临翔区财政局2025年部门整体支出和项目支出绩效评价、2026年绩效运行监控及2027年全过程预算绩效管理机构选取项目竞争性磋商公告

****财政局2025年部门整体支出和项目支出绩效评价、2026年绩效运行监控及2027年全过程预算绩效管理机构选取项目竞争性磋商公告

项目概况

****财政局2025年部门整体支出和项目支出绩效评价、2026年绩效运行监控及2027年全过程预算绩效管理机构选取项目的潜在供应商应在****（****商贸城2栋1单元2楼）获取采购文件，并于2026年10月22日15时00分（**时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：****

项目名称：****财政局2025年部门整体支出和项目支出绩效评价、2026年绩效运行监控及2027年全过程预算绩效管理机构选取项目

采购方式：竞争性磋商

采购预算价：20万元

采购需求

（一）项目概况

根据《**省项目支出绩效评价管理办法》（云财绩〔2020〕11号）和《****市委 ****政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》等相关文件规定，为全面、客观、合理评价财政资金使用绩效，提高财政资金使用效益，拟通过竞争性磋商方式选取第三方具备相应资质的服务****财政局2025年部门整体支出和项目支出绩效评价、2026年绩效运行监控及2027年全过程预算绩效管理工作开展预算绩效管理，供应商须在采购人要求的服务期限内完成采购人委托的服务工作，并向采购人提供相应的服务成果资料。

（二）服务范围和内容

供应商根据采购人委托，为采购人提供2025年部门整体支出和项目支出绩效评价、2026年绩效运行监控及2027年全过程预算绩效管理工作。服务范围包括绩效评价的方案设计、指标设置、资料搜集、培训、现场评价、社会调查、分析整理、报告撰写等绩效评价工作。

具体服务内容如下：

1.选取10个预算单位部门开展2025年部门整体支出绩效评价，出具部门整体支出绩效评价报告（包括绩效评价总报告及分项报告）。评价内容包括：

（1）目标设定，包括绩效目标合理性、绩效指标明确性。

（2）预算配置，包括在职人员控制率“三公经费”变动率、重点支出安排率。

（3）预算执行，包括预算完成率、预算调整率、支付进度率、经费控制率。

（4）预算管理，包括预算管理制度健全性、资金使用合规性、预决算信息公开性和完善性、政府采购情况、预算绩效管理工作情况。

（5）资产管理，包括资产管理制度健全性、资产管理安全性、固定资产利用率。

（6）职责履行，包括重点工作实际完成率、乡村**工作及其他工作情况。

（7）履职效益，包括部门整体支出所产生的经济效益、社会效益、社会公众或服务对象满意度等。

2.选取4个单位5个项目开展2025年项目支出绩效评价，出具重点绩效评价报告（包括绩效评价总报告及分项报告）。主要从任务完成情况，包括具体项目任务完成情况等；项目资金管理情况，包括资金到位、使用情况，即资金是否专款专用、项目是否建立内控机制、是否针对项目建立财务管理制度、执行是否有效等；项目管理情况，包括项目建立档案、项目实施、项目建设以及管理措施、制度建设等；项目综合效益情况，包括经济效益、社会效益；群众满意度及其他，包括项目实施后群众增加收入情况、群众满意情况、群众对环境满意等情况等绩效情况进行评价。

3.选取5个单位5个项目开展2026年绩效运行监控，出具运行监控报告及监控表。主要从项目进度情况、绩效目标预期完成情况、资金使用情况等方面绩效情况进行监控。

4.选取10个单位开展2027年全过程预算绩效管理工作，出具相应预算绩效指标和考核材料。工作内容包括对2027年预算绩效全过程进行管理，包括事前绩效评估、目标编制、执行监控、绩效评价、结果应用等方面工作。

具体服务内容详见竞争性磋商文件第四部分“采购需求”。

（三）服务标准

严格按照《**省省级财政支出预算绩效评价操作规程（试行）》的通知（云财评审〔2016〕39号）开展绩效评价工作。相关评价成果符合国家、省、市、区相关规划、政府决策、社会发展要求；绩效目标填报格式规范、填报内容完整、准确、详实、无缺项、错项；绩效目标明确、内容具体，能够反映项目的主要内容；绩效目标细化、量化，目标可衡量，可评估。

（四）进度计划要求

自合同签订之日起10日内向采购人提供评价方案，经采购人同意后，出具最终预算绩效管理评价方案；根据采购人进度要求，提交预算绩效管理服务成果资料（评审稿），通过采购人评审后，出具最终的预算绩效管理服务成果资料，成果资料提交时限如下：

1.2026年11月30日前部门完成项目绩效自评及绩效运行监控。

2.2026年12月31日前对现场评价结果进行分析汇总，按项目分别撰写分项绩效评价报告，在征求相关主管部门意见并修改完善后向采购人提交重点定期绩效评估报告。

3.按采购人进度要求提交全过程预算绩效指标和考核材料。

（五）服务地点

采购人指定地点

（六）验收标准

1.严格按照《**省省级财政支出预算绩效评价操作规程（试行）》的通知（云财评审〔2016〕39号）要求，有序地开展绩效评价相关工作。在评价过程中发现问题、研究工作、谋求对策，要做到程序规范、结果公正、报告严谨，客观评价成效，如实反映问题，确保绩效评价工作整体质量进一步提升。

2.独立开展绩效评价，保证评价结果的客观公正，真正体现群众满意导向，具体要做到评价主体独立、评价标准独立、评价过程独立，将干扰评价独立性的外界因素降到最低。同时，要确保评价数据的真实性，采取现场核验、逻辑分析、同类数据比较等方法核实数据，为评价结果的公平公正夯实数据基础。

3.将绩效评价过程中发现的问题及时予以反馈，并提出改进完善的举措建议，确保评价工作顺利有序推进。

（七）保密要求

对评价过程中接触的商业秘密、个人信息（如员工绩效数据）严格保密，未经采购人允许不得泄露给第三方，服务结束后需销毁敏感纸质资料。

（八）其他要求

由于本次评价时间紧，任务重，供应商必须做到：

1.服务团人员数量充足、专业配备齐全、业务能力强，履约过程中不得随意更换服务人员。

2.项目负责人绩效评价从业经验丰富，具有较强的沟通协调能力和管理能力。项目负责人必须全过程参与、跟踪、统筹绩效评价工作，准确掌握项目和评价进展情况。

3.项目负责人需与采购人高度沟通，及时汇报和反馈履约过程中的相关问题。

4.根据采购人要求，项目服务团队人员须到采购人所在地驻点服务，并根据评价部门、评价项目实际需要，进行调研和走访调查。

二、供应商的资格要求

（一）满足《****政府采购法》第二十二条规定

1.供应商须为在中华人民**国注册的法人或其他组织，持有有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件。

2.供应商须具有依法缴纳税收和社保资金的良好记录，具有相关证明材料（新成立不满3个月的供应商，提供情况说明或未拖欠税收、社保资金承诺或证明材料）；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应具有相应证明文件。

3.供应商须具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。

4.供应商须具有良好的商业信誉。

5.供应商须具有健全的财务会计制度，提供财务状况报告（经****银行出具的资信证明或供应商应具备的财务资料）。

6.供应商参加本次磋商前三年内，在经营活动中无重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。

7.供应商未被列入信用中国网站（www.****.cn）公布的“失信被执行人查询”、“重大税收违法失信主体名单”；****政府采购网（www.****.cn）公布的“政府采购严重违法失信行为信息记录”（被禁止****政府采购活动但期限届满的除外），由采购人或采购代理机构在有效性评审时在上述官网统一查询核实。

8.参照《****政府采购法实施条例》第十八条规定，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目磋商活动。

9.本项目不接受联合体磋商。

10.其他要求详见竞争性磋商文件。

****政府采购政策需满足的资格要求：

1.满足《****政府采购法》《****政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律、法规规定。

2.本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。

根据《****政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《****监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号）、《关****政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）等规定，供应商提供的货物（服务）全部由符合政策要求的小型和微型企业制造（提供）的其价格给予10%价格扣除，用扣除后的价格参加评审；监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，其价格在评审时给予相同的价格扣除。价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。

3.本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：租赁和商务服务业。

（三）本项目的特定资格要求

本项目允许分支机构参加磋商，其参加磋商活动产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。授权其分支机构参加的，只能授权其下属的一家分支机构参加本项目磋商，若出现同时授权两家及以上的下属分支机构参加本项目磋商的，视同为《****政府采购法实施条例》第十八条规定情形。

三、获取竞争性磋商文件

时间：2026年10月12日至2026年10月16日，每天上午8时30分至11时30分，下午14时30分至18时00分（**时间，法定节假日除外）

地点：****商贸城2栋1单元2楼

方式：现场获取或网上获取

售价：50.00元/套

四、响应文件提交标书代写

截止时间：2026年10月22日15点00分（**时间）标书代写

地点：****开（评）标室（****商贸城2栋1单元2楼）

五、开启

时间：2026年10月22日15点00分（**时间）

地点：****开（评）标室（****商贸城2栋1单元2楼）

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

（一）与本项目有关的通知，将“”上发布，请供应商在递交竞争性磋商响应文件前随时查看，以获取最新信息。因供应商不留意网站公告，导致结果由其自行负责，采购人及代理机构不承担任何责任。采购人及代理机构对其他网站发布的同类信息不承担任何责任。

（二）竞争性磋商文件的获取

1.现场获取：供应商需在竞争性磋商文件获取截止时间前，到****（**市****商贸城2栋1单元2楼）现场填写文件领取登记表、缴纳竞争性磋商文件费及领取竞争性磋商文件。标书代写

2.网上获取：供应商将竞争性磋商文件费缴纳凭证扫描件****公司邮箱（****@163.com，邮件标题需注明项****公司项目联系人即可获取竞争性磋商文件。

3.竞争性磋商****银行转账的，账号信息如下：

户名：****；

开户行：****公司**前卫支行；

账号：906********0506744。

4.供应商以其他方式缴纳竞争性磋商文件费的，请联系本项目代理机构办理。

（三）响应文件提交标书代写

由法定代表人（单位负责人）或其委托代理人在规定的截止时间前，将密封后的纸质竞争性磋商响应文件（正本1份，副本1份）及竞争性磋商响应文件扫描件1份（U盘，视供应商需求U盘可退还）递交至指定地点，未在截止时间前按规定递交或未递交至指定地点的竞争性磋商响应文件，采购人和代理机构不予受理。标书代写

（四）本竞争性磋商公告如与竞争性磋商文件不一致之处，以竞争性磋商文件为准。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：****

地址：**区**路202号

联系方式：0883-****745

2.采购代理机构信息

名 称：****

地 址：****商贸城2栋1单元2楼

联系方式：134****0320/187****0221

3.项目联系方式

项目联系人：**蓉/刘**/李正浩

电 话：0883-****745/134****0320/187****0221