平潭动物隔离检疫繁育能力提升项目（一期）（施工）答疑纪要及补充通知（一）

**动物隔离检疫繁育能力提升项目（一期）（施工）

答疑纪要及补充通知（一）

**动物隔离检疫繁育能力提升项目（一期）（施工）招标文件（招标编号：****），有关招标人对投标人问题的回复事宜以及对招标文件更改和通知如下：

一、对投标人问题的回复事宜

1、招标文件P147，专用条款“关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括： ①施工现场临电、临时用水（含接入点、管线）、施工便道、土地平整由承包人自行解决，产生的费用已包含在投标报价内；如桩基施工时仍未完成临时用电接入的，承包人应配备发电机等发电设备作为临时用电备用，以满足桩基施工等现场临时用电需要，相关费用由承包人承担；②工程施工所需的所有设施、器械及施工期间的水、电费用等一切费用全部由承包人承担。承包人负责借电或自备发电机组用于施工，并满足施工需要；场外施工通道，由承包人自行协调解决，发包人不另提供。③协助承包人处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物、古树名木的的保护工作，除发包人提供的工程量清单另有约定外，保护工作可能产生的费用由承包人承担，发包人不另行计量或支付 。”明显不合理，发包人控制价说明明确约定编制范围不含三通一平，不应在未包括该费用的条件下，将责任转嫁给承包人，请招标人予以调整。

答：本项目施工现场临时用电、临时用水接驳点、施工便道均由承包人自行踏勘现场后负责实施，上述所有相关费用已综合考虑在综合单价及合同总价中，发包人不再另行支付。承包人应充分考虑现场地形、交通、水电接入条件并自行踏勘现场后报价。

2、招标文件P148，专用条款“1）承包人为他人提供条件的内容：①承包人应向发包人提供必要的施工现场办公、生活的房屋及设施；②承包人应按发包人(监理人)的指示为他人在施工场地或附近实施与工程有关的其他各项工作提供可能的条件；③以上可能发生的费用由承包人承担。”不合理，一、发包人和监理工程师的办公场所及有关设备费用为一类费用，并不在**工程费中。二、他人在施工场地或附近实施与工程有关的其他各项工作提供可能的条件指向性不明确，若非承包人应承担的费用，不应由承包人承担。请招标人予以调整！

答：对本条款进行修正：①承包人仅提供满足基本使用条件的办公、生活房屋主体给发包人、监理人使用；该临建主体费用投标人综合计入投标报价。

②“为他人提供条件”限定为本工程范围内交叉作业的其他参建单位，仅提供场地通行、临水临电接驳接口等必要基础配合条件；第三方如需占用承包人设备、周转材料、产生额外人工，相关费用由第三方与承包人自行协商支付。

3、招标文件P149，专用条款“3、承包人有义务配合管线搬迁工作（若有），为给水、电信、路灯、绿化等配套工程交叉施工的其他承包人提供方便条件，不另行计取施工配合费。施工用水用电由承包人自行解决，因此产生的相关费用由承包人承担。给水管道的材料及施工，移****公司相关规定，完成后由承包****公司移交。承包人在报价时应综合考虑以上费用。”不合理，承包人有权获得非承包人自身原因外的额外费用支出对应的合理的经济回报。

答：本条款所述为常规交叉作业配合义务，包含工作面交接、场地通行等，该部分施工配合费用纳入投标人投标综合报价。若配套工程施工如需占用承包人设备、周转材料、产生额外人工等，相关费用由第三方与承包人自行协商支付。

4、招标文件P149，专用条款“若因施****政府交地原因造成分批提供施工场地，其工期顺延，增加的费用不予补偿。”不合理，承包人有权获得工期和合理的经济赔偿

答：相关风险各自承担，按招标文件执行。

5、招标文件P149，专用条款“10、承包人应充分了解当地的民风民情，结合自身企业协调方面的特点，自行考虑土方外借、外弃、土源费、弃土场费用及相关运距，费用自行综合考虑到土方相应项目的投标报价中。”不合理，根据闽建[2024]9号文规定：建筑渣土收纳费按承发包双方签证、发票或其他证明材料据实办理结算。建筑垃圾和工程渣土外运运距，按实际运距据实办理结算。请招标人予以明确！

答：工程量清单、招标控制价已按省厅相关文件规定编制，按招标文件规定执行。

6、招标文件P150，专用条款“11、现场施工管理用房建设及施工现场应满足省、****管理部门对文明 示范工地的相关要求，相关安全文明施工措施费应在投标报价中综合考虑。”但招标控制价文件安全文明施工费的费率低于现行清单计价程序规定费率，且《关于调整房屋建筑与市政基础设施工程安全文明施工费费率的通知》（闽建筑〔2026〕11号）文已经发布，并明确于2026年9月1日起实施，招标控制价文件中安全文明施工费并未按最新文件要求执行，请招标人予以调整。

答：工程量清单、招标控制价已按省厅相关文件规定编制，具体详见随本《答疑纪要及补充通知》（一）一同发布的招标控制价文件。

7、招标文件P150和P176，专用条款“承包人必须自行处理协调好与周边居民、社区、单位和其他参建单位的关系，确保工程顺利完成。因相邻关系所产生的一切后果均由承包人自行承担，因此对现场施工造成的影响，不计窝工误工损失。”不合理，若因非承包人原因造成的影响、后果和损失，不应由承包人承担，请招标人予以调整。

答：本条款对因承包人自身原因与相邻关系产生纠纷导致的损失由承包人承担进行约定，按招标文件执行。

8、招标文件P157，专用条款“（7）因发包人原因导致工期延误的其他情形：①因政府拆迁征地等原因造成的工期延误，工期顺延，除专用合同条款第 11.1 条约定情形外，增加的费用由承包人承担，承包人在投标时应充分考虑该风险。②发包人的原因造成重大设计变更引起的工作量增加或额外增加工作量，所增加的费用按照专用合同条款第 10.4 条约定执行；导致施工工期增加的，发包人书面签署**相应的工期，因工期增加所产生的其他费用，除专用合同条款第 11.1 条约定情形外，均由承包人承担。”不合理，承包人有权获得工期和合理的经济赔偿。

答：相关风险各自承担，按招标文件执行。

9、招标文件P157，专用条款“发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件： 烈度 6 度以上地震、风力高于 9 级（不含 9 级）且持续 24 小时以上热带气旋、日雨量大于 50 毫米（不含50 毫米）且持续 24 小时以上暴雨。以上风、雨、震等自然灾害必须发生在合同工程所在地，并对合同工程造成实质性影响，具体以气象、地震部门公布，****政府公告不允许施工的日期为准。”不合理，烈度 6 度以上（不含 6 度）地震、8 级以上（不含 8 级）台风、日雨量 60mm以上（不含 60mm）暴雨，应当被视为异常恶劣气候条件/不可抗力事件。

答：根据《**省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件通用本（2022年版）》，异常恶劣的气候条件属于专用合同条款中约定的具体情形，相关情形按招标文件规定执行。

10、招标文件P174，专用条款“除通用合同条款约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的其他情形：①烈度 7度以上地震；②持续 24 小时且不低于 12 级（含 12 级）的台风；③持续 24 小时且日雨量不低于 100mm（含 100mm）的大暴雨；④战争、动乱、洪水、空中飞行物坠落或其他非发（承）包人责任造成的爆炸、火灾等；⑤非承包人原因造成，****政府公告不允许施工的情形；⑥上述情形必须发生在合同工程所在地并造成实质性影响，才构成不可抗力，并以气象、地震部门****政府公告为准。”不合理，烈度 6 度以上（不含 6 度）地震、8 级以上（不含 8 级）台风、日雨量 60mm以上（不含 60mm）暴雨，应当被视为异常恶劣气候条件/不可抗力事件。

答：根据《**省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件通用本（2022年版）》，异常恶劣的气候条件和不可抗力的情形属于专用合同条款中约定的其他情形，相关情形按招标文件规定执行。

11、根据招标文件P162，专用条款“第 3 种方式：其他价格调整方式：（1）除下表所列主要材料外，工程施工期间的市场价格变化、技术**策调整带来的风险均包括在合同价格中，不论市场价格如何波动，投标单价均不做调整（主要材料和设备清单与本项不一致的以本项为准）。钢筋、水泥、商品混凝土、铜材料价格在市场变动未超出以下约定幅度的部分，该项材料价差由承包人承担或受益，不予调整；超出约定幅度的，该项材料超出部分价差由发包人承担或受益。价差按月份调整，差价计算按招标控制价编制期采用的材料信息价与施工期材料信息价的差额为依据。其它材料价格不予调整。发生的价差仅计取差价和税金，不计取其他费用。”约定，是否仅限于钢筋、水泥、商品混凝土、铜材料允许价格调差，价格调差的风险范围是多少，请招标人明确！

答：详见补充的《价格调差的主要材料和设备清单》。

12、招标文件P174，专用条款“由承包人以发包人和承包人的共同名义投保该工程的工程一切险、工伤保险和第三者责任险，由此可能发生的费用由承包人承担。”不合理，建设工程一切险、安装工程一切险、第三者责任险等应当由发包人投保并承担费用。

答：由承包人以发包人和承包人的共同名义投保该工程的工程一切险、工伤保险和第三者责任险，相关保险金额和费率已包含在合同总价中，保险费用由承包人承担。

13、招标文件P174，专用条款“由承包人以发包人和承包人的共同名义为其施工现场的全部人员办理意外伤害保险并支付保险费，由此可能发生的费用由承包人承担”不合理，意外伤害保险应当由各方自行购买。

答：由承包人以发包人和承包人的共同名义投保该工程意外伤害保险，相关保险金额和费率已包含在合同总价中，保险费用由承包人承担。

14、招标文件P175，专用条款“21.2 针对本合同相关条款约定的“……费用由承包人承担”等类似描述解释为：①对应条款所约定工作内容所可能发生的费用，若发包人提供的工程量清单已经列出具体清单项的，承包人在投标报价时自行报价，费用包干，中标后不再调整；②对应条款所约定工作内容所可能发生的费用，若发包人提供的工程量清单未列出具体清单项或者清单编制时未考虑或考虑不全的，由承包人综合考虑包含在相关项目综合单价或合同总价中，中标后发包人不另行单独计量或计价。”，该条款属于无限风险条款，明显不合理，请招标人予以调整。

答：本条款是对合同约定内的工作内容所可能发生的相关费用由承包人承担，由承包人综合考虑并包含在相关项目综合单价或合同总价中的两种情形解释，非无限风险条款，按招标文件执行。

15、招标文件P177，专用条款“21.7.9 若因施****政府交地原因造成分批提供施工场地，其工期顺延，除本合同其他条款已经约定的价格调整情形外，承包人不得另外提出其他经济上的补偿。”，该条款明显不合理，请招标人予以调整。

答：相关风险各自承担，按招标文件执行。

16、本项目控制价中土石方单价未按**市最新文件【《****建设局关于发布重型自卸货车（智能型）机械台班费用补充定额（试行）的通知》榕建价〔2025〕17号】计取，请招标人予以调整控制价！

答：本项目为**地区项目，不适用该文件。

17、请招标人补充11. 价格调整/“双方约定的主要材料和价格风险的幅度”表内容（P78页）。

答：详见补充的《价格调差的主要材料和设备清单》。

二、招标文件的更改和通知事宜

1、本项目图纸已重新上传，详见附件《图纸》。

2、本项目招标控制价为****2235元，招标文件、招标控制价以及工程量清单已重新上传，请各潜在投标人自行下载。

3、删除招标文件第8章“十八、投标人诚信承诺函”的内容。

4、本项目招标文件第7章 技术标准和要求/第4节 招标人对工程主要材料设备的要求/（三）参考品牌的主要材料设备参考品牌明细表详见附件《控制价品牌表》。

5、本项目投标截止时间、开标时间、投标保证金递交截止时间修改为：2026年10月29日09时30分00秒。标书代写

本《答疑纪要及补充通知》（一）未予以说明的内容，均由各投标人根据招标文件要求自行考虑。本《答疑纪要及补充通知》（一）与《招标文件》等有抵触之处，以本《答疑纪要及补充通知》（一）为准。

招标人：****

招标代理机构： ****

2026年10月13日