关于发布2027年重点研发和成果转化计划(社会公益领域)项目申报指南的通知

****科技局，****科技局、****科技局，自治区各有关部门，各有关单位：

为全面贯彻自治区党委“1571”工作部署，落实好自治区科技创新“十五五”规划，锚定科技强区建设目标，充分发挥科技创新在健康**、****建设中的支撑作用，根据自治区科技计划整体安排，组织实施2027年度自治区重点研发和成果转化计划（社会公益领域）项目。现将项目组织申报有关事项通知如下。

一、申报要求

本批次重点研发和成果转化计划(社会公益领域)项目组织实施突出技术攻关和成果转化，以疾病防治、公共卫生、公共安全科技创新需求为导向，解决**地区人民生命健康的科技问题。

（一）申报单位要求

1.项目牵头申报单位应为2025年10月12日（含）前（机构改革等原因不满足成立时间需求的除外）在**自治区内注册的具有独立法人资格的科研院所、高等院校、企事业单位****事业单位等。

2.项目申报单位（含牵头单位和**单位）应具有较强科研能力、人才团队和科研基础条件，有稳定的研发经费投入，应具有完善的科技计划项目和经费管理制度，运行管理规范；牵头单位原则上应是项目任务主要完成单位。

3.自治区直属科研院所、高等院校****事业单位作为牵头单位申报项目，原则上应与盟市所属创新主体通过产学研用**方式联合申报，项目形成的科研成果应在相应盟市应用推广。企业作为牵头单位申报的，按注册地或行业主管部门进行申报。

4．企业作为牵头单位申报项目，需生产和经营情况良好，自筹资金与申请经费的比例不低于1：1；所有承诺提供自筹资金的企业提供近3年（2023年、2024年、2025****税务局的企业年度财务报表以及研发经费投入情况；成立不足3年的，需****税务局的企业年度财务报表，2026年申报截止日最近月份的所有月份财务报表。财务报表主要包括资产负债表、利润表或业务活动表、现金流量表。项目立项后，财政科研经费和自筹资金必须设立专账，足额到项目，专款专用。

5.申报单位应设立科研助理岗位，鼓励吸纳应届高校毕业生，根据申报单位的实际情况可多个项目统筹设置1个科研助理岗位，也可每个项目设立1个科研助理岗位。

6.****事业单位）不得作为牵头单位或参与单位。

（二）项目负责人要求

1.项目负责人年龄原则上不超过60周岁（1966年10月12日以后出生），项目负责人（两院院士除外）将在项目实施期内达到法定退休年龄的，应由项目申报单位出具能确保项目可履约实施的承诺函（如返聘、延迟退休等）。

2.项目负责人原则上应为项目承担单位在职人员，如聘用非本单位在职人员作为项目负责人的，须提供聘用有关证明材料作为申报材料扫描上传（内容应包括项目负责人聘用的岗位、聘用期限、工作内容等），聘用时间应覆盖项目执行周期。

3.项目负责人已承担自治区科技计划项目在研2项及以上的，不得申报（自然科学基金项目负责人不在限项范围内）；同一人作为项目负责人，只能选取本征集通知中1个研究方向进行申报。

4.项目负责人应具备申报项目相关研究领域的学术背景或技术优势，具有领导和组织开展科学研究的能力，为该项目主体研究思路的提出者和实际主持研究的科技人员；鼓励有能力的45周岁（含）以下青年科研人员、女性科研人员作为项目负责人申报项目；45周岁以下青年人员不得少于项目参与人员1/3；区内科研人员数量不得少于团队总人数的2/3。

5.****事业单位）工作人员不能作为项目（课题）负责人及参与人。

（三）项目及课题要求

1.申报单位根据指南支持方向，以项目形式组织申报。单个项目无需覆盖申报指南研究方向的全部研究内容。

2.项目可下设课题，课题数量不超过3个（含），项目牵头及参与单位总数不超过5家（含），区内单位参加数量不少于2/3。

3.申报单位自主确定项目负责人和课题负责人，项目负责人至少担任其中1个课题的负责人。

4.申报项目重点突出技术攻关和应用研发，其中技术攻关方面应聚焦解决制约地区和产业发展的技术瓶颈问题，开展关键共性技术攻关；成果转化方面应聚焦适用性好、创新性强、成熟度高、技术水平处于行业领先的科技成果，推动经济社会效益显著、产品附加值高、产业带动能力强的科研成果应用研发。

5.项目目标、成果与考核指标应具体明确、可量化、可考核，突出经济效益、社会效益、生态效益。项目应明确今后科技成果转化应用的载体和场景，推动科技成果转化应用。项目形成的知识产权所有权，归**自治区承担单位独有或与区外参与单位共同共有。

6.项目技术突破和成果转化应用情况将作为今后项目综合绩效评价重要内容项目。项目至少应产出1项（含）以上标志性成果，即经项目研究产生的新技术、新工艺、新产品、新材料、新品种、新设备等，以及关键部件、实验装置、系统、应用解决方案等，或主导参与制定地方及以上标准等。以论文发表作为主要研发目标的项目不属于本次申报范围。

7.医疗机构牵头申报项目，应重点聚焦疾病发生发展全链条关键科学问题，原则上应与高等院校、科研院所及企业协同攻关，在疾病发病机制、临床诊断、疾病治疗等领域取得新方法、新技术、新产品。须明确应用场景，推动先进诊疗技术**或精准医疗方案下沉基层，开展创新药临床试验等。成果转化和临床试验应用情况是项目综合绩效评价的重要考核内容。

8.同一项目****管理部门推荐申报，只能申报1个科技计划类别，不得通过变化项目名称申报，不得跨科技计划类别重复申报。对于在以往财政资金（含其他部门管理的财政专项资金）或****科技部、国家自然科学基金、其他省市自治区等）资助项目基础上提出的新项目，应明确阐述创新点。

9.单个项目申请财政资金资助额度不超过100万元(含)，项目执行期不超过3年(含)。企业作为牵头单位申报项目，应具备资金配套能力，须提供不低于财政资金1:1的配套资金承诺书。

10.联合申报项目须提供联合申报协议。项目参与人所在单位非牵头单位的，均视为**单位。牵头申报单位须对**单位的申报资格进行审核并负责，与所有**单位签署联合申报协议。（可一对一签署，也可共同签署）联合申报协议应明确各单位任务分工、经费分配、知识产权归属、协议有效期（须覆盖项目实施周期）等。项目牵头申报单位应与所有参与单位签订协议，应加盖双方单位公章、法人代表签字、项目（课题）负责人及相关人员签字并明确签订日期等。

11.申报单位提出的科研任务须与项目申报经费（含财政资金和自筹资金）相匹配。财政科技资金严格按照项目实际需要，实事求是、科学合理编制经费预算。原则上财政经费区外参与单位分配额度不得超过20%，其中，区外企业不参与财政资金分配。

12.所有以人体为研究对象、涉及人类遗传**的科学研究，须严格遵守《中华人民**国生物安全法》《****实验室生物安全管理条例》《中华人民**国人类遗传**管理条例》《医疗卫生机构开展研究者发起的临床研究管理办法》等相关管理规定。

（四）科研诚信和科技伦理要求

1.所有申报单位和项目参与人员应遵守科研诚信管理要求，无在惩戒执行期内的科研严重失信行为记录和相关社会信用领域“黑名单”记录。申报单位和项目负责人应签署科研诚信承诺书。如发现信息不实、重复申报等违反科研诚信行为，将取消项目立项资格，并视情况纳入科研失信记录。

2.所有申报单位和项目人员应遵守科技伦理准则。拟开展的科技活动应进行科技伦理风险评估，涉及科技部《科技伦理审查办法（试行）》（国科发监〔2023〕167号）第二条所列范围科技活动的，应按要求进行科技伦理审查并提供相应的科技伦理审查批准材料。

二、申报时间及流程

请各申报单位通过“**自治区科技计划管理信息系统公共服务平台”（以下简称信息系统，网址https://f.nmkjt.****.cn）网上填报，其他方式申报项目不予受理。（网上申报流程及操作说明书可注册登录后在系统内下载）

（一）时间要求

项****管理部门应在规定的时间节点内完成提交，超过规定时限的不予受理。

1.项目单位申报时间：2026年10月13日8:00至2026年11月22日16:00，申报截止后系统将自动关闭。

2.归口管理部门推荐时间：2026年12月2日16:00前，推荐截止后系统将自动关闭。

（二）申报流程

1.项目单位注册及账号申请。已注册账号单位可直接登录；新申请的申报项目单位登录网址，按要求填写注册****管理部门，****管理部门审核通过后生成单位管理员账号。****管理部门负责审核所属注册地申报项目单位账号；自治区各有关部门单位负责审核所属单位申报账号。

2.项目负责人账号申请。申报人账号由单位管理账号自行分配，项目申报人应通过申报人账号申报项目，不允许通过管理账号直接申报项目。

3.在线提交。项目申报人在线填写项目申报书，并上传相关附件（大小不超过10M，彩色扫描为PDF格式），提交至项目单位管理账号（涉密材料除外）；申报单位使用单位管理账号审核通过后，****管理部门。

****管理部门审核推荐要求

1.归口管理部门应及时组织申报，可在此通知基础上另行制定具体通知，明确当地项目申报截止时间和报送流程，但要充分保障科研人员项目申报组织时间。

2.归口管理部门要认真对照申报条件和要求，压实审核责任，对申报主体资质、项目内容合规性、材料完整性逐一核验把关，严禁多头申报、重复申报，确保申报工作规范有序开展。

3.申报单位属自治区有关厅局及部门管理的，由其主管部门审核推荐；申报单位属地方管理的，****科技局审核推荐。****事业单位、自治区直属高等院校和科研院所、无主管部门的其他自治区单位，由单位内部审核后直接推荐。

4.****管理部门推荐项目时应同时将推荐文件扫描件和系统生成的推荐项目清单（盖章）以电子扫描件形式上传。

（四）注意事项

1.申报书中项目牵头单位公章和法人代表名章（或个人签字）均使用电子印章，由申报单位管理员统一签章。请在申报截止前办理好电子印章（建议提前7天以上，登录******公司办理，官网：http://ws.****.com:8880）。

2.相关附件所需单位公章和个人名章（或个人签字）无需电子印章，线下盖章、签字后扫描成PDF格式上传系统。

3.自治区科技厅从未委托任何单位或个人为项目申报单位代理项目申报事宜。申报单位必须自主填报项目申报书，凡是购买或委托代写项目申报书，或是提供虚假证明材料的，一经发现并查实，即视为骗取财政资金，一律不予受理、取消申报资格，已立项的撤销立项，并按规定严肃处理。

三、申报咨询

1.2027年自治区重点研发和成果转化计划项目（社会公益领域）申报指南

2.**自治区科技计划项目申报书

**自治区科学技术厅

2026年10月13日