成都市城市安全与应急管理研究院关于蓉安数据底座智能算法与创新服务提质项目的询价公告

为满足《国务院关于深入实施“人工智能＋”行动的意见》（国发〔2025〕11号）、《**省加快推进 “人工智能＋” 一号创新工程实施方案》（川办发〔2026〕14号）、《**市促进人工智能产业发展办法》****政府令第 247 号）及我院 2027 年度重点工作安排相关要求，需为“蓉安”数据底座智能算法与创新服务提质项目采购相关服务，以补齐应急 AI数据、算法能力短板，推进数据标准化治理、行业智能体研发与成果落地，特邀请符合要求的供应商参与报价。

一、项目概况

项目名称：“蓉安”数据底座智能算法与创新服务提质项目

服务地点：**市

二、服务内容及要求

（一）服务内容

为深入落实国家“人工智能＋”行动及省、市数字经济、人工智能产业发展部署，推进应急管理领域人工智能技术创新与场景落地，****于2026年建成“基于应急安全大模型预警研判与响应决策系统”，搭建完成成熟的数据基础底座与智能体运行底座框架，积累了基础应急数据**与原型算法成果，具备大模型训练、智能体研发、应急科研试验的基础条件。

随着院内应急AI科研持续迭代、城市安全与应急管理业务场景不断深化，现有基础底座逐步暴露能力短板，高质量应急专题数据集储备不足、多源数据治理体系不完善、存量算法标准化程度低、行业专用智能体缺失等问题，严重制约AI应急技术迭代效率与业务赋能效果，前期建设的数据、算法资产无法充分释放价值。为盘活存量科研**、补齐能力缺口、推动科研成果落地应用，特启动本次数据治理与智能算法升级项目。

本项目服务内容分为三大板块：

1. 多源数据归集与标准化治理建设

依托现有底座存储与数据接入框架，打通院内业务数据、行业专题数据、公共安全数据融合通路，构建全链条、标准化的数据治理体系，彻底解决数据零散、质量不均、价值难以挖掘的问题。

（1）数据**盘点归集：全面梳理院内现有应急业务数据、历史科研数据、行业公开数据、公共安全数据，完成全量数据**盘点，建立数据**清单、责任台账、更新机制，实现多源数据统一归集、集中管理。

（2）全流程标准化治理：搭建数据汇聚、清洗、去重、质检、标注、脱敏、归档全流程治理流程，统一数据字段口径、编码规则、分类分级标准，修正残缺、错误、重复数据，全面提升数据规范性与可用性。

（3）数据体系搭建完善：完善数据**目录、元数据管理、质量校验、分级授权管理体系，建立数据质量常态化核查、问题整改、动态更新机制，形成标准化数据运营管理规范。

（4）高质量**扩充：基于治理后的标准化数据，扩充应急专题数据集、行业知识库，聚焦城市风险研判、安全生产监管、灾害应急救援等核心场景，沉淀高质量、场景化数据**，为大模型迭代与智能体训练提供核心数据支撑。

2. 数据治理与蓉安智能双中枢迭代开发搭建

基于现有平台底座开展迭代升级，优化两大核心中枢功能架构、适配能力与协同机制，构建集约化、标准化的AI能力支撑中枢。

（1）数据治理中枢迭代升级：优化数据接入、治理、存储、服务、授权全流程功能，完善数据可视化管理、质量监控、调用统计、问题预警能力，实现多源数据一键归集、智能治理、动态更新、按需调用，打造稳定高效的数据服务中枢。

（2）蓉安智能中枢迭代升级：优化算法管理、智能体调度、任务编排、版本管控核心功能，完善算法测试、运行监控、异常预警、迭代优化机制，搭建标准化算法运营底座，支撑存量算法改造、新算法研发、智能体部署运行。

（3）双中枢协同联调：打通数据治理中枢与蓉安智能中枢数据互通、能力联动通道，实现“数据治理—算法训练—智能体运行”全流程闭环协同，优化系统适配性、运行稳定性，适配院内科研与业务全场景需求。

3. 安全算法与行业应急智能体研发建设

聚焦算法体系标准化、组件化、场景化升级，推动科研成果转化落地，构建完善的应急算法与智能体服务体系。

（1）存量算法标准化封装：对院内现有动态风险评估、地震灾损分析、事故智能研判、安全隐患识别等公式化、原型化存量算法进行代码化改造、标准化封装，统一算法输入输出、接口规范、运行参数，实现算法可调度、可复用、可迭代。

（2）算法组件**库搭建：建立标准化应急算法组件**库，完成算法分类管理、版本管控、权限管理、调用登记，实现算法组件按需调用、快速部署，解决重复开发、成果零散问题。

（3）行业专用应急智能体研发：依托治理后的高质量应急数据集与标准化算法组件，针对性研发适配城市安全、安全生产、灾害救援、风险预警的行业专用应急智能体，提升AI智能体场景适配能力与实战赋能效果。

（4）算法全生命周期管理：建立算法研发、测试、上线、调用、迭代、下线全生命周期管理机制，完善算法评价、问题整改、版本更新流程，持续优化算法性能与业务适配度。

（二）服务保障

1.供应商应建立完善的服务质量管控体系，对项目服务人员的专业资质、履职能力、服务质量负责。

2.供应商负责处理服务人员在履职过程中发生的所有安全事故、劳务纠纷、执裁争议及相关法律纠纷，并承担由此产生的全部法律责任和经济赔偿责任。

（三）服务期限

自合同签订之日起9个月。

（四）履约验收

验收主体：****。

验收时间：项目完成后，收到本项目供应商验收申请后的15个工作日内组织实施。

验收方式：单位内部验收。

验收内容及标准：按照本项目采购文件、供应商响应文件及采购合同约定内容，结合项目实际开展情况进行验收，重点核查服务完成质量、资料归档完整性等核心内容。

（五）违约责任

1.合同当事人必须遵守本合同并执行合同中的各项约定，保证本合同的合法正常履行。

2.如因供应商项目人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、名誉损害、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，供应商对此均应承担全部的赔偿责任。

3.采购人无正当理由逾期付款的，除应及时付足合同款外，应向供应商偿付每日逾期付款利息，具体利息计算规则为：应付而未付款总额×合同订立时1年期贷款市场报价利率/365*具体逾期支付天数。

4.供应商未经采购人书面同意，不得擅自分包、转包本项目服务内容，否则采购人有权立即终止合同，并要求供应商停止分包、转包行为，同时有权要求供应商承担合同总金额10%的违约金。

5.未经双方协商一致，任何一方不得单方面变更、中止、解除或终止本合同，否则违约方应承担合同总金额10%的违约金；其中因违约方擅自变更或中止合同导致合同无法继续履行或继续履行损害守约方合法权益的，守约方保留直接解除或终止合同的权利；且该权利的行使与否均不影响对违约方应承担其他违约责任内容的追究。

6.合同签订生效后，若发现供应商在本项目中存在以虚假材料、人员资质造假等方式谋取中选等违反诚实信用、公序良俗的行为，采购人有权无条件解除本合同并要求供应商退还相应费用及利息。

7.供应商提供的服务不符合本合同约定的，每出现一次违约，供应商须向采购人支付合同总金额1%的违约金并且按采购人要求进行整改；未按采购人要求整改或出现违约3次及以上的，采购人有权无条件解除本合同并要求供应商退还已收取的费用及利息，同时供应商应另行向采购人支付合同总金额10%的违约金。

8.供应商无正当理由逾期完成服务内容、派驻人员未按要求按时到岗履职的，须向采购人支付合同总金额1%的违约金；逾期达3天的，采购人有权解除合同并要求供应商退还已收取的费用及利息，同时供应商应另行向采购人支付合同总金额10%的违约金。

9.供应商违反本合同约定的，除应当按照本合同约定支付违约金，还应赔偿由此给采购人造成的全部损失，包括采购人因诉讼产生的律师费、诉讼费用、保全保险费、差旅费等费用。

10.合同履行过程中，如遇采购法律法规变化、****管理部门或上级部门发布新的规范性文件或履行合同的客观条件变化（包括但不限于采购人年度整体预算或项目预算被调整、采购需求必须调整等情况），导致本项目采购任务取消、采购合同无法继续履行或者继续履行会违反上述最新法律法规和规范性文件，则采购人有权无条件解除合同，且不承担任何违约责任；其中因履行合同的客观条件变化导致继续履行有违公平、公正原则的，双方均有权选择终止本项目履行，且不承担任何违约责任。

注：（1）除另有约定，本文件所称“利息”以合****银行****银行****中心公布的同期1年期贷款市场报价利率（LPR）为标准，从采购人支付之日起计算。

（2）合同履行过程中，若供应商同一违约行为同时触发多项违约责任条款的，采购人享有单方选择权，即采购人有权决定适用其中某一具体条款向供应商主张违约责任，供应商对此不得提出异议，并应当严格按照采购人所选择适用的责任条款内容全面履行相应义务。本条款所述的选择权行使不影响采购人依法享有的其他法定权利，亦不免除供应商因该违约行为所应承担的全部法律责任。

（3）供应商存在前述违约情形且采购人存在未支付给供应商款项的，采购人有权在未付款项中直接扣除违约金及损失，若扣除后仍不足以弥补违约金及损失的，供应商应按采购人要求就不足部分予以补足。

（六）争议解决

1.在执行本合同过程中因本合同及合同有关事项发生的争议，合同当事人应通过**协商解决。经协商不能达成一致时，应选择向采购人****法院提起诉讼。

2.如合同当事人有争议的事项不影响合同其他部分的履行，则在争议解决期间，合同其他部分仍应按合同条款继续履行。

（七）支付方式

1.合同签订，且乙方向甲方开具足额发票（增值税普票）后十个工作日内支付合同总价款的40%。

2.完成验收，且乙方向甲方开具足额发票（增值税普票）后十个工作日内支付合同总价款的50%。

3.完成验收后满一年，且乙方向甲方开具足额发票（增值税普票）后十个工作日内支付合同总价款的10%。

（八）保密义务

1.本项目保密期限不受合同有效期的限制，在合同有效期结束后，供应商仍应承担保密义务，直至该等信息非因接受方失去其保密性质且为公众所知悉时止。

2.供应商违反保密义务的，采购人有权解除采购合同并要求供应商赔偿合同总金额10%的违约金，且有权要求供应商退还采购人已支付的相应款项及利息，供应商及涉事人员还需承担相关的法律责任。

三、供应商资格要求

（一）团队实力

拥有一支专业的执行团队，能够确保项目的高品质完成。

（二）服务能力

相关工作人员能够完成项目具体事项的协作，具备良好的沟通协调能力、快速响应机制及灵活应变能力，能够根据项目需求调整服务方案。

（三）其他要求

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。

四、报价要求

（一）报价提交截止时间：2026年10月16日17时00分（**时间），逾期送达的报价文件不予受理。加急标书代写

（二）报价文件内容（以下资料均须加盖公章）

《“蓉安”数据底座智能算法与创新服务提质项目报价单》（含税，模板见附件）。

（三）报价文件递交方式加急标书代写

提交方式：请将所有报价材料电子版发送至指定邮箱****@126.com，邮件主题请注明“[供应商名称]—“蓉安”数据底座智能算法与创新服务提质项目报价”。

五、询价单位联系方式

联系人员：胡老师、李老师

联系电话：028-****1757

联系地址：**市**区锦盛路2号1栋****601室

附件：“蓉安”数据底座智能算法与创新服务提质项目报价单.doc