新发改综〔2026〕86号
关于雀塘循****物流中心及配套设施项目建议书的批复
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你中心报来的《关于批准雀塘循****物流中心及配套设施项目的项目建议书审查的函》等资料收悉。****财政局出具了资金来源审核意见、县商务局出具了行业审查意见。经研究,现批复如下:
一、项目建设必要性:1、项目的建设是促进经雀塘循环经济发展的需要。循环经济的核心是“**循环流动”,但当前回收端、加工端、再利用端常因“信息不通、仓储分散、运输无序”导致链条断裂,****中心正是解决这一问题的“连接器”。****中心是不断启动市场,促进需求、消费,推动国家经济增长的重要动力,加快发展物流业,有助于降低物流成本,提高物流效率;有助于推动比较优势转化为竞争优势;有助于改善发展环境,满足社会多样化的服务需求;有助于实现集约式发展,提高经济竞争能力和人民生活质量。项目的建设,对提高雀塘循环经济运行效率和区域的地位和作用具有积极的意义,可促进雀塘循环经济产业园的发展和物流产业的培育,从而产生新的经济增长点,为经济的可持续发展提供新的产业成长支持,为雀塘循环经济产业园提高经济发展水平创造良好的产业布局与发展环境。
2、项目的建设是降低循环经济产业成本,提升市场竞争力的需要。传统模式下,回收企业、加工企业需各自建设仓库,存在“重复投资、仓库空置率高”问题(部分中小企业仓库空置率达30%以上)。****中心通过“共享仓储空间”,按企业实际需求分配仓位,使仓储**利用率提升至85%以上,单吨再生**仓储成本降低15%-20%。通过“统一调度运输车辆”,整合回收端“集货运输”与加工端“原料配送”需求,实现“双向运输”,大幅减少车辆空驶率(从传统的40%降至15%以下),单公里运输成本降低25%。****中心可集中部署“智能分拣设备”,替代传统人工分拣,不仅将分拣效率提升3-5倍(人工日均分拣1吨,设备日均分拣3-5吨),还能提高分拣精度(从人工的85%提升至设备的98%以上),减少因分拣误差导致的**浪费。
3、项目建设是保障再生**质量,推动“规范化”发展的需要。按再生**的类型、纯度、用途划分专属仓位,避免不同类型**混杂污染,确保每一批次**质量可控。****中心的“数字化管理系统”,记录再生**的“回收来源、分拣过程、存储时间、检测报告”等信息,生成专属“溯源码”。下游企业可通过溯源码查询**全生命周期信息,解决“再生原料质量不可信”的顾虑。****中心设置“质量检测区”,对进入仓库的再生**进行抽样检测,剔除不合格**,避免劣质**流入加工环节,保障下游再生产品符合国家质量标准。
4、项目的建设是响应国家“双碳”与循环经济政策,落实战略要求。助力“碳减排”目标:一方面,通过“集中运输、减少空驶”降低运输环节碳排放;另一方面,****中心可配套建设“绿色设施”,实现“低碳运营”。“无废城市”的核心是实现“垃圾减量化、**化、无害化”,****中心可作为“区域再生**集散枢纽”,统筹城市及周边的垃圾回收与**化利用,避免再生**混入生活垃圾填埋或焚烧。农村地区是再生**的重要来源,但因缺乏集中仓储物流设施,大量**被闲置或焚烧。****中心可通过“乡镇集货点+园区仓储”的模式,将农村再生**高效回收利用,既增加农民收入,又推动城乡**循环利用,落实“城乡协调发展”政策。
根据相关文件精神,原则同意你单位实施雀塘循****物流中心及配套设施项目,项目编码:****。
二、项目建设地点:**县雀塘镇早谷村9****收费**150米)。
三、项目建设单位:****。
四、项目主要建设内容及规模:
项目占地面积约65亩,总建筑面积约21949.13㎡。本项目**500米*32米园区次干道路,**建筑包含4栋仓库(14578.50㎡)、2个门卫室、1座消防水池及水泵房、4栋商业配套办公用房(7343.63㎡)以及配套建设给排水(包含室外消防)、供配电、空调及通风、道路、停车场、货车充电桩、绿化、围墙,场地平整等。
五、项目总投资及资金来源:项目估算总投资9172.2万元。资金来源:申请发行专项债券资金和地方财政配套资金。
六、有关要求
1. 请严格按照基本建设程序,抓紧编制项目可行性研究报告,落实规划选址、用地预审、节能审查等手续,完善相关支撑材料后报批可行性研究报告。
2. 严禁以项目建议书批复代替可行性研究报告批复,不得擅自变更建设地点、建设规模、建设内容,严禁未批先建。
3. 做好资金筹措方案,严控建设成本,杜绝超概算建设,落实建设项目各项管控要求。
七、项目建设相关情况公示
根据相关规定,发改局批准项目建议书之后,要求对涉及社会公众利益的项目相关情况进行公示。公示内容为本批复内容,公示期为本批复下达之日起延后5个工作日,公示期内,任何单位和个人对本项目建设有异议、意见或建议的,可通过来电、****发改局实名反映,以单位名义反映的需加盖单位公章,以个人名义反映的需署真实姓名及有效联系方式。公示期内征集的主要意见和建议将及时送项目单位作为编制和审批项目可行性研究报告的重要参考。
****改革局
2026年10月12日