彭州市农业农村局采购2026年农村集体“三资”管理集中整治重点村专项审计服务的询价必选公告

为持续规范农村集体“三资”管理，夯实基层治理基础，防范村级财务风险，切实摸清村级集体经济运行实情，根据农村集体资产管理相关工作要求，我局拟通过公开询价方式，确定第三方审计机构，开展**市2026年农村集体“三资”管理集中整治重点村专项审计工作。现将有关询价事项公告如下：

一、项目概况

项目名称：**市2026年农村集体“三资”管理集中整治重点村专项审计项目

采购单位：****

审计对象：**市确定的6个农村集体“三资”管理****社区）集体经济组织

审计时段：2024年5月至2026年8月

项目预算金额：不超过5万

服务工期：自合同签订之日起30个工作日内完成全部审计工作，出具正式审计报告

二、审计主要内容

(一)财务管理制度制定与执行情况。审查集体经济组织财务管理制度是否健全、执行是否有效，财务收支管理，会计核算是否规范，民主决策、“村财乡管”等制度执行是否到位。

(二)集体财产经营、管理情况。围绕集体资产、**、资金、合同、工程及债务等经营与管理事项，审查资产管理是否合规，帮扶项目资产是否落地，**管理权属认定是否准确，经济合同签订履行和工程项目管理是否规范，出借资金是否合规，是否存在违规举债。

(三)集体收益分配、使用情况。审查集体收益的核算、分配和使用是否合规，集体收入是否真实，有无“注水”“过账”等弄虚作假行为。收益分配和使用是否全面、及时公开。

(四)集体土地征收的土地补偿费等分配、使用情况。审查土地补偿费等款项是否及时足额入账，有无隐瞒、截留、挪用，分配使用是否符合政策规定和民主程序。

(五)理事会成员、监事会成员(监事)及主要经营管理人员报酬情况。审查报酬标准是否符合章程或民主决议，发放是否按程序审批，有无违规提高标准或超范围发放。用工合同是否完备，工资福利是否符合相关规定，临聘人员管理是否规范，是否存在虚假用工。报酬是否纳入财务公开，接受成员监督。

(六)年度财务预决算情况。审查预算编制是否科学合理，是否经民主程序审议，决算是否真实反映收支实际。执行中是否严格按预算支出，有无超预算、无预算支出，预算调整是否履行规定程序。结合财务收支管理，检查经费使用是否与预算相符，项目资金是否专款专用。

(七)集体经营性财产收益权份额量化方案执行情况。审查量化方案是否经民主决策，份额确定是否准确，是否完整登记造册。收益分配是否严格按量化份额执行，有无违规调整或侵占成员权益。核查量化资产底数是否清晰，权属认定是否准确，确保经营性财产收益权得到有效落实。

(八)农村集体经济组织全资、控股企业的财务状况。审查相关事项是否履行重大决策程序，是否建立健全集体企业管理制度，是否依规开展集体分红，是否录入**市农村集体“三资”管理系统。是否存在“六类问题”，财务核算与管理是否规范，内部控制是否有效，关联交易是否合规，是否存在违规兼职取酬问题，监管责任是否落实到位。

三、供应商资格要求

1.具备独立法人资格，持有有效的营业执照，经营范围包含审计、财务咨询等相关业务。

2.具备财政****事务所执业资质，拥有专业的审计团队，从业人员具备相应执业资格。

3.近3年内无行业行政处罚、失信记录，未被列入经营异常名录、严重违法失信名单。

4.具备农村集体经济审计相关工作业绩，熟悉农村基层财务管理制度及基层工作流程。

5.项目不接受联合体报价，不允许分包、转包。

四、询价报价要求

1.报价为包干总价，包含审计人员外勤、账务核查、资料整理、报告编制、税费、后期整改指导等全部费用，采购单位无需额外支付其他费用。

2.报价单位需一次性报出最终价格，报价提交后不得更改，低于成本价报价视为无效报价，禁止恶意低价竞标。

3.报价文件需规范装订、密封完好，封口加盖单位公章，封套注明项目名称、报价单位、联系人及电话。

4.报价文件需包含：营业执照复印件、资质证书、法人身份证、授权委托书（如需）、同类项目业绩证明、详细报价单、审计工作实施方案。

五、递交文件、时间及地点

1.递交资料准备：询价响应文件（详见附件）加急标书代写

2.递交截止时间：2026年10月16日17时（**时间，逾期不予受理）加急标书代写

3.递交地点：****农经科（**省**市**市致和街道健康大道119号1栋）

联系人：周老师；联系电话：028-****1211

六、结果公示

满足全部要求的前提下，最低价者成交，将****人民政府门户网站政务公开栏公示，公示期不少于3个工作日。

七、其他事项

报价单位须保证所提交全部资料真实有效，若存在弄虚作假，立即取消参选资格，列入黑名单，终身不得参与我局相关服务采购项目。

中选单位需严格遵守审计工作纪律，恪守保密原则，妥善保管村级账务资料，严禁泄露审计数据、村级涉密信息。

审计过程中需服从我局工作安排，按时推进工作，保质保量完成审计任务，未按期完成或审计成果不合格的，采购单位有权终止合同、不予结算费用。

**市2026年农村集体“三资”管理集中整治重点村专项审计项目询价响应文件加急标书代写

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2026年10月13日