武汉东湖中石油昆仑燃气有限公司2027-2028年度城市燃气管网工程施工框架招标项目

招标编号： ****

1．招标条件

本招标项目 ****2027-2028年度城市燃气管网工程施工框架项目己由中国石油中****公司****公司批准建设，项目业主为****，建设资金来自自筹，招标人为 ****。项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1．项目概况

本招标项目己由中国石油中****公司****公司批准建设，项目业主为****，****公司工程建设需求，拟公开选择2家工程承包商，负责2027-2028年度公司经营区域内城**压燃气管道、庭院管网及入户安装（工业用户、商服用户及居民小区用户）及其相关、附属施工等城市燃气工程施工工作，建设资金来自企业自筹，招标人为****。项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.2建设规模及主要建设内容

2027-2028年度公司经营区域内城**压燃气管道、庭院管网及入户安装（工业用户、商服用户及居民小区用户）及其相关、附属施工等城市燃气工程施工，包含但不限于以下内容：

1.城市燃气中压管道投资约25公里，居民配套约12500户，工商业配套约75户及其相关、零星、附属施工等城市燃气工程施工，预计工程暂估3800万元（其中投资类2135万元，费用类1665万元）。

2.不承诺最低工作量，最终实施工程量以招标人下达的派工单并据实结算为准。

3.新能源或其他重点项目，甲方有权另行选商。

4.****公司招标限额400万（含400万），甲方则另行公开招标。

2.3项目标准：

满足国家及行业施工、设备、安装等相关标准，满足安全、环境以及中国石油相关规范要求。项目质量合格，达到设计要求，无质量、安全事故事件发生。

2.4项目标段划分：

本项目设一个标段，拟入围2家单位。各中标人工作量分配初始计划如下：第一名55%、第二名45%（中标人实际工作量可能根据招标人具体项目批复情况、合同履行情况、业绩考核情况等影响因素进行调整，原则上排名靠前的中标人给予较大份额）

2.5建设地址：**省**市。

2.6项目工期:以单项派工单为准。

2.7合同期限：自框架合同签订生效之日起24个月或框架合同结算总金额达到3800万元（含税），框架合同终止，以先到为准。

3．投标人资格要求

3.1.投标人应为从事建筑活动的建筑施工企业，提供加载统一社会信用代码的营业执照。

3.2资格要求

3.2.1投标人须具备市政公用工程总承包二级及以上及以上资质，按照《****集团有限公司工程建设承包商管理办法》、《关于加强工程建设承包商管理工作的通知》文件要求，投标人应在中国石****公司工程建设承包商**库中状态正常，且投标人在承包商**库中载明的资质类别和等级与本项目资质要求一致（投标人在承包商**库中的****委员会评标时在中国石****公司工程建设承包商**库（http://125.****.40:8300/）查询结果为准。）

3.2.2投标人具有有效的特种设备生产许可证-承压类特种设备安装修理改造-许可子项目公用管道安装（GB1），过渡期应符合《****办公厅****设备行政许可有关事项的实施意见》（市监特设【2022】17号）文件的规定。根据国家政策调整未换取新证的，自动取消中标资格。

3.2.3投标人具有有效的许可范围为建筑施工的安全生产许可证。

3.3财务要求

投标人应提供最近一年（2025****事务所或审计机构审计的财务审计报告。财务审计报告内容须包括正文、资产负债表、利润表（或损益表）、现金流量表及附注，****事务所****事务所）单位公章。

****事业单位、分支机构、新成立单位（如成立于 2025 年1月1日之后）等无法提供本单位完整年度财务审计报告的，应提交加盖公章的最新财务报表或****银行资信证明等有效证明文件。

同时，投标人须满足以下状态要求：未被责令停产停业；未进入清算程序，未被宣告破产，且不存在其他丧失履约能力的情形。

3.4业绩要求

投标人须提供2023年1月1日至投标截止日，至少具有1个已完工的燃气管道施工业绩。应提供合同主要页，或中标通知书；及工程竣工（交工）验收文件，或政府有关部门出具的工程质量鉴定书复印件需包含参与验收的单位及人员、验收的内容、验收的结论、验收的时间。时间以工程竣工（交工）验收文件签署时间，或政府有关部门出具的工程质量鉴定书上记载的时间为准。不按照本要求提供的业绩不予认定。标书代写

说明：对于框架合同，须额外提供项目委托单或订单证明材料，每个项目委托单或订单算一个有效业绩。

3.5信誉要求****委员会查询结果为准）

（1）投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.****.cn）列入严重违法失信企业名单（曾被列入但已被移出的视为未列入）。

（2）投标人、法定代表****人民法院在“信用中国”网站（www.****.cn）或“中国执行信息公开网”网站（https://zxgk.****.cn/）列入失信被执行人（曾被列入但已被移出的视为未列入）。

（3）投标人、法定代表人及项目负责人在开标之日前三年内无行贿犯罪行为：投标人、其法定代表人及项目负责人存在以下情形之一的，不得参与本项目投标：（1）经中国裁判文书网（wenshu.****.cn）查询，存在行贿罪、单位行贿罪、对单位行贿罪、对有影响力的人行贿罪、介绍贿赂罪生效判决记录的；（2****法院行贿犯罪的生效判决文书的；（3****法院、检察、**）核实存在生效行贿犯罪判决的；（4）经其他途径确认投标人、法定代表人及项目负责人有行贿犯罪记录的。投标人、法定代表人及项目负责人须提交《无行贿犯罪记录承诺函》，并附中国裁判文书网“单位全称+曾用名（如有）”/“姓名 + 身份证号”检索截图（需显示检索时间、检索关键词、无对应犯罪记录结果）。标书代写

（4）投标人、拟委任的项目经理、拟委任的施工负责人未被“**建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.****.cn/asite/jsbpp/index）（下称“四库一平台）列入黑名单，投标人须提供网站查询截图。

（5）未被中国石油招标投标网（https://www.****.com/#/）暂停或取消投标资格的（投标人失信分以开标当日中国石油招标投标网发布的失信行为信息为准。失信行为的相关处理办法详见附件一）标书代写

（6）投标人****集团级和招标人企业级“三商”黑名单惩戒范围。

(7)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标****委员会关联关系查询为准）。

3.6项目经理要求

3.6.1投标人拟派出的项目经理须具备市政公用工程专业一级或二级注册建造师资格（以注册证书为准，超出使用时限的电子证书无效，一级建造师注册证书打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或者与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效，具体要求参见《****办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》），且具备有效的安全生产考核合格证（B类）。

3.6.2投标人拟派本项目的项目经理须提供2023年1月1日至投标截止日，至少完成1个已完工的燃气管道施工业绩。以上业绩应提供合同主要页，或中标通知书；工程竣工（交工）验收文件，或政府有关部门出具的工程质量鉴定书复印件需包含参与验收的单位及人员、验收的内容、验收的结论、验收的时间。提供工程竣工（交工）验收文件的以设计施工总承包方或施工总承包方签字为准。提供政府有关部门出具的工程质量鉴定书复印件的以复印件中体现的设计施工总承包方或施工总承包方项目经理为准，没有体现的以建设单位出具的证明为准（证明资料中需体现项目经理的名字）。标书代写

3.7机械设备要求

投标人应配备满足项目建设需要的且有效的施工机具、设备或者承诺在中标后30日内配备齐全，鼓励投标人针对关键设备按照一用一备进行配置，要求至少配有包括但不仅限于下列配置：电焊机1台、全自动PE热熔焊机2台、全自动PE电熔焊机2台、发电机2台、电动套丝机2台、混凝土路面切路机1台、空压机1台、防爆轴流风机2台、PE管切割闸刀1台、切割机1台、抽水泵2台、接地电阻检测仪1台、管道测绘定位仪（RTK）1台、移动式监控视频设备2台、安全生产检查记录仪1台（安全员用）、角磨机2台、手电钻1台、冲击钻1台、压力表6块（要求量程适用于测量0.6MPa、0.4MPa、0.1MPa等3种压力值各2块）、U形压力计2套、温度计4个等。以上常用机具应配备齐全并提供新购置合格证明或有效期内的检定证书，或承诺中标后30日内配备齐全。

3.8项目管理机构及人员要求

3.8.1所有项目管理人员与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系。投标人应在投标文件中应提供劳动合同主要页和投标截止时间前180日连续缴纳社会保险的社会保险证明。标书代写

3.8.2配备符合项目安全管理需要数量的专职安全生产管理人员（不得与安全管理负责人为同一人），专职安全生产管理人员应具备安全生产考核合格证书（C3类）。

3.8.3项目管理机构设置除项目经理、技术负责人外，还应配齐施工员、质检员、安全员、材料员、造价员、资料员等六大员，所有管理人员应持有效证件上岗（安全员持**C3证，造价员持二级及以上造价工程师证，其余岗位持相关岗位证）。技术负责人应具有工程序列中级及以上技术职称。

3.8.4另须承诺组织持有有效的《特种设备作业人员证》的作业人员在本项目从事特种作业。

3.9其他要求（须出具承诺书。）

3.9.1投标人建立QHSE管理体系并有效运行。（提供承诺书）

3.9.2项目经理、技术负责人、质量管理负责人、施工负责人、安全管理负责人、专职安全生产管理人员在本项目实施期间不得同时在其它在建项目任职。

3.9.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.9.4 2023年1月1日至投标截止时间未发生较大及以上质量事故标书代写

2023年1月1日至投标截止时间未发生较大以上生产安全事故标书代写

2023年1月1日至投标截止时间未发生较大以上突发环境事件标书代写

3.9.5投标人须承诺：在合同履约期间遵****公司制度要求并服从工程建设项目及承包商管理工作，接受业绩考核及对应处置整改要求，积极配合各级检查工作，并按照招标人要求做好节假日和其他原因停工期间的值班值守工作，当招标人出现特殊或紧急情况提出服务要求时，中标人必须在2小时内做出响应，委派技术和作业人员在要求时限内抵达指定地点处理。

3.9.6投标人须承诺：中标后会按项目编制安全生产施工保护费用使用计划。

3.9.7投标人须承诺：中标后根据本项目施工特点提报施工入场人员名单，且为所有入场人员购买人身意外保险(提供保险证明或承诺入场前办理完毕)，名单中包括但不限于项目经理、技术负责人、安全负责人、质量负责人、现场负责人、特种作业人员及力工等工种。

3.9.8投标人须具有中石油组织的外部承包商关键岗位人员（投标单位主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理部门负责人和施工项目负责人）HSE 培训合格证明或承诺中标后参加招标人组织的外部承包商关键岗位人员HSE培训并合格，如未参加HSE 培训、在签订合同前培训不合格或无承诺的取消其中标资格。

3.9.9投标人须承诺在中标通知书发布后30日内按照招标人要求在工程施工区域就近设置固定的办公场所和物资库房（场地不限自有或租赁），办公场所要求办公设备、辅助软件等**满足招标项目全生命周期的建设管理工作，并且提供切实可行的项目部组建、投用计划以及**清单，要求签订合同后20日内进场到位，所有派工项目结算完成后方可退场。物资库房要求须为至少满足安全规范存放PE管及管件、钢管及管件、燃气表、PE球阀、钢制阀门、法兰片等物资和各类机具设备的环境条件（封闭坚固、场地大小、地面硬化、防晒防潮防雨雪、温湿度、卫生、物资存放支护/垫/盖等）的封闭室内场地，并在对应技术文件中反映相关设置方案和标准，包含但不限于乙供物资采购、仓储制度和工作流程、库房设置方案、物资动态管控方案、物资材质报告证明、采购合同、发票等凭证的收集、物资结算效率提升方案等。

3.9.10投标人须承诺：在中标通知书发布后30日内达成陀螺仪管道定位测绘系统的方式（设备不限自有或租赁），以实现对所施工的穿跨越工程（定向钻、顶管、钻爆、盾构等）管道进行陀螺仪管道定位测绘，并提供测量成果，包括但不限于管道编号、里程以及对应的经纬度坐标、管顶高程、路面至管顶深度埋深等。

3.9.11投标人须承诺：若就本次招标事项向招标机构提出异议并收到正式答复后，对已查明的事实不接受，且无新的事实证据重复提出异议或升级异议，最终答复结果与原答复一致、未改变实质结论的，前述行为将被认定为不当异议。异议事项处理完毕后，投标人接受****管理部门，遵照《****集团有限公司投标人失信行为管理办法》（中国石油工程物装〔2024〕65号）相关规定，将该不当异议行为纳入投标人失信行为管理，并予以惩戒。

以上须投标人提供承诺函

3.9.12联合体要求

本次招标不接受联合体投标

3.9.13分包要求

本次招标允许分包。分包内容要求:1.本工程主体工程、关键性工作不允许分包，非主体工程或非关键性工作如有需要可经过建设单位审批通过后依法实施分包，乙方不得将工程分包给不具备相应资质条件的单位，乙方应在签署分包合同后7日内向甲方提交一份副本备查。2.禁止分包单位将其承包的工程再分包。

分包金额要求：无

对分包人的资质要求：满足国家相关法律法规****集团公司的管理规定及招标人要求，并经招标人许可。

3.9.14满足国家法律法规规定的其他情形

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于**时间2026年10月13日至2026年10月19日17：00（**时间，下同）内按顺序完成以下步骤:

①登录“中国石油招标投标网”，进入中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.html）在线报名，如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名。如遇到注册、报名等交易平台的操作问题可咨询平台运营单位（中油****公司）技术支持团队相关人员。咨询电话：****800114，根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席）或微信关注“能源一号网”在线咨询；

②投标人购买招标文件:进入“****中心”网站（此网址的账号密码与中国石油电子招标投标交易平台一致）（网址：http://www2.****.com/#/wel/index），按照项目名称或项目编号搜索本项目，完成购买招标文件相关操作，首次登陆需使用“验证码登陆”方式），建议使用Google Chrome浏览器登录。（请投标人务必保证填写的开票信息正确，否则因此导致发票信息错误的后果自负）

注：在中国石油电子招标投标交易平台可完成项目报名、招标文件下载、澄清的查看（如有）、投标文件上传等，在“****中心”网站可完成缴纳标书费（购买招标文件）、保证金、发票下载。标书代写

③此次采购招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用中国石油电子招标投标交易平台的U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网首页---通知公告-操作指南---电子招投标平台U-key办理通知公告及操作手册。其他具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”的相关章节,为保证申请人U-key在平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在电子招标投标平台使用的申请人，平台运维单位中油****公司（咨询电话:****800114）将提供查询服务。

4.2招标文件每个标包售价为200元人民币（不划分标包的项目按一个标包），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4本项目标书费及中标服务费发票均为电子发票（发票开出后，可自行在缴费平台下载），潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，系统将自动开具标书费电子发票（请务必保证填写的开票信息正确，否则后果自负），电子发票获取详见公告附件。开票信息中请不要出现：●、空格等特殊字符，此类问题将导致无法开票。

公告附件：投标商付款及开票操作手册V1.1。

4.5招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营单位平台运维单位中油****公司联系。

5.投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式，投标人应在5.2规定的投标截止时间前通过“中国石油电子招标投标交易平台”递交电子投标文件；标书代写（为避免受网速及网站技术支持工作时间的影响，建议于投标截止时间前24小时完成网上电子投标文件的递交。）投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。标书代写

5.2投标截止时间及开标时间（网上开标）：2026年 11月 3 日09 时00 分（**时间）。标书代写

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台在线参加开标仪式）。标书代写

5.4潜在投标人应在投标截止时间前提交12万元人民币的投标保证金。标书代写

①投标保证金形式：电汇、电子保险或电子保函；

②递交方式：详见招标文件投标人须知前附表3.4.1。

6.发布公告的媒体

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http://www.****.com）和中国石油招标投标网（http://www.****.com）发布。

.联系方式

招标人：****

地址：**省****开发区高新大道888号高农生物园总部B区16栋

联 系 人：刘女士

电 话：027-****7908

招标代理机构：****

地 址：**市**区**北路1726号

联 系 人：杨老师

电 话：180****0729

电子邮箱：shliuchengfeng@cnpc.****.cn

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2026年10月13 日

技术支持团队：中油****公司

咨询电话:****800114 根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工坐席）