关于永城路西侧片区（高淳区SM320118-2026-004号）土地成片开发征收符合公共利益的说明

为严格落实《土地管理法》《城镇开发边界管理办法（试行）》等相关法律政策规定，规范土地成片开发征收行为，维护集体经济组织和被征地农民合法权益，推动区域经济社会高质量发展，现就**路西侧片区（**区SM320118-2026-004号）土地成片开发征收符合公共利益情况说明如下：

一、成片开发范围基本情况

（一）成片开发利用现状

**路西侧片区（以下简称“片区”）位于**市**区古柏街道凤柏村，****路，南至茅山路，西至沧溪路，北至永宋组农村道路，用地总面积13.8875公顷，其中拟征收集体土地面积8.5483公顷。

依据**区2025年度国土变更调查成果，农用地面积8.2289公顷（其中，耕地面积6.9223公顷），占比59.25%；建设用地面积5.6586公顷，占比40.75%。该片区当前基础配套已具备初步开发条件，对外交通便捷，依托茅山路与****紧密联系，片区范围内及周边有道路、供水、排水、供电、通信等基础设施，设施配套完备，能够有效服务群众生产生活，满足公共服务需求。

（二）符合国土空间规划情况

成片开发****人民政府批准的《**市**区国土空间总体规划（2021-2035年）》确定的城镇建设用地范围内，符合《****开发区（NJGCb060单元）控制性详细规划》NJGCb060-18规划管理单元图则。

二、成片开发的必要性

（一）契合经济社会发展目标

片区符合经依法批准的《**市**区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，****人大审议通过的《**区2026年度国民经济和社会发展计划》。

（二）保障公共利益需要

片区开****经济开发区基础设施配套标准，优化城市功能布局，切实增强周边群众的获得感与幸福感。通过土地成片开发征收，可高效盘活存量土地，优化用地结构，杜绝粗放、低效用地现象，促进土地节约集约利用，为城市的可持续发展奠定坚实基础。片区内科学统筹布局基础设施公益性用地，面积3.3741公顷，公益性用地比例为24.30%。其中，基础设施类公益性用地面积3.3741公顷，包括公路用地、防护绿地，占片区总面积的24.30%。片区为工业主导型片区，符合《******厅关于深入推进土地征收成片开发方案编制工作的通知》（苏自然资发〔2024〕939号）中“工矿和仓储用地占片区总面积不低于60%的片区，公益性用地比例原则上不低于20%”的要求，并由****组织实施。

三、成片开发土地功能

片区成片开发类型为工业主导型，以工业生产为主要功能定位，规划工矿用地面积10.5134公顷、交通运输用地面积2.2753公顷、绿地与开敞空间用地面积1.0988公顷，核心培育高端装备制造、汽车零部件、新材料等优势产业链，建设形成具有**影响力的绿色产业发展链条，****示范区。

通过土地成片开发征收，****经济开发区用地布局，促进工业用地有序转型与绩效提升，提高制造业节约集约用地水平，增强片区内基础设施效能，推动构建功能完善、配套齐全、生态宜居、产业兴旺的良好发展格局，支撑经济社会高质量发展。

四、结论

综上，在上述成片开发范围内开展土地征收符合相关政策标准，满足《土地管理法》第四十五条规定的公共利益情形。

特此说明。

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2026年10月14日