钦州市城市管理局关于办理市六届人大八次会议第122号代表建议的答复

（B）

钦城管函〔2026〕386号

****关于办理

****人大八次会议第122号代表建议的答复

黄菘铃代表：

您提出的《关于**区鸿亭街道路段及小区城市管理突出问题的整改建议》（第122号），****办公室交由我局主办，经联****人民政府、市**局、****运输局共同研究落实，现答复如下：

一、构建机制，强化城市乱象问题整治

今年以来，我局坚持以《关于成立**市创建第八届**文明城市工作专班的通知》（钦创文发〔2025〕1号）和《**市增进民****指挥部关于印发〈**市主**市容市貌集中整治行动方案〉的通知》（钦增进民生分指发〔2025〕1号）为指导，全面统筹推进城市乱象治理工作。重点聚焦环境卫生、户外广告、交通秩序、农贸市场及周边环境、工地围挡、市政设施及园林绿化、违法建设等七大核心领域，通过多部门紧密协作、全领域深度攻坚，构建了“市级高位统筹、部门协同联动、区级具体落实”的立体化工作格局。为确保治理成效，我局依托“城市大脑”平台，建立了“暗访摸排-问题交办-跟踪督办-公开曝光-成效问效”的闭环管理机制，并搭建了“督导精准发现-平台高效派单-媒体广泛曝光-责任单位迅速整改-社会全面监督”的全链条监督体系。这一系列举措有效推动了市容市貌整治任务的落地实施，取得了显著成效。此外，我局于2026年7月17******局、****运输局、****管理局、市商务局、****审批局、****支队，以及**区、****执法局等单位，召开了主**市容市貌七乱综合整治专项协调会，会上，明确划定了七大整治重点领域，成功打破了部门间的权责壁垒，树立了全市城市治理“一盘棋”的协同工作机制。

二、关于鸿亭街道辖区路面综合执法与小摊贩管理情况

一是强化巡查管控，实施柔性执法。我局积极督促指****执法局创新采用“日常巡查+错峰值守+专项整治”的综合管理模式，针对早晚高峰、节假日等重点时段，加大巡查频次与管控力度，坚持劝导整改为主，对拒不整改的违法行为依法进行处置，并同步开展普法宣传活动，提升摊贩与市民的法律意识。今年以来，已累计规范占道经营摊点达13000余宗次，店外经营1600余宗次，有效整治了杂物乱堆放现象30余处，市容环境得到显著改善。

二是科学规划布局，设立便民疏导点。在充分考虑交通与消防安全的前提下，我局指导**区科学规划并设置了11处便民安置点与疏导点，其中鸿亭片区设有2处。通过明确经营时段、范围及摆放标准，引导流动摊贩定点规范经营，有效减少了随意占道现象，既保障了市容秩序，又满足了市民的日常需求，实现了便民与管理的双赢。

三是深化部门协作，开展专项整治行动。为进一步解决流动摊贩长期占道经营问题，******局、****管理局****执法局等部门，召开流动摊贩占道经营问题专项整治现场推进会议。通过会议协商与现场执法相结合的方式，各部门协同作战，形成合力，对重点区域、重点时段的流动摊贩占道经营行为进行了集中整治，有效遏制了此类问题的反弹，进一步提升了鸿亭街道辖区的城市管理水平。

三、关于鸿亭街道辖区机动车电动车乱停乱放、共享电动车乱停问题整治情况

（一）机动车乱停乱放整治情况

1.强化路面常态化管控。市**局科学调整了勤务模式，通过定点值守与动态巡逻的有机结合，显著增加了对鸿亭街道主次干道、居民小区出入口、商圈周边等关键路段和点位的巡逻频次。****车行为，依法进行取证并处罚，有效消除了静态交通隐患，维护了道路通行秩序，确保了行人和车辆的安全畅通。

2.深化跨部门联合整治。市**局充分发挥主导作用，牵头构建了常态化的跨部门联动机制。该机****管理局、****执法局、交通运输局以及属地镇街等相关部门，形成强大的执法合力。各部门依据自身职责，密切配合，共同开展联合执法行动。行动中，重点针对占用人行道、消防通道、盲道等关键区域停放的车辆进行集中清理。通过多部门协同作战，不仅有效遏制了机动车乱停乱放现象，还显著提升了道路通行效率和安全性，为市民营造了更加畅通、有序的出行环境。

3.推进源头长效治理。******局依托日常路面勤务巡查，全面摸排了辖区内的停车**和群众停车需求，梳理了停车缺口，为相关部门完善停车配套设施规划提供了有力参考。同时，我局常态化开展交通安全宣传引导活动，结合路面执勤劝导、社区走访等时机，向广大驾驶人普及规范停车的法律法规，提升了群众的文明交通意识，引导市民自觉规范停放车辆，构建了长效管理机制，持续巩固了整治成效。

（二）共享电动车乱停乱放整治情况

1.压实企业主体运维责任。****运输部等10部委《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》文件精神，我市严格落实企业运营管理的首要责任，要求美团、哈啰、青桔三家共享电单车运营企业组建专职运维队伍，并按照不低于每200辆车配备1名线下运维人员的标准配置工作人员，实行网格化分片管理和常态化路面巡查，确保第一时间清运淤积、乱停放的车辆。目前，美团、哈啰、青桔的运维人员配备均达到了标准。同时，我局依托数字化城市管理系统和“钦点即到”小程序，搭建了运维闭环处置流程，实现了车辆违停问题的全链条管理。针对违停高发重点区域，****运输局牵头联合城管、**交警开展了常态化专项整治，对无人及时清理的违停车辆进行了统一清拖处置，倒逼企业落实了日常运维巡查义务。针对部分企业存在的重投放、轻运维问题，我市将进一步细化企业运维值守、车辆清运、故障处置等硬性指标，持续夯实企业主体管理责任。

2.落实双向停放约束责任。****运输局督促三家运营企业全面推行了分区差异化还车收费规则，对运营区外还车、禁停区内还车、划定停车点位外还车分别收取不同的费用，通过经济杠杆倒逼承租人主动规范停放。同时，我局指导企业完善了用户信用管理模块，建立了阶梯式信用扣分惩戒机制，通过车辆APP弹窗、骑行页面提示等方式提前告知停放规则；对多次违规停放的用户，依次采取了弹窗警告、阶段性限制用车等管控措施，从源头减少了人为乱停行为。此外，我局还联合宣传、教育、交通、交警等多部门发布了文明骑行倡议书，线上线下同步宣传规范停放、安全骑行要求，引导市民自觉遵守停车管理规定，构建了全民共治共享的管理格局。

3.升级智慧停放管控手段。我市正****发展局牵头搭建的共享电单车数字化治理平台建设，该平台将集成车辆分布、运维人员轨迹、电子围栏监测、超量投放预警等功能，并与数字化城管系统、智慧停车平台互联互通。待系统正式启用后，我局将督促三家企业将车辆定位、电子围栏点位、运维记录等数据全量接入平台，实现违停行为的实时监控和智能预警。同时，此外，****运输局还牵头起草了《**市互联网租赁自行车管理办法》《**市互联网租赁自行车服务质量考核办法》，明确了电子围栏建设、智慧平台运维、企业数据接入等法定要求，将为智慧化停放管理提供长效法规支撑，将智慧管控落实情况纳入了企业量化考核指标。

四、下一步工作计划

（一）持续优化交通秩序管理

1.加大巡逻管控力度。特别是在高峰时段和重点区域增派警力，确保道路通行安全畅通。

2.深化与共享电动车运营企业**。进一步优化车辆投放和运维管理，合理规划停放区域，增设电子围栏，提高车辆调度效率。

3.加强源头治理。继续摸排停车**，完善停车配套设施规划，缓解停车供需矛盾。同时，加大交通安全宣传力度，提高市民的文明交通素质。

（二）强化流动摊贩与占道经营整治

1.巩固整治成果。继续加强占道经营的整治力度，确保道路畅通无阻。

2.动态调整便民疏导点。根据实际需求，适时调整和增设便民疏导点，满足市民和商贩的合理需求。

3.加强执法力度。对屡教不改的占道经营行为依法进行处罚，维护良好的市容环境。

（三）完善跨部门联动机制

1.加强信息共享与协作配合。继续完善跨部门联动机制，加强信息共享和协作配合，形成工作合力。

2.定期开展专项整治行动。针对城市管理中的突出问题，定期开展专项整治行动，确保问题得到及时有效解决。

3.增强市民参与感。通过开展城市管理体验活动、设立市民意见箱等方式，增强市民的参与感和归属感，共同营造宜居宜业的城市环境。

感谢您对城市管理工作的关心和支持。

2026年8月20日

（联系人：冯军华，联系电话：****986）

抄送：市****委员会办公室，****办公室。