中国电建山东电建三公司中煤京能秦皇岛热电二期2×660MW工程汽机D标段辅助用工采购项目公开询比采购公告

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项目名称：中煤京能**热电二期项目汽机D标段辅助用工标段

采购编号：****

询比采购文件

招 标 人: ****

采购机构：********委员会办公室

日 期：2026年 10 月

目 录

第一卷

第一章 采购公告

一、采购条件

中煤京能**热电二期项目汽机D标段辅助用工项目，项目业主京能秦****公司，采购人为****。本项目已具备采购条件，现对该项目进行公开采购。

二、项目概况和采购范围

1.采购项目名称：中煤京能**热电二期项目汽机D标段辅助用工

2.采购项目建设地点：**省****开发区

3.采购项目建设规模：2×660MW超超临界一次再热燃煤发电机组

4.合同工期：

计划开工日期：2026年11月10日；

计划竣工日期：2027年4月20日（暂定，以不影响项目合同里程碑工期节点为准）。

合同工期为：5个月

5.采购范围：

劳务作业范围及内容：本工程范围为汽机本体安装工程辅助用工，具体工作内容以甲方安排为准。

三、响应人资格要求

1.响应人资格能力要求

（1）响应人须是中华人民**国境内注册的独立法人资格，须提供有效的营业执照；

（2）响应人须提供有效的电力工程施工总承包叁级及以上或建筑机电安装工程专业承包叁级及以上资质证书；

（3）响应人须提供有效的安全生产许可证；

（4）响应人须提供有效的质量、环境、职业健康安全管理体系认证证书；

2.业绩要求

响应人近 5 年（2020年 01 月01 日至响应截止日）至少具有类似采购范围规模及难度工程合同业绩 1 份。响应人须提供能证明本次采购业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同双方盖章页、合同签订日期、工程范围及关键技术参数等信息；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他证明。

3.项目经理资格要求

（1）响应人须提供拟任项目经理有二级建造师证书和 安全生产考核合格证（B类） 证书。

（2）项目经理近 5 年（ 2020 年 01月 01 日至响应截止日）须至少具有1 个 类似的项目经理工作经历，响应人须提供能证明项目经理业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户盖章的证明材料（以上材料须体现工程名称、项目经理、竣工/投运时间及单位名称），未担任其他在建工程项目经理职务，在担任项目经理期间未发生重**全事故，并提供本单位近半年以来缴纳的社保证明。

4.财务要求

响应人须提供 2023 年至 2025 年财务报表（主要包含：资产负债、利润表、现金流量表）。

5.信誉要求

响应人具有较好的信誉，无被责令停业、暂停响应等情况，无财产被接管、冻结、破产等情况。

响应人须在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.cn）未被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单。

响应人不得被“信用中国”网站（www.****.cn）列入“失信被执行人名单”（在评审期间尚未解除的）。

6.其他要求

本次采购不接受联合体响应。

四、采购文件的获取

获取时间： 2026 年 10月 14日08时00分至 2026 年 10 月 18 日17时00分（**时间）。

五、响应文件的递交

递交截止时间：标书代写

2026 年 10 月 26 日 14 时 30 分（**时间）。

递交方式：

********委员会办公室

邮箱：****@sepco3.com

六、联系方式

采购机构：********委员会办公室

地址：**省**市**区**路882-1号颐杰鸿泰大厦

联系人：王钦锋

电话：155****0071

电子邮箱：****@sepco3.com

第二章 响应人须知

响应人须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
1.1.2	采购人	名称：**** 地址：******开发区 联系人：王钦锋 电话：155****0071
1.1.3	(1)项目名称	中煤京能**热电二期项目汽机D标段辅助用工
	(2)工程规模	2×660MW超超临界热电联产工程
1.1.4	建设地点	******开发区
1.2.3	响应币种	人民币
1.3.1	采购范围	见采购文件
1.3.2	计划工期	见第一章
1.3.3	质量目标	符合甲方质量标准要求
1.4.1	响应人资质条件、能力和信誉要求	见第一章
1.4.2	是否接受联合体响应	否
1.9.1	踏勘现场	不组织，响应人如有需要自行组织踏勘
1.10.1	响应预备会	不召开
1.10.3	采购人发出澄清的形式	****@sepco3.com
1.11.1	分包	本项目严禁转包、且不得再次分包
1.12	偏离	不允许偏离采购文件的实质性要求和条件。响应文件符合采购文件所列的任一否决响应的情形均属于重大偏差，重大偏差是对采购文件未做出实质性响应，其响应将被否决。
2.1	构成采购文件的其他材料	工程量清单、澄清函、采购答疑等。
2.2	响应人要求澄清采购文件	时间：响应截止时间前3天标书代写
		形式：****@sepco3.com
3.1	构成响应文件的其他材料	采购答疑文件，技术响应文件、商务响应文件、报价响应文件等响应人认为需要提供的与响应项目有关资料
3.2.3	报价方式	固定综合单价
3.2.4	最高响应限价	72.65万元
3.3.1	响应有效期	响应截止之日起90日
3.4.1	响应担保	响应担保的金额：10000元； 响应保证金形式：电汇或保函形式 （1）采用电汇方式缴纳要求： 递交方式：响应保证金必须是从响应人单位的基本账户转入采购人收取响应保证金的专用账户。采购人不接受以现金方式提交的响应保证金，以现金方式提交的响应保证金无效。 响应单位应按照要求缴纳保证金，否则按否决响应处理。响应保证金退还时将退还原汇款账号。响应保证金汇款账户信息： 户名：**** 开户行：交通银行****里支行 账号：011****02201 联行号：301****00074 注：响应保证金只接受对公转账方式，在转账时各响应人须在转账备注写上：“中煤京能**热电二期项目汽机D标段辅助用工响应保证金”，若备注不写明白，采购方财务无法对账，所造成的后果由响应人自己承担。 （2****银行保函）要求： 递交方式：响应截止日期前2日原件通过顺丰/EMS快递（不接受其他快递方式）寄出至以下地址：**省秦****电厂二期项目部 王钦锋 155****0071；同时在电子版商务标响应文件中提供原件扫描件。 ****银行级别： ****银行 ****银行：(如：****银行、****银行、****银行、中国银行、交通银行等) 以银行保函形式提交的，不退还利息。 银行保函或采购人接受的第三方金融机构开具的保函的有效期为响应有效期再加 30 天**期。 银行保函必须提供查询编号。 （3）电汇保证金支付注意事项： 1）参与多个项目响应的响应单位须按每个项目对应的保证金账号分别缴纳，汇错账号视为未缴纳； 2）保证金须在开标前到账，须由响应单位自行缴纳，付款单位和响应单位不一致，视为未缴纳；标书代写 3）其他单位代缴或缴纳金额不足，按未缴纳处理； 4）保证金退还时，退回原汇款账号。 5）响应保证金有效期与响应有效期一致。 6）银行汇款单上应注明“中煤京能**热电二期项目汽机D标段辅助用工响应保证金”，若未注明，由此造成无法查实是否到账的后果由响应人自行负责。
3.4.4	其他可不予退还响应保证金的情形	违反8.2对响应人纪律的要求，可以不退还其响应保证金。 不按照3.4.1条款提交响应保证金的，可以不退还其响应保证金。 响应人开标后撤销响应文件的，采购人可不予退还其响应保证金。标书代写
3.5.2	财务状况的年份要求	近3年( 2023 年； 2024 年； 2025 年；)
3.5.3	完成的类似项目的年份要求	近 5 年(自 2020 年 1 月 1 日至响应截止日)
3.5.5	近年发生的诉讼及仲裁情况	近3年(自 2023年 1 月 1 日至响应截止日)
3.5.7	响应人信誉情况	详见采购公告
3.6.1	是否允许递交备选响应方案	不允许
3.7.3	响应文件份数及要求	电子版响应文件1份 要求：电子版响应文件应为可编辑（如Word、Excel、Autocad等）版本和盖章、签字的PDF扫描版本的响应文件，且不得以任何形式加密。
3.7.3	响应文件签字或盖章要求	（1）采购文件中所有标注“盖章”处均指单位公章，不能以“业务章”、“专用章”、“合同章”等代替；如确需要替代，则必须附公章对“业务章”、“专用章”、“合同章”等的授权(格式自制，且正本中必须附原件)。 （2）采购文件中所有标注“签字”处不得由他人代签。
4.1.1	响应文件包封要求	电子响应，不需要密封
4.1.2	封套上应载明的信息	电子响应，不需要密封
4.2.1	响应截止时间标书代写	2026 年 10 月 26 日 14 时 30 分（**时间）
4.2.2	递交响应文件地点	请发送至邮箱：****@sepco3.com
4.2.3	是否退还响应文件	否
5.1	开标时间和地点标书代写	开标时间：同响应截止时间标书代写 开标地点：同递交响应文件地点标书代写
5.2	开标程序标书代写	一步开标法标书代写
6.1.1	评审委员会的组建	评审委员会构成：5人及以上单数 评审专家确定方式：专家库随机抽取
6.3.1	评审方法	综合评估法
6.3.2	****委员会确定成交人	否，推荐成交候选人数：每个标段1-3个
7.4.1	成交人数量	1个
7.6.1	履约担保	是否需要响应人提交履约担保：需要提交 履约担保的形式/金额或比例：见第四章 合同条款及格式 中相关要求。
9.1	是否采用电子采购响应	是
10.1	农民工工资保证金	不需要提交 需要提交 从第一次结算开始，在每次结算中扣除比例结算额作为工薪保证金 递交形式：详见当地政策文件 递交金额：详见当地政策文件 退还规定：详见当地政策文件
11.1	需要补充的其他内容	特别提醒：根据中煤**热电二期项目现场管理要求，响应单位一旦中标，必须严格按照响应文件中填报的项目经理、技术负责人及安全负责人（需一并提供相应的证书、社保关系等资料）等相应人选常驻现场履职，并确认相应人选无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离），且除合同条款约定的情形外，在响应文件中填报的相应人选原则上不允许更换，合同签订前发现相应人选不满足资格要求或不能按要求到岗的，采购人将依法取消中标候选人/中标人资格、没收响应保证金，并对可能造成的损害承担相应责任和赔偿。 为保障工程进度与质量可控，****一中标人因**分散、管理负荷过重带来的履约风险，同时提升管理效率、促进竞争公平，确保项目整体稳步推进。

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民**国采购响应法》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备采购条件，现对本项目进行采购。

1.1.2本采购项目采购人：见响应人须知前附表。

1.1.3工程项目名称及规模

(1)工程项目名称：见响应人须知前附表。

(2)工程项目规模：见响应人须知前附表。

1.1.4本项目建设地点：见响应人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1资金来源：见响应人须知前附表。

1.2.2资金落实情况：见响应人须知前附表。

1.2.3响应币种：见响应人须知前附表。

1.3采购范围、计划工期和质量要求

1.3.1采购范围：见响应人须知前附表。

1.3.2计划工期：见响应人须知前附表。

1.3.3质量要求：见响应人须知前附表。

1.4响应人资质条件、能力和信誉

1.4.1响应人应具备承担本采购项目资质条件、能力和信誉：

（1）资质要求：见响应人须知前附表。

（2）财务要求：见响应人须知前附表。

（3）业绩要求：见响应人须知前附表。

（4）信誉要求：见响应人须知前附表。

（5）项目经理资格要求：见响应人须知前附表。

（6）其他要求：见响应人须知前附表。

1.4.2采购人是否接受联合体响应：见响应人须知前附表。

如接受联合体响应，除应符合本章第1.4.1项和前附表的要求外，还应遵守以下规定：

(1)联合体各方应按采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中响应。

(4)联合体各成员应按照采购文件中响应文件格式的要求提供相应数据、资料，并由联合体牵头人负责编制响应文件；联合体牵头人所提交的响应文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

(5)尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在响应、签订合同与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

1.4.3响应人不得存在下列情形之一：

(1)为采购人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

(2)为本项目前期准备提供设计或咨询服务的；

(3)为本项目的监理人；

(4)为本项目的代建人；

(5)为本项目提供采购代理服务的；

(6)与本项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的；

(7)与本项目的监理人或代建人或采购代理机构相互控股或参股的；

(8)与本项目的监理人或代建人或采购代理机构相互任职或工作的；

(9)处于被责令停产、停业或进入破产程序的；

(10)处于行政主管部门或****公司系统内单位相关文件确认的禁止响应的处罚期间内的；

(11)资产被重组、接管和冻结，****机关采取财产保全或强制执行措施的；

(12)在最近3年内有骗取成交或严重违约，或近2年内发生较大及以上事故的，或近1年内发生一般事故的，负有（同等或主要或全部）事故责任的（以相关行业主管部门的行****机关出具的有关法律文书为准）；在响应截止日期前，在同类工程中发生上****政府相关部门事故调查责任认定的，视同在事故中负同等及以上责任；

(13)单位负责人与其他响应人的单位负责人为同一人；

(14)与其他响应人存在控股、管理关系；

(15)与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人；

(16)前附表、采购公告约定的其他情形。

1.5费用承担

响应人准备和参加响应活动发生的费用自理。响应人应承担其标书的准备与递交等所涉及的在响应过程中所发生的一切费用，不论响应结果如何，采购方对响应费用不负任何责任。

1.6保密

参与采购响应活动的各方应对采购文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与采购响应有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1采购人若组织踏勘现场，采购人在响应人须知前附表规定时间、地点组织响应人踏勘项目现场。

1.9.2经采购人允许，响应人及其代表方可进入现场实施踏勘。响应人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除采购人的原因外，响应人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4响应人对现场进行踏勘，应熟悉施工现场及周围地形、地貌、水文、地质、交通道路、当地材料、市场人、材、机价格等情况，仔细检查现有的建筑物以及可作为办公、储存和施工用途的空间，以获取那些需自己负责的、参加本次响应所需的所有资料，供响应人在编制响应文件时参考，采购人不对响应人据此作出的判断和决策负责。采购人向响应人提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能供响应人利用的资料，采购人对响应人据此作出的理解、推论及结论不承担任何责任。因响应人现场踏勘不充分或未踏勘现场而造成的后果由响应人自行负责，成交后，不得以不完全了解现场情况为理由而提出额外付款或**竣工日期等索赔的任何要求。

1.10响应预备会

1.10.1响应人须知前附表规定召开响应预备会的，采购人按响应人须知前附表规定的时间和地点召开响应预备会，澄清响应人提出的问题。

1.10.2响应人应按响应人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。

1.10.3响应预备会后，采购人将对响应人所提问题的澄清，以响应人须知前附表规定的形式通知所有购买采购文件的响应人。该澄清内容为采购文件的组成部分。

1.11分包

劳务分包不允许再分包

1.12偏离

1.12.1响应文件应当对采购文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，响应人的响应将被否决。实质性要求和条件见响应人须知前附表。

1.12.2响应人应根据采购文件的要求作出响应。

1.12.3响应人须知前附表允许响应文件偏离采购文件某些要求的，偏离应当符合采购文件规定的偏离范围和幅度。响应文件超出可以偏离的范围和可以偏离的项数的，将被视为无效。

1.12.4响应文件偏离采购文件某些要求，视为响应文件存在偏离。偏差包括重大偏离和细微偏离。响应文件对采购文件的全部偏离，均应在响应文件的差异表中列明，除列明的内容外，视为响应人响应采购文件的全部要求。

细微偏离（非实质性偏离）：是指响应文件在实质上响应采购文件要求，但个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他响应人造成不公平的结果。细微偏离不影响响应文件的有效性。

响应文件中的下列偏离可视为细微偏离：

（1）在按照第三章“评审办法”的规定对响应价进行算术性错误修正后，最终响应报价未超过最高响应限价（如有）的情况下，出现第三章“评审办法”规定的算术性错误；

（2）项目管理机构不够完善；

（3）响应文件页码不连续、个别文字（非关键性文字）有遗漏错误等不影响响应文件实质性内容的偏离。

评审委员会对响应文件中的细微偏离按如下规定处理：

（1）对于本章第1.12.4项（1）目所述的细微偏离，按照第三章“评审办法”的规定予以修正并要求响应人进行确认；

（2）对于本章第1.12.4项（2）目所述的细微偏离，如果采用经评审的最低响应价法评审，应要求响应人对细微偏离进行澄清，只有响应人****委员会接受，响应人才能参加评审价的最终评比；如果采用综合打分法评审，评审委员会可在相关评分因素的评分中酌情扣分。

重大偏离（实质性偏离）：

（1）没有按照采购文件要求提供响应担保或者所提供的响应担保有瑕疵；

（2）响应文件没有响应人授权代表签字和加盖公章；

（3）响应文件载明的采购项目完成期限超过采购文件规定的期限；

（4）明显不符合采购文件服务标准的要求；

（5）响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合采购文件的要求；

（6）响应文件附有采购人不能接受的条件；

（7）响应文件中的已标价工程量清单与采购文件公布的工程量清单明细项对比，缺漏项超过三项的。

（8）不符合采购文件中规定的其他实质性要求。

响应文件有上述情形之一的，评审委员会认定为没有对采购文件作出实质性响应，作否决响应处理。采购文件对重大偏离另有规定的，从其规定。

2.采购文件

2.1采购文件的组成

本采购文件包括：

（1）采购公告（或响应邀请书）；

（2）响应人须知；

（3）评审办法；

（4）合同条款及格式；

（5）工程量清单；

（6）响应文件格式；

（7）响应人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第1.10款（响应预备会）、第2.2款（采购文件的澄清）和第2.3款（采购文件的修改）对采购文件所作的澄清、修改，构成采购文件的组成部分。

2.2采购文件的澄清

2.2.1响应人应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应按响应人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人，要求采购人对采购文件予以澄清。

2.2.2采购文件的澄清以响应人须知前附表规定的形式发给所有购买采购文件的响应人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的响应截止时间不足10日的，并且澄清内容可能影响响应文件编制的，将相应**响应截止时间。标书代写

2.2.3响应人在收到澄清后，应按响应人须知前附表规定的时间和形式通知采购人，确认已收到该澄清。

2.2.4除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复响应人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3采购文件的修改

2.3.1采购人以响应人须知前附表规定的形式修改采购文件，并通知所有已购买采购文件的响应人。修改采购文件的时间距本章第4.2.1项规定的响应截止时间不足10日的，并且修改内容可能影响响应文件编制的，将相应**响应截止时间。标书代写

2.3.2响应人收到修改内容后，应按响应人须知前附表规定的时间和形式通知采购人，确认已收到该修改内容。

2.4采购文件的异议

响应人或者其他利害关系人对采购文件有异议的，应当在响应截止时间10日前以书面形式提出。采购人将在收到异议之日起3日内作出答复，作出答复前，将暂停采购响应活动。标书代写

响应人对采购文件存在的疑问，****公司公章后以电子邮箱的形式在上述规定时间前发至响应人须知前附表中公布的采购人邮箱。

3.响应文件

3.1响应文件的组成

响应文件材料由以下二部分组成：商务标（不含报价）、报价标。

3.1.1商务响应文件（不含报价文件）构成如下：

（1）响应函及响应函附录；

（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；

（3）商务偏差表；

（4）响应保证金；

（5）联合体协议书和授权委托书（如有）；

（6）资格审查材料；

（7）响应文件中与商务评分标准打分对应表；

（8）其他材料。

3.1.2响应报价文件构成如下：

（1）响应报价书(报价函)；

（2）工程量清单计价编制说明；

（3）已标价工程量清单。

3.2响应报价

3.2.1响应报价应包括了国家规定的增值税税金的价格，同时应列明增值税的税率，报价表中应明确列出不含税价格和税额。除响应人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法或简易计税方法。响应人应按第五章“工程量清单”（若有）和第六章“响应文件格式”的要求填写价格清单及工程量清单计算说明。

3.2.2响应人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响响应报价的其他要素，结合市场情况进行响应报价。任何因响应人忽视或误解项目总体情况使采购人在项目实施过程中蒙受损失的，由响应人承担一切责任。

3.2.3响应报价为各分项报价金额之和，响应报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正响应报价；本项目的报价方式见响应人须知前附表。响应人应按“工程量清单”的要求填写相应表格。响应人在响应截止时间前修改响应函中的响应报价总额，应同时修改响应文件“已标价工程量清单”中的相应报价及相关报价计算说明。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。标书代写

3.2.4采购人设有最高响应限价的，响应人的响应报价不得超过最高响应限价，最高响应限价在响应人须知前附表中载明。

3.2.5响应报价的其他要求：

（1）响应人的响应报价应是完成采购范围内所有施工内容的全部费用，包括但不限于以下内容：

履行****公司管理费、规费、利润、税金、保险（如有）、政策性文件规定的各项应有费用以及合同履约可能发生的一切风险等全部费用，不得以任何理由调整。

（2）“已标价工程量清单”后附详细的报价计算说明，包括计算方法、取费依据等，以便采购人对响应人报价的合理性作判断。

（3）响应货币，本次采购的响应报价采用的币种详见响应人须知前附表。

（4）响应人应充分了解施工项目具体位置、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响响应报价的情况，任何因忽视或误解施工现场情况而导致的索赔或工期**申请将不获批准。

（5）“安全文明施工措施费”应当作为非竞争性费用，在响应报价中单列(但应计入响应总价)。“安全文明施工措施费”包括临时设施费、安全施工费、文明施工费、环境保护费。

（6）采购人在出售采购文件的同时向响应人提供工程量清单电子文件。响应人必须严格遵循工程量清单电子文件中的数据、格式及运算定义。严禁响应人修改或删除工程量清单电子文件中的数据、格式及运算定义。

（7）响应人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知采购人核查，除非采购人以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。

（8）响应人在编制响应报价时，应确保工程量清单中每一分项报价的合理性。在评审过程中，评审委员会对于明显不合理的不平衡报价，有权要求响应人在总报价不变的情况下对其不平衡项目报价进行合理调整。

3.3响应有效期

3.3.1除响应人须知前附表另有规定外，响应有效期为90日。依照国家《采购响应法实施条例》规定，响应有效期从提交响应文件的截止之日起算。

3.3.2在响应有效期内，响应人撤销响应文件的，应承担采购文件和法律规定的责任,并且采购人不予退还响应保证金。

3.3.3出现特殊情况需要**响应有效期的，采购人以书面形式通知所有响应人**响应有效期。响应人应予以书面答复，响应人须在接到**响应有效期通知后的48小时之内以书面形式答复是否同意**响应报价有效期。如在48小时内未书面答复，视同为拒绝**响应有效期，其响应失效。同意**的，应相应**其响应保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其响应文件；响应人拒绝**的，其响应失效，但响应人有权收回其响应保证金及以现金或者支票形式递****银行同期存款利息。

3.4响应担保

3.4.1响应人在递交响应文件的同时，应按响应人须知前附表规定的金额、形式和第六章“响应文件格式”规定的响应担保格式递交响应担保，并作为其响应文件的组成部分。响应担保可以采用转账、电汇、响应保函等方式。响应人所提交的响应保证金，应当从其账户转出。联合体响应的，其响应保证金可以由牵头人递交，并应符合响应人须知前附表的规定。银行保函及采购人认可的其它机构出具的响应保函均按第六章“响应文件格式”规定的响应保担保格式办理。采用保兑支票、银行汇票形式的，接受响应担保的单位名称、****银行帐号见响应人须知前附表。

无论采取何种形式的响应担保，响应担保有效期均应与响应有效期一致。采购人如果按本章第3.3.3项的规定**了响应有效期，则响应担保的有效期也应相应**。

3.4.2响应人不按本章第3.4.1项要求提交响应保证金的，评审委员会将否决其响应。

3.4.3采购人最迟将在与成交人签订合同后5日内，向未成交的响应人和成交人退还响应保证金。

3.4.4有下列情形之一的，响应保证金将不予退还：

（1）响应人在响应有效期内撤销响应文件；

（2）成交人在收到成交通知书后，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照采购文件要求提交履约担保；

（3）发生响应人须知前附表规定的其他可以不予退还响应担保的情形。

（4）响应人有串通响应、弄虚作假等行为。

（5）响应人须知前附表规定的其他不予退还情形。

3.5资格审查资料

除响应人须知前附表另有规定外，响应人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款（响应人资格要求）规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。并且成交后有能力履行合同的文件。资格审查文件作为其响应文件的一部分。响应人须知前附表规定接受联合体响应的，本章第3.5.1项至第3.5.8项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

以下资格证件材料须提供证明材料的复印件加盖公章：

3.5.1“响应人基本情况表”应附响应人营业执照和组织机构代码证（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照）、响应人相关资质证书副本、基本账户开户许可证等材料（证书封面、封底、空白页除外），应包括响应人名称、响应人其他相关信息、颁发机构名称、响应人信息变更情况等关键页在内。

如响应人****事业单位的，其“响应人基本情况表”应附事业单位法人证书和组织机构代码证（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供所合一的证照）等材料。

3.5.2“近年财务状况表”****事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书，具体年份要求见响应人须知前附表。响应人的成立时间少于响应人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3“近年完成的类似项目业绩情况表”应附成交通知书和（或）合同协议书、委托人出具的工程接收证书（或工程竣工验收证书）、竣工验收报告等证明文件；具体时间要求见响应人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4“正在实施和新承接的项目情况表”应附成交通知书和（或）合同协议书。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明响应人败诉的施工合同的相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书，具体时间要求见响应人须知前附表。

3.5.6“项目经理”应附项目经理的身份证、学历证、响应人所属社保机构出具的社保缴费证明、执业证书（建造师注册执业证书）、以及“采购公告的响应人资格要求”中所要求其他相关证书。如项目经理目前仍在其他项目上任职，则响应人应提供由该项目发包人出具的、承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料。

3.5.7“信誉情况（响应人关于资格的声明）”****商行****机关在“国家企业信用信息公示系统”（www.****.cn）中未被列入严重违法失信企业名单、****法院在“信用中国”网站（www.****.cn）或其他权**用信息共享平台中未被列入失信被执行人名单的网页截图。

3.5.8其他要求。

3.6响应文件的编制

3.6.1响应文件应按第六章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。其中，响应函附录在满足采购文件实质性要求的基础上，可以提出比采购文件要求更有利于采购人的承诺。响应文件编制的其他要求见响应人须知前附表。

3.6.2响应文件应当对采购文件有关工期、响应有效期、采购人要求、采购范围等实质性内容作出响应。

3.6.3（1）纸质响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并按第六章“响应文件格式”的要求进行签字和（或）盖章，其中响应函、响应函附录及对响应文件的澄清、说明和补充应由响应人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或盖单位章。由响应人的法定代表人签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“响应文件格式”的要求。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由响应人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。

（2）响应文件正本、副本份数见响应人须知前附表。正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。响应人应根据响应人须知前附表要求提供电子版文件。当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。

（3）响应文件的正本与副本应采用A4纸（图标页可例外）分别装订成册，并编制目录和页码，并不得采用活页装订。响应文件需分册装订，具体分册装订要求见响应人须知前附表规定。

（4）除响应人须知前附表另有规定外，电子响应文件所附证书均为复印件加盖公章的扫描件。电子标服务

（5）纸质响应文件除所附图纸、图表可采用其他规格纸张外，其余均采用A4规格纸张直接打印。如采购文件要求提交电子版的响应文件，电子版文件内容应与纸质版文件内容保持一致。

4.响应

4.1响应文件的密封和标记

4.1.1响应文件应分别密封包装并加贴封条，具体包封要求见响应人须知前附表，并在封套的封口处加盖响应人单位公章或由响应人的法定代表人或其授权的代理人签字。

4.1.2响应文件封套上应写明的内容见响应人须知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1项要求密封的响应文件，采购人将予以拒收。

4.2响应文件的递交

4.2.1响应人应在响应人须知前附表规定的响应截止时间前递交响应文件。

4.2.2响应人递交响应文件的地点：见响应人须知前附表。

4.2.3除响应人须知前附表另有规定外，响应人所递交的响应文件不予退还。

4.2.4逾期送达的响应文件，采购人将予以拒收。

4.2.5采购人如果决定推迟递交响应文件截止时间，将在响应人须知前附表规定的时间前将延期通知送达所有响应人。在此情况下，采购人和响应人的权利和义务相应延后至新的响应截止时间。

4.3响应文件的修改与撤回

4.3.1在本章第4.2.1项规定的响应截止时间前，响应人可以修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知采购人。

4.3.2响应人修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章第3.7.3（1）项的要求签字或盖章。

4.3.3响应人撤回响应文件的，采购人自收到响应人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的响应保证金。

4.3.4修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

4.3.5标人在规定的响应截止时间后，不得在响应有效期内撤销其响应。否则采购人有权不退还其响应保证金。

5.开标

5.1开标时间和地点

采购人在本章第4.2.1项规定的响应截止时间（开标时间）和响应人须知前附表规定的地点公开开标。

5.2开标程序

采购方将按采购规定的时间和地点开标，是否邀请响应方参加开标会采购方根据实际情况而定，若有必要，将在有响应方委派代表在场的情况开标，在此情况下响应方代表未能参加开标会议的则视为自动弃权。

6.评审

6.1评审委员会

6.1.1评审由采购****委员会负责。评审委****委员会主任从专家库中随机抽取以及中煤京能**热电二期项目部有关商务、价格等方面的专家组成。评审委员会成员人数见响应人须知前附表。

6.1.2评审委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）响应人或者响应人主要负责人的近亲属；

（2）项目行政主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与响应人有经济利益关系，可能影响对响应公正评审的；

（4）曾因在采购、评审以及其他与采购响应有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与响应人有其他利害关系。

6.1.3评审过程中，评审委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评审的，采购人有权更换。****委员会成员作出的评审结论无效，****委员会成员重新进行评审。

6.1.4评审委员会成员名单在成交结果确定前保密。

6.2评审原则

评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评审

6.3.1评审委员会按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。评审方法见响应人须知前附表。

1）采用综合评估法的，最大限度地满足采购文件中规定的各项综合评价标准的响应，应当推荐为第一成交候选人，量化标准和权重应当在采购文件中明确规定。

2）采用经评审的最低响应价法的，能够满足采购文件的实质性要求，并且经评审的响应价格最低的响应人应当推荐为第一成交候选人，但是响应价格低于成本的除外。

6.3.2评审完成后，评审委员会应当向采购人提交书面评审报告和成交候选人名单（成交候选人依法不超过3个，并标明顺序）。评审委员会推荐成交候选人的人数见响应人须知前附表。

7.合同授予

7.1成交候选人公示

暂无。

7.2成交候选人履约能力审查

成交候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，采购人认为可能影响其履约能力的，将在发出成交通****委员会按照采购文件规定的标准和方法进行审查确认。

7.3定标

7.3.1按照响应人须知前附表的规定，****委员会提出的书面评审报告和推荐的成交候选人名单，****委员会依法确定成交人,每个标段只能有唯一一个成交人。

7.3.2在签订合同之前，成交人放弃成交、因不可抗力不能履行合同、不按照采购文件要求提交履约担保，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采****委员会提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交人，依次确定其他成交候选人与采购人预期差距较大，或者对采购人明显不利的，采购人可以重新采购。

7.3.3对于多标包（标包）项目，按照响应人须知前附表的规定，确定最多可成交的标段数量。

7.4成交通知书的发放

7.4.1在本章第3.3款（响应有效期）规定的响应有效期内，采购人以书面形式向成交人发出成交通知书。

7.5.2《成交通知书》是成交人与采购人签订的合同的重要组成部分。

7.5.3成交通知书对采购人和成交人具有法律约束力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果或者成交人放弃成交的，应当承担法律责任。

7.5履约担保

7.5.1在签订合同前，成交人应按响应人须知前附表规定的时间、形式、金额和采购文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过采购人书面认可的履约担保格式向采购人提交履约担保。除响应人须知前附表另有规定外，履约担保为成交合同金额的10%。联合体成交的，其履约担保以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交，并应符合响应人须知前附表规定的金额、担保形式和采购文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。

7.5.2成交人不能按本章第7.5.1项要求提交履约担保的，视为放弃成交，其响应保证金不予退还，给采购人造成的损失超过响应担保数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5.3采用银行保函时，应由符合响应人须知****银行开具，所需的费用由成交人承担，****银行保函有效。

7.6签订合同

7.6.1采购人和成交人应当在成交通知书发出之日起30日内，根据采购文件和成交人的响应文件订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照采购文件要求提交履约担保的，采购人取消其成交资格，其响应保证金不予退还；给采购人造成的损失超过响应保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。

7.6.2发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向成交人提出附加条件的，采购人向成交人退还响应保证金；给成交人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.6.3联合体成交的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就成交项目向采购人承担连带责任。

7.6.4成交人应按照响应人须知前附表规定的时间地点，与采购人签订合同。

7.6.5成交人在合同签订后，应按采购人要求按时履行合同。

7.6.6签约合同价原则上以开标公布的响应报价为准。****委员会按照采购文件中的评审办法规定对响应报价进行了修正，且相应修正报价经采购人和成交人书面签字盖章确认，确认的修正报价可作为签约合同价。

7.6.7采购人和成交人在签订合同协议书的同时，须按照本采购文件规定的格式和要求签订《廉政协议书》、《HSE协议书》等，明确双方在廉政建设安全生产方面的权利和义务以及应承担的违约责任。

7.6.8成交人在合同签订阶段出现不同意、不认可采购文件中的实质性条款情形（如：向采购人提出附加条件，包括借故要求修改合同标的内容、价格、质量标准、工期、等成交的实质性内容），视同为响应要约未能完全履行，采购人有权取消其成交资格，****委员会提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交人。

7.7重新采购和不再采购

7.7.1重新采购

有下列情形之一的，采购人将重新采购：

（1）购买采购文件或资格预审文件的响应人少于3个的；

（2）通过资格预审的响应人少于3个的；

（3）到响应截止时间时，递交响应文件的响应人少于3个的；

（4****委员会否决所有响应，或否决部分响应后因有效响应少于3个使得响应明显缺乏竞争而决定否决全部响应的；

（5）国家法律法规规定的其他应重新采购的。

7.7.2不再采购

重新采购后响应人仍少于3个或者所有响应被否决的，依法不再进行采购，改为其他竞争性采购方式。

8.纪律和监督

关于响应人相互串通响应、采购人与响应人串通响应、弄虚作假响应等违法行为按照采购响应法和采购响应法实施条例相关规定进行认定和惩处。

8.1对采购人的纪律要求

采购人不得泄露采购响应活动中应当保密的情况和资料，不得与响应人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

8.2对响应人的纪律要求

8.2.1响应人不得相互串通响应或者与采购人串通响应，不得****委员会成员行贿谋取成交，不得以他人名义响应或者以其他方式弄虚作假骗取成交；响应人不得以任何方式干扰、影响评审工作。

8.2.2下列行为均属以他人名义响应：

（1）响应人挂靠其它施工单位；

（2）响应人从其它施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书；

（3）由其它单位及法定代表人在自己编制的响应文件上加盖印章和签字的行为。

（4）响应人的法定代表人的委托代理人不是响应人本单位人员；

（5）响应人拟在施工现场所设项目管理机构的项目经理不是本单位人员。

8.3****委员会成员的纪律要求

8.3.1评审委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，评审委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。

8.3.2参与评审的人员应严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，严格自律，并接受上级主管部门和有关行政监督部门的监督。

8.4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求

与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。

8.5投诉

8.5.1响应人或者其他利害关系人认为采购响应活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

8.5.2响应人或者其他利害关系人对采购文件提出投诉的，应当按照响应人须知第2.4款（采购文件的异议）的规定先向采购人提出异议。异议答复期间不计算在第8.5.1项规定的期限内。

8.5.3响应人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

9.是否采用电子采购响应

9.1本采购项目是否采用电子采购响应方式，见响应人须知前附表。如采用电子采购响应方式，在响应截止时间前，响应人须将电子版响应文件递交至邮箱。

10.农民工工资保证金

10.1成交人应在开工前，按照项目所在地关于农民工劳动报酬保证金的管理规定交存农民工工资保证金，具体要求见响应人须知前附表。

11.需要补充的其他内容

11.1需要补充的其他内容：见响应人须知前附表。

第三章 评审办法（综合评估法）

评审办法前附表

评分标准表

商务文件评审细则（权重40%，满分100分）
序号	评审因素		评审标准	分 值
1	商务部分	企业规模	企业人数≥1000人，得8分，300人-1000人得6分，≤300人，得2分，未提供相关企业规模说明的得0分。	8
2		企业信用	在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.cn）未被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单（须提供该网页查询截图），满足该项要求并提供了相关截图，得5分； 被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单或未提供相关截图，得0分。	10
3		近五年类似工程的施工业绩	自2020年1月1日至响应截止时间止（以工程竣工验收时间为准）每具备一个已完工的类似项目业绩得 5 分，最多得25分，没有不得分。 注：提供合同首尾签字盖章页扫描件、竣工验收报告或合同或竣工验收意见书或竣工验收记录或竣工验收备案表复印件并加盖响应人公章，否则不予计算。完成时间以竣工验收报告或竣工验收意见书或竣工验收记录或竣工验收备案表为准。	25
4		财务状况与偿债能力	最近年度净资产≥5000万元得 6 分；1000≤净资产＜5000万元得4 分；500≤净资产＜1000万元得 2 分；<500万元或净资产为负得 0 分。	12
5		施工项目管理组织机构	根据工程特点成立相应组织机构，设置合理、层次清晰、职责明确。拟任本工程项目经理满足采购文件要求。 注：人员配备充足、结构合理得5分；同时提供相关人员证书的得5分；满分15分。若未提供相关人员证书的最高得5分。 优得15～10（含）分，一般得9～0分。	15
6		实名制管理方案	针对本项目特点制定详细的实名制管理办法，且实名制管理方案制定得当、措施得体。优得10～5（含）分，一般得4～0分。	10
7		劳动力投入	根据劳动力工种配备类别、熟练工种的配备数量等方面进行评审，合理、得当，劳动力安排充裕、能够满足施工高峰期需要。优得20～10（含）分，一般得10～0分。	20
合计：				100

报价文件评审细则（权重60%，满分100分）
条款号		评审因素	评审标准		分 值
1	价格部分	报价合理性	报价内容、格式符合采购文件要求，响应报价完整，计算无误，不存在严重的不均衡报价，主要工程项目单价符合市场常规价格水平。优得5～4（含）分，一般得3～0分。（若评审价高于限价，此项得分为0）		5
2		价格得分	评审价计算公式：	评审价=响应报价+算术错误修正+遗漏重复修正 注：评审价为 含税价	95
			响应报价的偏离率计算公式：	偏离率=100%×（响应报价-评审基准价）÷评审基准价
			评审基准价计算方法：	经评审的最低有效报价为评审基准价
			报价得分计算方法：	响应报价等于评审基准价时得95分，响应报价每高于评审基准价一个百分点扣2分，不足一个百分点（1%）时按插值法计算,直到扣完为止。 报价得分=95-偏离率×2。
3		注意：若响应人评审价高于采购文件设定响应限价时，“报价合理性”得分均为0分
合计：					100

1.评审方法

本次评审采用综合评估法。评审委员会对满足采购文件实质性要求的响应文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐成交候选人，或根据采购人授权直接确定成交人，但响应报价低于其成本的除外。综合评分相等时，按照评审办法前附表的规定确定成交候选人顺序。

2.评审标准

2.1初步评审标准

2.1.1形式评审标准：见评审办法前附表。

2.1.2资格评审标准：见评审办法前附表。

2.1.3响应性评审标准：见评审办法前附表。

2.2分值构成与评分标准

2.2.1分值构成

（1）商务部分：见评审办法前附表；

（2）报价部分：见评审办法前附表；

2.2.2评审基准价计算

以所有评审价格的最低值确定评审基准价。

2.2.3响应报价的偏差率计算

响应报价的偏差率计算公式：见评审办法前附表。

2.2.4评分标准

（1）商务部分评分标准：见评审办法前附表；

（2）响应报价评分标准：见评审办法前附表；

2.2.5价格评分方法

经评审的最低有效报价为评审基准价。评审价格等于评审基准价时“价格得分”为95分，评审价格每高于评审基准价一个百分点扣2分，不足一个百分点（1%）时按插值法计算,直到扣完为止。

下载

F1──报价得分；

F──报价分值权重；

D1──评审价格；

D──评审基准价；

E──报价合理性得分。

3.评审程序

3.1初步评审

3.1.1评审委员会可以要求响应人提交第二章“响应人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评审委员会依据本章第2.1款规定的标准对响应文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评审委员会应当否决其响应。

3.1.2响应人有以下情形之一的，评审委员会应当否决其响应：

（1）第二章“响应人须知”第1.4.3项、第1.12项及响应人须知前附表中补充内容所规定的任何一种情形的；

（2）串通响应或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3）响应文件没有对采购文件的实质性要求和条件作出响应，或者对采购文件的偏离（偏离）超出采购文件规定的偏离范围或最高项数；

（4）国家《采购响应法》和《采购响应法实施条例》中法定的否决响应情形。

（5****委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3响应报价有算术错误的，评审委员会按以下原则对响应报价进行修正，并要求响应人书面澄清确认。修正的价格经响应人书面确认后具有约束力。响应人不接受修正价格拒****委员会应当否决其响应：

（1）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（即：若用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，则以文字表示的数额为准改正数字表示的数额。）

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。（即：当报价表中某项目的“单价”和“数量”的乘积与该项目的“合价”不吻合时，则以该项标出的“单价”和“数量”的乘积为准改正其“合价”。除非其“单价”有明显的小数点错位，此时则应以该项标出的“合价”为准改正和“数量”的乘积其“单价”。）

（3）响应报价为各分项报价金额之和，响应报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正响应报价；当报价汇总表中的各项目金额与其响应报价表中的相应项目金额不吻合时，则以各响应报价表中的项目金额为准，改正其报价汇总表中相应项目的金额。

3.2详细评审

3.2.1评审委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分A；

（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对响应报价部分计算出得分B。

3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3响应人得分=A+B。

3.2.4评审委员会发现响应人的报价明显低于其他响应报价，使得其响应报价可能低于其个别成本的，应当要求该响应人作出书面说明并提供相应的证明材料。响应人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评审委员会应当认定该响应人以低于成本报价竞标，并否决其响应。

3.3响应文件的澄清、说明或补正

3.3.1在评审过程中，评审委员会可以书面形式要求响应人对响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清或说明，或对细微偏离进行补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评审委员会不接受响应人主动提出的澄清、说明或补正。不接受响应人在澄清回复中所对其响应文件所做的实质性修改内容（如报价等）。响应文件不响应采购文件的实质性要求和条件的，评审委员会不得允许响应人通过修正或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的响应。

3.3.2澄清、说明或补正不得超出响应文件的范围且不得改变响应文件的实质性内容（算术性错误修正的除外），响应人的书面澄清、说明和补正构成响应文件和合同文件的组成部分。

3.3.3评审委员会对响应人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求响应人进一步澄清、说明或补正，****委员会的要求。评审委员会不得暗示或诱导响应人。

3.3.4评审委员会有权要求响应人提供《报价明细表》和《报价说明》，评审委员会应详细审核《报价明细表》的价格组成。如响应总价一致，且《报价明细表》的明细报价及分项内容均一致，同时响应人无法对报价一致的原因进行合理解释时，评审委员会可以根据《采购响应法实施条例》第四十条第（四）款“不同响应人的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异”判断报价一致的响应人视为串通响应，评审委员会可以否决其响应。

3.3.5响应人已标价工程量清单与采购文件公布的工程量清单有不一致的，评审委员会可直接按以下原则进行修正，并将按此修正后的价格作为其评审价格，无需就此修正向响应人发出澄清函且无需由响应人签字盖章回复确认（此项各条均为实质性条款）：

（1）如分项报价表中存在缺漏项，评审委员会可直接以其他响应人对应的分项报价中的最高报价作为缺漏项补充，并将按此修正后的价格作为其评审价格；

（2）如响应人在采购人给定的工程量清单基础上多报了某个工程子目的分项报价，评审委员会可直接从响应报价中扣除多报的工程子目报价的部分报价，并将按此修正后的价格作为其评审价格；

（3）如已标价的工程量清单中的工程量与采购文件工程量清单中的工程量不一致的，应以采购文件中提供的工程量为准，更正响应报价中的工程量，并相应调整该项目的合价、相应分组工程报价及响应总报价；

（4）如响应人报价未包含增值税或增值税税额填写有误，将按照响应人的纳税人属性计算其含税价格作为评审价格。

3.4评审结果

3.4.1除第二章“响应人须知”前附表授权直接确定成交人外，评审委员会按照得分由高到低的顺序推荐成交候选人，并标明排序。

3.4.2评审委员会完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告和成交候选人名单。

第二卷

第四章 工程量清单及报价要求

1.工程量清单说明

1.1本工程量清单是根据采购文件中包括的、有合同约束力的图纸以及有关工程量清单的国家标准、行业标准、合同条款中约定的工程量计算规则编制。约定计量规则中没有的子目，其工程量按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民**国法定计量单位。

1.2本工程量清单应与采购文件中的响应人须知、通用合同条款、专用合同条款、工程量清单计量规则等一起阅读和理解。

1.3本工程量清单中所列工程数量是估算的或设计的预计数量，仅作为响应报价的共同基础，最终合同支付的工程量按各阶段结算实际确认工程量为准。实际工程计量和工程价款的支付应遵循合同条款的约定。

1.4采购文件所附图纸与工程量清单所列数量不一致时，以工程量清单所列数量作为报价依据。

1.5工程量清单中各章的工程项目的范围与计量等应与相应章节的范围、计量与支付条款结合起来理解或解释。

1.6工程量清单中所列工程量的变动，丝毫不会降低或影响合同条款的效力，也不免除承包人按规定的标准进行施工和修复缺陷的责任。

1.7工程量清单封面和报价合计页盖响应人单位公章。

1.8补充子目工程量计算规则及子目工作内容说明：执行清单子目的计算规则 。

1.9工程量清单说明编制应含以下内容

（1） 工程量清单总说明：

（2） 术语解释：

（3） 工程概况：

（4） 工程量清单编制范围：

（5） 工程量清单编制依据：

（6） 一般规定：

（7） 分部分项工程量清单综合单价费用组成：

（8） 报价说明：

（9） 工程质量、材料、施工等的特殊要求

（10） 其他需要说明的问题

（11） 工程计量与支付规定

（12） 附件

2. 报价说明

2.1工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。

2.2除合同另有规定外，工程量清单成交价的单价或合价，均已包括了实施和完成合同工程所需的劳务、安装缺陷修复、管理、保险、税费、利润等一切全部费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。

2.3工程量清单中响应人没有填入单价或价格的子目，按照采购文件第三章3.3.5进行处理。响应人不应在工程量清单中自行增加新的项目或修改项目名称。

2.4除合同另有规定外，在基准日期当时所依据的法律规定的应由承包人缴纳的税金（含涉及地方的有关税费）和费用均应计入单价、合价和总报价中。

2.5符合合同条款规定的全部费用应认为已被计入有标价的工程量清单所列各子目之中。

2.6工程量清单中的“单价”和“合价”栏均应由响应人填报。响应人还应填报响应报价汇总表，并在其结尾处填写响应总报价。工程量清单中各项金额均以人民币（元）报价。

2.7固定单价承包项目，如果单价与工程数量的乘积与合价不一致，以所报的单价为准，除非单价中有明显的错误，在这种情况下则以所报的合价为准，并修改相应项单价。固定总价承包项目，如果单价与工程数量的乘积与合价不一致，以所报的合价为准。

2.8工程量清单中各项金额均以人民币（元）结算。

2.9本项目应税行为类别为 增值税 。承包人采用 一般纳税人 （计税方法），税金按建筑业适用的增值税率 3 %计税，并在结算时提供当期结算额的增值税专用发票。

2.10响应人在通过正规途径获取到本工程量清单后，须自行检查清单的页数是否齐全，文字是否清晰，如有遗漏、重复或不清晰的须立即通知采购方更正，若本应按此方法予以更正而没有更正的，其导致的错误、责任采购方均不予承担。

3.工程量清单表

序号	项目名称	单位	数量	单价	合计	备注

第三卷

第六章 响应文件格式

商务标

响应文件封面格式（仅供参考）

（项目名称）施工采购

采购编号：

投 标 文 件

商务标

响应人： （盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人： （签字）

年 月 日

一、响应函及响应函附录（一）响应函

（采购人名称）：

1． （响应人名称） （以下称“我方”）已仔细研究了 （项目名称、标段名称）采购编号: 施工采购文件的全部内容，包括澄清或者修改文件以及有关附件，工期： 日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到 标准。我方将严格按照采购文件要求递交符合要求的全部响应文件并按合同约定履行义务。

随同本响应函递交响应保证金一份，金额为人民币（大写） （小写：￥ ）。

2. 我方的响应文件包括下列内容：

1) 响应函及响应函附录

2) 法定代表人身份证明（适用于无委托代理人的情况）

3) 附法定代表人身份证明的授权委托书（适用于有委托代理人的情况）

4) 联合体协议书和授权委托书（如有）

5) 响应担保（如有）

6) 已标价工程量清单

7) 商务条款偏离表

8) 项目管理机构

9) 资格审查资料

10) 响应人须知前附表规定的其它资料

响应文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以响应函为准。

我方承诺除商务和技术偏离表列出的偏离外，我方响应采购文件的全部要求，完全响应采购文件中的所有实质性条款。

3．我方承诺在采购文件规定的响应有效期内不修改、不撤销响应文件。

4．如我方成交，我方承诺：

（1）在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）在签订合同时不向你方提出附加条件。

（3）按照采购文件要求提交履约担保。

（4）在合同约定的期限内按照采购文件的规定履行完成合同规定的全部义务并移交全部合同工程。

（5）随同本响应函递交的响应函附录属于合同文件的组成部分。

（6）随同本响应文件递交的农民工工资支付承诺书属于合同文件的组成部分。

5．我方在此声明，所递交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“响应人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。如有弄虚作假，将承担相应的法律责任，并赔偿由此造成的一切损失。

6.我方承诺，与买方聘请的为此项****公司及其附属机构均无关联。

7.响应人同意提供按照贵方可能要求的与其响应有关的一切数据或资料。完全理解贵方不一定接受最低价的响应或收到的任何响应。

8.我方在评****委员会要求提供的符合相关规定的澄清文件，构成响应文件的组成部分。

9.我方同意承担为此项目响应所花费的一切费用。

10.我方承诺不向第三方透露与采购相关的所有信息。

11． （其他补充说明）。

投 标 人： （盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人： （签字）

地 址：

电 话：

邮政编码：

年 月 日

（二）响应函附录

投 标 人： （盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人： （签字）

年 月 日

二、法定代表人身份证明

响应人名称：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （响应人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件（如不附，则为无效证明）。

需同时提供正面及背面本身份证明，并由响应人加盖单位公章。

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响应人： （盖单位章）

年 月 日

三、授权委托书

（注：适用于有委托代理人的情况）

本人 （法定代表人姓名、职务、身份证号） 系注册于 （国家或地区的名称）的 （响应人名称）的法定代表人，****公司授权委托 （单位名称）的（被授权人的姓名、职务， 身份证号码 ****公司的合法代理人，就 （项目名称、标段名称）采购编号： 响应。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改施工采购项目响应文件、签订合同和处理与之有关事宜，其法律后果由我方承担。其签名如本授权委托书末尾所示，我单位均予以承认。在撤销本授权的书面通知以前，本授权一直有效。在授权书有效时间内被授权人签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。

委托期限： 年 月 日至 年 月 日。

代理人无转委托权。

附：

法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件。

本授权委托书需由响应人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签字。

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投 标 人： （盖单位章）

法定代表人： （签字）

身份证号码：

委托代理人： （签字）

身份证号码：

年 月 日

四、商务偏差表

响应人应将响应文件和采购文件的差异之处汇集成表。

序号	采购文件		响应文件
	条 目	简要内容	条 目	简要内容

响应人： （盖单位章）

年 月 日

五、响应担保（一）响应保证金

响应保证金

（采购人名称）：

（响应人名称，以下简称“我方”）于 年 月 日参加（项目名称、标段名称） 采购编号： 施工采购的响应，并按采购文件要求交纳响应保证金，金额为人民币（大写） 元（小写：￥ 元）。

本响应人承诺所交纳****公司基本账户以（□银行转账支票、□银行电汇、□其他： ）方式交纳的，若有虚假，由此引起****公司承担。

我方现无条件、不可撤销地保证：我方在规定的响应有效期内撤销或修改响应文件的，或者在收到成交通知书后无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，不按照采购文件要求提交履约担保，或者发生采购文件明确规定可以不予退还响应保证金的其他情形，响应保证金及其利息不予退还。

注1：响应保证金付款凭证的复印件：

注2：委托代理人应附授权委托书。

响应人名称： （盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人： （签字）

地 址：

电 话：

年 月 日

（二）响应保函

响应保函

保函编号：

查询编号：

受益人： （采购人名称）

本保函作为 （响应人名称，公司地址）（以下简称“响应人”）参加 （项目名称、标段名称） 采购编号： 施工采购的响应而向受益人提交的见索即付响应保函。

（担保机构名称，机构地址） （以下简称“我方”）承诺，在响应人发生下列任何一种或几种情况，我方承担保证责任。在收到受益人签署的声明响应人发生下列任何一种或几种情况的书面索赔通知后，凭本保函正本原件，在 个工作日内，无条件地、不****人大写人民币金额为 元（小写: 元）：

1、响应人在采购文件规定的响应有效期内撤销响应；

2、响应人被通知成交后未能或拒绝按成交通知书之规定签订合同；

3、响应人被通知成交后未能或拒绝按照采购文件之规定提交履约保证；

4、发生采购文件明确规定可以不予退还响应保证金的其他情形；

5、响应人在响应文件中提供虚假的文件和材料，意图骗取成交。

本保函从签发之日起生效，直到响应有效期满后 天内有效。

担保人名称(担保机构名称)： （盖单位公章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人： (签字)

地 址：

邮政编码：

电 话：

传 真：

年 月 日

（二）响应保证金退还方式联系表

响应保证金退还方式联系表

注:

1、本表格由响应单位负责填写，与响应保证金一起密封提交。

2、本表格作为采购人（或采购代理机构）退还响应保证金的依据，响应人必须按要求完整填写并加盖单位公章（或财务专用章），其余用章（如响应专用章、合同专用章等）均无效，

3、若因响应人填写不完全、不清晰，或者由于响应人的自身填写错误或遗漏导致的保证金退还失误，责任由响应人自行承担。

4、该表格应在采购文件中关于响应保证金相关要求部分一并提供。

六、资格审查资料

资格审查资料要求递交的文件格式参见下表。

（一）响应人基本情况表

注：

1.响应人应根据响应人须知第3.5.1项的要求在本表后附相关证明材料。

2.证明材料应提供能够证明响应人具有承担本项目要求的资格或资质的相关资质证书，证书应包括证书名称、颁发机构、等级、专业等。

3.以联合体形式参与响应的，联合体各成员应分别填写。

附表：响应人企业组织结构框图

（二）近年财务状况表

注：响应人应根据响应人须知第3.5.2项的要求在本表后附相关证明材料。

（表1****银行情况

注：境内响应人以现金或者支票形式提交响应保证金的，****银行的相关证明材料。

（表2）近年财务状况表

注：

1.响应人应根据响应人须知第3.5.2项的要求在本表后附相关证明材料。

2.本表所列数据必须与本表各附件中的数据相一致。

3.近3年指 2022 年至 2024 年

（三）近年完成的类似项目情况表

项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
合同价格
开工日期
竣工日期
承担的工作
工程质量
项目经理
技术负责人
总监理工程师及电话
项目描述
备注

注：

（四）近年发生的诉讼及仲裁情况

注：

1.响应人应根据响应人须知第3.5.5项的要求附相关证明材料。并指出每一案件的年份、发包人名称、诉讼缘由、争议事项、争议金额、胜诉或败诉。或指出每一次合同违约或被逐或因自身原因而使合同被解除的经过。

2.响应人应如实填写本表，否则，一经采购人查实、其他响应人或者利害关系人举报后查实，将视为虚假响应，并按国家现行法律法规和采购文件规定处理。

3.响应人如无所列情况，在对应的栏内填写“无”即可，如栏内未填写任何内容，评审委员会将有权认为响应人具有所列情况，但未提供详细的资料。

4.近3年指：2022年01月01日至开标日。

（五）响应人信誉情况的声明

响应人关于信誉情况的声明函

致： （采购人名称）

我公司愿意针对 （项目名称、标段） 采购编号： 施工采购进行响应。我公司在此郑重承诺如下：

我公司没有处于被责令停业，响应资格被暂停或取消，被暂扣或者吊销执照或资质证书，没有进入清算程序，或被宣告破产状态，或其他丧失履约能力的情形。

我公司最近三年内没有骗取成交和严重违约及发生重大 （工程） 质量问题；

****商行****机关在“国家企业信用信息公示系统”（www.****.cn）中列入严重违法失信企业名单；

****人民法院在“信用中国”网站（www.****.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

我公司在近三年内响应人或其法定代表人、拟委任的主要负责人没有有行贿犯罪行为。

响应文件中所有关于响应人资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。

在参与本次采购响应活动中，****公司存在上述任何情况的，我公司愿意承担由此造成的一切法律后果。

特此声明！

附件：相关证明文件

响应人：____________________________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：________________（签字）

日期：____________________年_______月______日

注：响应人应根据响应人须知第3.5.7项的要求附相关证明材料，如政府官方网站截图等。

（六）失信、行贿犯罪等情况

1.响应人具有较好的信誉，无被责令停业、暂停响应等情况，无财产被接管、冻结、破产等情况；

2.响应人须在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.cn）未被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单（须提供该网页查询截图加盖本单位公章）；

3.响应人须在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入“失信被执行人名单”（须提供该网页查询截图加盖本单位公章）。

（七）响应文件与商务评分标准打分表

格式自拟，建议将此部分内容放在本响应文件正文第一页

七、其他材料

保密承诺书

________________（采购人全称）：

我方（响应人或联合体全称），拟参加 （项目名称、标段） 采购编号： 施工采购的响应。现就有关保密事宜承诺如下：

1.我方在响应活动过程中将严格遵守《中华人民**国保密法》及其它相关法律法规，否则自行承担相应的法律责任。

2.如成交，我方将与发包人签订保密协议，认真履行保密协议义务，承担保密责任。

3.如成交，我方在签订合同、执行合同过程中将严格遵守《中华人民**国保密法》及其它相关法律法规，同时认真履行合同中承包人的保密义务，否则自行承担相应的法律责任。

4.如成交，我方（或联合体所有成员）将遵守合同约定的有关专利技术、图纸和相关文件，以及双方互相提供标有密级的文件保密及使用要求。

响应人：____________________________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：______（签字）

地址：______________________________________

日期：_______年____月____日

农民工工资支付承诺书

________________（采购人全称）：

我方（响应人或联合体全称），拟参加 （项目名称、标段） 采购编号： 施工采购的响应。为保护农民工的合法权益，不拖欠农民工工资，我方对农民工工资的支付相关事宜作如下郑重承诺：

1、依法建立农民工工资支付管理制度和保障措施。我方将严格按照国家建****管委会关于农民工工资发放的相关要求，制定管理制度和保障措施，并切实做好农民工工资发放的各项具体工作。

2、依法雇佣农民工。我方与依法聘用的民工签订书面劳务合同，明确双方权利和义务，明确劳动合同期限、工作内容、工资支付标准、工资支付方式及违约责任等相关内容。如果有分包，****公司与农民工签订劳务合同并在总包单位备案。

3、依法发放农民工工资。我方切实做好农民工记工考勤工作，按约定直接将农民工工资按月足额的支付到农民工本人手中，严禁将民工工资款支付给没有法人资格的个体 “包工头”。如发生“包工头”携款逃逸，或因其他原因无法支付民工工资的情况，由我方负责支付。

4、我方承诺不因任何原因以拖欠农民工工资为由，唆使或促成农民工罢工、上访和恶意讨薪。如果发生违反规定拖欠和克扣农民工工资行为、或者因农民工工资发放不到位或处置不力，导致农民工有不同形式的上访、闹访、集访等恶性群体性突发事件的发生，我方将按照“总包负总责”的原则，第一时间到场解决。若确认拖欠农民工工资的，不****公司先行垫付。不能垫付的同意可动用农民工工资保证金并及时按规定补齐。我方愿意承担由此造成的一切不良后果并无条件接受国家依照有关规定作出的任何处罚决定。

5、我方承诺一旦成交，本承诺书说将作为合同附件具有同等法律效力。

特此承诺！

响应人：______________________（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：___（签字）

地址：______________________________________

日期：____________________年_______月______日

项目管理机构

附表1 项目管理机构组成表

项目管理机构组成表

本项目职务	姓名	职称	执业或职业资格证明					备注
			证书名称	级别	证号	专业	养老保险

注：

1.“项目管理机构组成表”应后附项目经理和主要人员的简历表及证明材料。

2.主要人员指：技术负责人、专职安全管理人员、质量管理人员、财务负责人、资料管理人员及特殊工种等主要人员。

附表2 主要人员简历表

主要人员简历表

注：

1.“主要人员简历表”应提供主要人员的身份证、职称证、学历证、社保证明、执业证或上岗证书、以及“采购公告3.响应人资格要求”所要求其他相关证书；

2.如有工程项目管理业绩证明材料（企业文件或用户证明）可一并附后。

3.证书应包括证书名称、颁发机构、等级、专业等。

4.拟在本合同工程中任职的项目经理、项目副经理、项目技术负责人、财务负责人、质量负责人、安全负责人、试验负责人、专业工程师、专职安全生产管理人员等人均应附身份证、职称证、学历证、养老保险复印件，有关注册人员应附加盖执业印章的注册建造师、注册会计师、注册安全工程师、注册造价工程师的注册证书复印件；项目经理、安全负责人和专职安全生产管理人员应附安全生产考核合格证书复印件，项目经理和项目技术负责人还应附管理过的项目业绩合同协议书复印件等证明资料。

报价标

响应文件封面格式（仅供参考）

（项目名称）施工采购

采购编号：

投 标 文 件

报价标

响应人： （盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人： （签字）

年 月 日

（一）响应报价书(报价函)

响应报价书

______________(采购人)：

我方已全面阅读和研究了____________________________采购文件材料(包括补充文件材料)，并经过现场踏勘、问题澄清，充分理解并掌握了本工程采购的全部有关情况。现经我方认真分析研究，同意接受采购文件材料及其全部条件，并按此确定本工程响应的各项承诺内容，以本响应书向你方发包的本标的全部内容进行响应。

1.总响应价为人民币(大写)________________________元整。

2.我方提交的响应文件材料的有效期在响应截止日期之后的_________天内有效。我方保证在此期间内不撤回响应文件材料或擅自修改响应报价。

3.若我方成交，在接到你方发出的成交通知书起_________日内，我方将按采购文件材料规定的期限与你方签订施工合同，并在签署施工合同后_________****银行出具的履约保函，履行规定的一切责任和义务。

4.我方将严格按照有关工程采购响应法及采购文件材料的规定参加响应，并理解贵方不保证响应价最低的响应人成交。

响应人： （盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人： （签字）

年 月 日

（二）工程量清单计价编制说明

（三）已标价工程量清单

响应人必须按照采购文件第五章要求编制独立成册。