福鼎市水利局关于福鼎市温福高铁桐山溪大桥、三门溪大桥防洪补救措施工程可行性研究报告的审查意见

**市****公司：

你公司要求审查的报告收悉，****发改局、****于2026年6月24日召开了《****关于**市温福高铁桐山溪大桥、**溪大桥防洪补救措施工程可行性研究报告（送审稿）》（以下简称《可研报告》）评审会，参加会议****指挥部、******局、林业局、**街道、**省****公司（编制单位）。等单位代表和评审专家。会议经过认真的讨论和评审，形成了专家组意见。会后你单位根据专家意见修改并向我局提供了 《可研报告》 （报批稿），我局主要审查意见如下：

一、工程建设必要性

本****水利厅洪评批复的专项补救工程，桐山溪大桥、**溪大桥两座大桥桥墩侵占河道，存在阻水壅水、加剧岸坡冲刷、威胁上堡 2#拦河坝运行等隐患。为消除温福铁路大桥桥墩冲刷与拦河坝消能不足的安全隐患、落实洪评批复强制性要求、保障河道行洪与铁路运营安全、修复水生态环境，实施桥墩上下游**护岸及拦河坝**护坦工程十分必要。

二、水文

基本同意《可研报告》水文计算成果。

三、工程地质

基本同意《可研报告》工程地质章节内容。

四、工程建设标准、任务及内容

（一）建设标准

同意整治河段保护范围内的防洪标准采用10 年一遇，施工期洪水采用5年一遇；同意整治河段堤防为5级，工程等别为Ⅴ等。

（二）建设任务及内容

基本同意本次综合整治河道长度为1140m，其中水北溪河道整治长度855m（主体治理352m，附属治理503m）。

主要建设内容：**护岸长度598m，其中水北溪左岸**护岸234m，右岸**69m；**溪右岸**护岸295m，拦河坝改造1座；**巡查道1045m（含路肩548m），**防护栏杆917m等措施。

五、工程布置及建筑物

1.基本同意岸线布置，（1）水****中心桩号为SBX11+544）：左岸SBX11+355～SBX11+549、右岸SBX11+600～SBX11+672；（2）**溪****中心桩号为SMX0+420）SMX0+258～SMX0+543。

2.水北溪左岸桩号SBXZ11+324～SBXZ11+480、SBXZ11+461～SBXZ11+515采用复合式护岸：常水位以上埋石砼（条石面层）挡墙+铰接式混凝土块护坡，下部挡墙墙身以及基础均采用C20埋石砼。桩号SBX11+525～SBX11+549采用铰接式混凝土砌块护坡。

水北溪右岸桩号SBX11+600～SBX11+672采用复合式护岸：常水位以上埋石砼（条石面层）挡墙+铰接式混凝土块护坡，下部挡墙墙身以及基础均采用C20埋石砼。

**溪干流右岸SMX0+258～SMX0+543采用仰斜式挡墙防护，挡墙墙身以及基础均采用C20埋石砼。右岸桩号SMX0+258～SMX0+400及桩号SMX0+436～SMX0+543采用复合式护岸：仰斜式挡墙+重力式护脚，挡墙墙身以及基础均采用C20埋石砼。右岸桩号SMX0+400～SMX0+436采用复合式护岸：仰斜式挡墙+重力式护脚，下部结合消力池翼墙设计采用重力式挡墙，挡墙墙身以及基础均采用C20钢筋砼。

3.基本同意对**溪桩号SMX0+400～SMX0+436处拦河坝进行改造，并在下游设置消能措施。

4.基本同意设置巡查道、防护栏杆等附属工程。

六、施工组织设计

1.同意施工期洪水采用5年一遇标准；基本同意围堰设置方案。

2.基本同意主体工程施工方法和总体布置

3.基本同意施工进度安排，总工期15个月。

七、投资估算与资金筹措

基本同意估算编制依据和取费标准。工程总投资估算为850.1万元，****工程部分投资513.36万元，临时工程投资61.54万元，独立费用100.66万元，基本预备费67.56万元，征地移民投资9.30万元。环境保护工程投资61.60万元，水土保持工程投资36.08万元。项目资金主要来源温福高铁建设补偿资金。

八、其他

1.基本同意《报告》对节水、建设征地及移民、环境影响、水土保持、劳动安全与工业卫生、节能、工程管理、工程信息化、经济评价、社会稳定风险分析等章节内容描述。

2.请你公司加强工程管理，对照业主负责制、招投标制、建设监理制、合同管理制、工程验收制等要求组织项目实施。你公司应按照《水利水电工程施工安全管理导则》（SL721-2015）的要求抓好项目的生产安全工作。本项目完工后一年内应向我局申请竣工验收。

3.你公司在开工前应办理质量监督手续。各参建单位在项目实施过程中应严把质量和安全关，认真履行建设程序，加强工程管理，确保工程的施工质量达到设计要求，确保工程施工安全。

4.项目实施过程中若确需设计变更的，应按照《水利工程设计变更管理暂行办法》（水规计〔2020〕283号）的规定完善变更手续。

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2026年9月20日