户及社会各界，征求对本项目以下公共服务相关的意见建议。

（1）道路普扫

一级、二级道路每日早4:30开始普扫，6:30前完成普扫；冬季、无路灯路段普扫可延后半小时。

三级道路每日开展1次全面普扫；夏秋季普扫6:30前完成，春冬季7:00前完成，普扫时长不超过2.5小时。

（2）巡回保洁时长

1.一级道路：每日保洁16小时（4:3020:30）；511月**至21:30，每15分钟巡回保洁1次，垃圾落地滞留≤15分钟。

2.二级道路：每日保洁14小时（4:3018:30）；511月**至19:30，每30分钟巡回保洁1次，垃圾落地滞留≤30分钟。

3.三级道路：每日保洁12小时（6:0018:00），每60分钟巡回保洁1次，垃圾落地滞留≤60分钟。

（3）机械化作业时间

洒水、洗扫等机械化作业应在白天施工，错开凌晨、夜间休息时间；同时避开上下班交通高峰；冬季低温停止洒水、冲洗，防止路面结冰。

1.人工巡回保洁：一级路15分钟/次；二级路30分钟/次；三级路60分钟/次；大风、落叶、重污染天气加密巡回捡拾频次。

2.机械化洗扫洒水

一级道路：每日洗扫不少于2次，机动车道每日冲洗不少于1次；每日洒水降尘2次。

二级道路：每日洗扫12次，机动车道每日冲洗不少于1次；每日洒水降尘2次。

三级道路：每日洗扫不少于1次，条件受限可隔日洗扫；机动车道每2日冲洗1次；每日洒水降尘2次。

3.果皮箱：每日清掏早晚各1次；每周清洗1次，每周消杀不少于1次。

4.公厕保洁消杀：每日全面彻底清洁1次；蚊蝇滋生季节每日消杀不少于3次，其余季节每日至少消杀1次；旱厕粪便每月清掏不少于1次。

5.中转站消杀：夏季每日≥3次，春秋每日≥2次；0℃以下不水冲。

6.城市家具、护栏保洁：510月护栏、线杆、公交站牌等每周不少于2次擦洗；114月每周不少于1次清扫除尘，清除小广告、喷涂乱贴乱画。

1.生活垃圾做到日产日清、定时定点收集，垃圾日清运率100%，禁止堆积滞留。

2.为错开车辆出行高峰，垃圾收运主要收运安排3.0019.00，居民区点位尽量避开早7.008.30、晚16.****.00点居民出行高峰，减少扰民。

3.新增垃圾收集点、无主生活垃圾做到及时收集清运；

4.垃圾压缩站垃圾随满即运，日产日清。

1.开放时间：全部公厕实行24小时开放；

重大活动期间强化保洁保障；水厕开展深度保洁可短时关闭，单次关闭不超过15分钟。

2.人员配置：每2座水厕配置不少于1名保洁员（高速口、市民广场等人流密集公厕每座配1名保洁员）；每7-10座旱厕配置1名保洁员。

3.保洁质量标准：六无六净

无痰涕纸屑、无尿粪堵塞、无积尘蛛网、无污泥积水、无蝇蛆、基本无臭味；墙壁净、门窗净、隔板净、蹲位净、地面净、内外倒粪口净；公厕周边5米范围保持整洁。

水厕定时开启排风通风除臭；门把手、冲水开关等接触部位每日消毒擦拭2次；旱厕每年春、秋各开展1次墙体粉刷；粪便严禁直排雨水管网、河道；除主体建筑以外设施维修维护、水电暖全部由服务单位承担；建立保洁、消杀、维修巡查台账。

机械化洗扫、洒水作业避开夜间居民休息时段，垃圾收运作业在居民休息时间内开展的，要降低噪音污染，避免噪音扰民。

环卫作业车辆选用低噪声车型；定期维护车辆发动机、风机，减少设备异响；提示音乐音量合理控制，不扰民；临近居民区作业关闭不必要提示音。

手推保洁车、小型作业工具推行、移动过程降低噪音，禁止野蛮拖拽产生强噪音。

噪音扰民问题，纳入环卫监管考核内容，对噪音扰民引起的投诉，将依据考核规则予以扣分罚款。

1.建立问题闭环处置：实行“发现—交办—整改—复核—销号”全流程管理，包含群众信访、12345政务热线、上级督办、媒体曝光问题全部登记建档，限时完成整改并报送佐证材料。

2.接到群众上访、主管部门指令处置事项，不得无故拖延，需及时到场处置；逾期未整改、复核不合格、投诉反复发生的予以考核扣分。

1.重大活动保障：承担创城、重大政务活动、迎检环境卫生保障，配合抗霾攻坚蓝天行动。

2.特殊天气应急

-降雨：雨后及时推扫路面积水，清理雨水箅子淤泥杂物，保障排水通畅。

-大风、扬尘、落叶天气：加密洒水抑尘、人工捡拾、机械清扫频次。

-高温、雾霾天气：增加洒水、雾炮抑尘降温作业。

-冬季降雪：以雪为令，分级启动小雪、中雪、大雪、暴雪除雪铲冰应急预案；机械为主人工为辅，优先打通桥梁、坡路、医院、学校、党政机关等重点通道；严格管控融雪剂用量，积雪运至指定卸雪点；企业自有设备不足应自行外雇机械保障时效。

3.企业须建立自然灾害、安全事故应急预案，储备应急物资，落实应急小队人员。

4非正常退出应急兜底：发生企业中途退出等突发情况，配合政府临时接管预案，保障垃圾日产日清，环卫作业不断档、不空档。

本次征求意见仅针对公共服务作业标准，不涉及投标资质、报价等采购商务条款。

三、征求意见期限

自2026年10月13日至2026年10月26日（共计10个工作日）。

四、意见反馈方式

社会公众可在公示期内通过以下方式反馈意见：

1. 电子邮箱：****@163.com

2. 咨询电话：0412-****487

3. 现场反馈：岫岩满族自****服务中心****工作部

反馈意见请注明联系人及联系方式，以便核实对接。

五、其他说明

本公告为采购需求征求意见公示，并非招标文件，项目采购最终要求以正式招标文件为准。

特此公告。

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2026年10月13日