2027年自治区休闲农业融合发展项目申报指南

发布时间: 2026年10月15日
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2027年自治区休闲农业融合发展项目申报指南

一、总体思路

通过项目实施,打造一批休闲农业标志性成果。这些成果将极大地丰富全区休闲农业的产业产品体系,全面提升休闲农业的发展质量、规模与水平,有力推动我区农村一二三产业融合发展新业态,为乡村**创造新路径,为促进农业强起来、农村美起来、农民富起来做出新贡献。

二、申报要求

计划打造一批各具特色的乡村休闲旅游场景,实现串点成线、以线带面,推动**休闲农业与乡村旅游全域发展、农文旅深度融合。

(一)休闲农业融合发展精品线路打造项目

2027年计划支持打造4—5条县域休闲农业与乡村旅游精品线路,每条精品线路计划支持经费90—180万元。****农业农村局主导,要求立足本县全域乡村休闲旅游发展,整体统筹规划,做好线路策划和后期运营。每条线路可扶持升级线路上的建设点3—6个,每个项目点支持经费不高于30万元,各项目点奖补资金原则上要撬动1倍以上社会资金投入。各项目点可支持的项目内容包括:

1.支持基础设施建设。全面提升项目实施主体整体环境,提高游客体验满意度。主要包括生态环境美化优化,田间栈道、游客休闲休憩设施、标识标牌、生态停车场等基础设施建设,以及相关设施设备购置。

2.支持特色亮点打造。因地制宜打造当地具有“桂字号”品牌特色的网红打卡地。主要包括农业田园景观、园林景观以及传统作坊、传统农房、乡村民宿、康养旅居、文化健身等个性化、特色化改造。

3.支持新业态新场景打造。利用现代科技手段探索打造农事体验新业态新场景。主要包括农业人工智能(AI)场景应用,采摘、劳作等农事体验,研学拓展,农耕、民俗或非遗文化展示,手工制作等。

4.支持农产品展示展销。展示展销当地特色农产品和手工制品,带动农业增效助农增收。主要包括开展特色农产品和手工制品展示展销活动,搭建线上、线下特色展示区和流动型销售设施,开展相应的农产品宣传和品牌推介等。

(二)休闲农业宣传推介与品牌建设项目

支持开展休闲农业与乡村旅游精品景点四季推介活动,打造**特色的休闲农业品牌。每场活动支持30—50万元。

三、申报条件

(一)休闲农业融合发展精品线路打造项目

以县为申报单位,各县(市、区)要以“千万工程”建设为引领,紧扣产业链延伸和三产融合发展,结合乡村建设、乡村文化建设、东西部协作等重点工作,整合优势**,突出农文旅特色主题,培育打造富有当地特色的休闲农业与乡村旅游精品线路,拉动全域休闲农业与乡村旅游融合发展,增进乡村消费,促进农民增收。

每条线路可支持的建设点申报主体为发展休闲农业经营主体,须具备以下条件:

1.联农带农显著。休闲农业融合发展项目要符合当地规划布局和有关要求,功能定位准确,布局结构合理,规模成型,能够很好地融入成熟的乡村休闲旅游精品线路。农业主导产业带动性强且具有一定规模,项目连片面积≥100亩,其中服务于休闲农业建设用地面积不少于5亩,农作物连片种植面积不少于30亩。能够紧紧围绕当地农业生产过程、农民劳动生活、农村风情风貌开发休闲产品,周边农民能够广泛参与和直接受益,当地农村劳动力占职工总数的60%以上。

2.发展成长性好。主导产业特色突出,坚持标准化生产和产业化经营,所产农产品要达到绿色、有机农产品或农产品地理标志标准。近3年项目总资产、销售收入和利税等主要经济指标稳定增长,当年营业收入要达到100万元以上,年接待游客8万人次以上。

3.基础保障健全。消防、安防、救护等设备完好。无违规建筑和乱占耕地现象。建立了符合环保标准的污水和生活垃圾处理设施,生产和生活垃圾实行无害化处理。

4.经营管理规范。遵守国家法律法规,诚实守信,依法经营,依法纳税,热心公益事业,社会形象良好。管理制度完善,岗位责任明确,接待服务规范。坚持开展经常性的业务培训,上岗人员培训率达到100%,关键和重点岗位人员持证上岗。

5.无违法和不良记录。近3年来,项目承担主体没有因用地、财政、财务或其他违法、违规行为受到监管部门的处理处罚;无拖欠职工工资和损害农民合法权益现象;没有发生安全生产事故和食品质量安全事故。

6.支持符合条件的**项目。对于上一年度已经具备开工条件的(基本解决了项目用地、环评、自筹资金等)**项目,本年度可给予支持。

(二)休闲农业宣传推介与品牌建设项目

申报主体为各市、县(市、区)农业农村部门。申报要求:当地党委、政府申报意愿强烈;休闲农业基础条件良好,已形成一批较为成熟的休闲农业与乡村旅游线路,同时具备举办大型活动的相应接待能力和安保措施。

四、申报数量及规模

各市可报送休闲农业融合发展精品线路打造项目1—2个,宣传推介与品牌建设项目1个,超额报送,不予受理。

五、资金补助方式

奖补资金按照《****农业农村厅、****财政厅关于印发自治区农业生产发展专项资金管理办法的通知》要求,补助方式为先建后补,项目实施完成并通过验收后根据验收结果一次性拨付补助资金。

六、有关要求

(一)申报材料。休闲农业融合发展精品线路打造项目要结合地方优势和休闲农业产业发展实际,突出休闲农业发展赋能乡村**,充分研判项目可行性,县(市、区)农业农村局组织相关人员认真编制2027年**休闲农业融合发展精品线路打造项目申报书(附件1-1),并按要求提供相关佐证材料。休闲农业宣传推介与品牌建设项目申报材料包括举办的基础条件、****政府意见、活动方案(名称、内容、规模、时间、地点、周期、主办单位、协办单位、承办单位等内容)、经费预算等(详见附件1-2)。若有两个或两个以上单位联合实施则需提供各联合单位的同意函。各市汇总后填写2027年**休闲农业融合发展项目申报汇总表(详见附件1-3)。

(二)申报流程。县(市、区)农业农村部门组织提交申报材料,经市农业农村部门充分论证筛选后,****农业农村厅推荐1—2条精品线路,鼓励有条件的县(市、区)申报休闲农业宣传推介与品牌建设项目;自****小组,通过初审、集中会审、专家评审等步骤确定项目及补助资金额度。补助资金下达后,由项目县农业农村部门按照任务清单和实施方案实施。

(三)材料要求。****农业农村局于2026年10月29日上午下班前出具推荐函并将项目申报材料(一式5份)按项目申报书内容顺序装订或胶订成册,申报材料可编辑电子版发送至电子邮箱****@126.com,并同步寄送纸质材料(地址:****市**区**路8****农业农村厅乡村产业发展处1413办公室)。直接送达的以送**期为准,邮寄的以邮戳日期为准,超过时限将不予受理。

七、项目申报联系人及联系方式

****农业农村厅乡村产业发展处联系人:张大威,联系电话:0771-****579。

附件:1—1.2027年**休闲农业融合发展精品线路打造项目申报书

1—2.2027年**休闲农业与乡村旅游精品景点线路四季推介活动项目申报书

1—3.2027年**休闲农业融合发展项目申报汇总表


附件1—1

2027年**休闲农业融合发展精品线路打造

项目申报书

申报项目点:

申 报地区: 市 县(市、区)

申 报时间: 年 月

****

编制


第I部分
(具体线路名称)休闲农业与乡村旅游精品线路
2027年建设方案(模板)

一、已有基本情况介绍

对建设线路现有基础进行介绍,包括基础设施建设情况、特色亮点打造情况、休闲农业营收情况、联农带农情况等。

二、总体思路

休闲农业与乡村旅游精品线路建设思路和目标任务。

应说明:已有休闲农业与乡村旅游精品线路存在的短板和弱项;各项目建设点建设完成后可实现目标等。

三、建设布局

结合建设项目点描述如何打造特色鲜明的休闲农业与乡村旅游精品线路。

四、建设内容和资金使用

休闲农业与乡村旅游精品线路建设内容和资金分配情况。(参考表1)


表1 线路建设内容与资**排

序号

建设县(市、区)

建设主体

建设内容

投资总额(万元)

备注

自治区财政资金

自筹资金

自治区财政资金

自筹资金

合计

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

合 计

--


五、组织实施

包括组织领导、工作机制、管理实施、联农带农、监测预警、资产管理、指导服务、技术支撑等方面措施。


第II部分

项目建设点情况(可根据建设点数量增加表格)

建设点名称

法人单位名称

法人

职务

电话

联系人

电话

手机

通讯地址

邮编

主导产业及产品

资产规模(万元)

年接待旅游人数

(万人次)

经营面积(亩)

年营业收入(万元)

其中:农产品销售

收入(万元)

年实现利润(万元)

年上缴税金

(万元)

从业人数(人)

其中:吸纳农村劳

动力(人)

从业农民平均年收入

(元/人)

当地农民人均年收入(元/人)

带动农户数(户)

在特色产业发展或品牌培育方面****协会)以上荣誉称号情况

“三品一标”农产品情况


申报点基础

设施建设

情况

道路、路标、指示牌、路灯、停车场设置情况:

消防、安防、救护等设备设置情况:

机电、游览、娱乐等设备运行情况:

客房、餐厅、厕所设置及卫生情况:

通讯、网络等设施设置情况:


申报点情

况摘要

申报点项目特色:

申报点立项建设历史:

申报点经营和宣传现状:

申报点发展规划:

环境、**保护情况(污水、垃圾处理设施建设情况,通过环保部门评估情况):


申报点休闲功能开发和对当地经济社会带动情况

项目建成情况及效果

1.项目实施主体。

2.项目建设内容和规模。

3.项目建设地点或计划建设地点及用地等建设条件落实情况。

4.项目完成情况或预计完成时间。

5.项目实施效果或预计实施效果(包括项目自身效果、带动产业发展和群众增收等社会效益情况)。


投资概算与资金管理

1.项目投资计划及测算依据(已建项目描述投资具体组成)。。

2.项目建设资金筹措渠道(自有资金、银行贷款、社会融资、财政补助、其他渠道)。

3.已筹措资金情况(自有资金、银行贷款、社会融资、当地财政补助、其他渠道)。

4.申请财政补助资金的使用计划。


承担单位承诺

本单位保证以上填报内容及数据真实,如弄虚作假,造成的后果由本单位负责人负责。并保证按时按质完成本项目建设任务。

项目承担单位(盖章):

法人代表(签字):

年 月 日

县级农业农村部门审核意见

单位(盖章):

年 月 日

市级农业农村部门审核意见

单位(盖章):

年 月 日


注:相关材料提供如下:

1.经项目承担单位、县级农业部门签字盖章的项目申报书扫描件。

2.生产经营资质类证明材料复印件(法人证书、法人身份证、生产经营许可证、龙头企业认证材料等)。

3.生产经营情况及业绩的证明材料复印件(企业报表、税务申报表、银行贷款合同、生产经营用地租赁合同及有关部门批复文件、带动群众发展生产和增收相关证明材料、其他能够证明企业经营情况和业绩的相关材料等)。

4.企业安全(标准化)生产的证明材料(“三品一标”证书等)。

5.企业无违法违规用地证明材料。

6.企业近三年在经营活动中无违法违规记录承诺书。

7.承担项目能力的相关证明材料(场地、设备、技术等生产经营条件,人员技术力量,自我筹资能力等)。

8.确保申报内容及数据真实,能够按照申报目标和时间要求完成建设任务的承诺函。

9.其他应当提交的证明材料。


2027年休闲农业融合发展精品线路打造项目当前基础情况表

序号

县(市、区)

线路名称

建设点名称

吃

住

游

购

行

娱乐


附件1—2

2027年**休闲农业与乡村旅游精品景点线路四季推介活动项目申报书

活动名称

(注明春夏秋冬)

主办单位

承办单位

活动主题

活动地点

预算经费

(万元)

活动时间

拟打造和宣传的农产品品目(或农业品牌)

推介活动依托的农业**

条件

绩效评价(包括预期游客人次、带动效应和经济生态效益)

当地政府意见

单位(盖章):

年 月 日

注:一个推介活动填一张申报表,可以有不同地点的分会场活动,在活动地点栏里填全,活动时间栏应填写开始时间和持续时间。


附件1—3

2027年**休闲农业融合发展项目申报汇总表

填报单位(盖章):

序号

市、县(市、区)

申报项目名称

备注

1

2

3

4

5


附件2

2027年自治区级优势特色产业集群建设项目

申报指南

通过项目实施,支持建成数个年产值超过100亿元的优势特色产业集群,推动产业形态由“小特产”升级为“大产业”,空间布局由“平面分布”转型为“集群发展”,主体联系由“同质竞争”转变为“**共赢”,形成结构合理、链条完整的自治区级优势特色产业集群。自治区级优势特色产业集群建设项目将作为推荐申报国家级优势特色产业集群的重要储备项目。

一、建设内容

(一)加强优****基地建设。立足市场需求、**禀赋、生态条件和现有基础,建****基地,实现规模化生产、规范化管理,打造标准化的“原料车间”。加强优良品种选育和推广,优化品种结构。推广适应性广、实用性强的绿色技术模式,增加优质绿色农产品供给。

(二)大力发展优势特色农产品加工营销。支持农产品保鲜、储藏、烘干、分级、包装等初加工,推动产地型冷库及预冷设施建设,促进农产品综合开发利用,引导龙头企业发展农产品精深加工,促进综合利用,**产业链、提升附加值。

(三)健全农业产业经营组织体系。促进各类新型农业经营主体融合发展,形成差异化竞争、功能互补的良好格局。发挥龙头企业在开拓市场、品牌营销等方面的优势。******社在生产组织、农资采购、技术指导等方面的优势,支持发展订单农业。****农场、农户在家庭经营生产方面的优势,支持其参与组织化生产。

(四)强化先进要素集聚支撑。围绕优势特色产业全产业链发展,推动各类金融机构对接优势特色产业集群发展,引导和推动更多资本、科技、人才、土地等要素向产业集聚。搭建市场信息服务平台,****协会、信息网站等实现服务设施互联互通、公共服务互惠共享。

(五)建立健全利益联结机制。将增加农民收入作为培育优势特色产业集群的重要目标,带动农户参与优势特色产业发展,让农民分享产业发展红利。培育一批布局合理、功能互补的农业产业化联合体,做实利益联结。鼓励各地支持推广多种形式的利益联结形式,构建互惠互利、多方共赢的长效机制。

二、申报要求

(一)资金测算。采取竞争遴选的方式择优确定2027年新增支持建设的自治区级优势特色产业集群。2027年度每个**集群安排奖补资金按不超过500万元测算,第一期项目建设期为2027年(如升级成国家级优势特色产业集群,自治区财政将不再重复支持)。2025年批准建设的自治区级秋冬菜、陈皮产业集群,2026年批准建设的自治区级柿子、水禽产业集群,2027年度按每个续建奖补不超过300万元资金测算。

(二)申报方向。根据自治区级产业集群建设要求,对标对表国家产业集群申报条件,聚焦重点区域,突出关键环节,主要支持主导产业全产业链建设,促进上中下游各环节横向协同纵向贯通、融合发展,重点围绕种养生产、加工流通、品牌营销、质量标准、科技服务、联农带农等环节领域,建强公共基础设施、提升产业水平。

奖补资金按照《****农业农村厅、****财政厅关于印发自治区农业生产发展专项资金管理办法的通知》要求,不能“撒胡椒面”、搞平均分配;不得用于建设楼堂馆所、市政道路、农村公路;不得用于一般性支出、列支管理费和项目咨询、论证评审费;不得用于购买一次性生产资料、建设旅游项目设施;不得用于“三保”**府债务还本付息。

(三)支持方式。采取先建后补、政府购买服务等方式对2027年1月1日后,**和续建集群项目给予支持。对2025、2026年批准建设及2026年延续支持的产业集群项目,将综合考量各集群项目实施情况安排续建资金。已获得其他渠道财政补助资金的项目,不重复补助。

三、申报条件

(一)申报主体:各市农业农村局。

自治区级优势特色产业集群建设项目布局区域不宜分散,产业集群区域布局不超过2个地级市,有条件的可集中在1个地级市布局申报,原则上覆盖县域数量不超过5个。项目承担地级市应是申报产业的优势区域。项目县之间应实现产业链上的功能互补、分工明确。2个设区市联合进行申报的,由辖区内产业基础较好的设区市作为主导申报市,另一设区市作为联合申报市。主导申报市和联合申报市要加强协同配合,形成工作合力,及时组织辖区内相关县(市、区)共同参与完成项目申报及建设工作。

(二)申报数量。每市只能新申报1个2027年自治区级优势特色产业集群项目(主导申报市或联合申报市均计为新申报1个)。

(三)承担主体。依据国家有关法律、法规设立和经营,具有独立企业法人资格,取得经营许可证的农业企业,专业大户、家庭农场、农民**组织等新型农业经营主体,以及其他与产业****事业单位等。各承担主体应于项目建设期内完成项目建设并配合验收,逾期未完成的,县级农业农村部门或产业主管部门可取消承担主体项目实施资格。(涉及用地项目,需符合国家耕地保护政策,具有土地承包经营权、使用权、租赁合同、流转备案等土地使用权证,且取得环评报告备案或环评批复。**家禽、生猪养殖场选址必须经所在地县级农业农村部门动物防疫条件选址风险评估合格。****养殖场扩建的,****养殖场的动物防疫条件合格证。屠宰项目需要提供从事屠宰经营活动相关资质许可证)

(四)主导产业要求。所选产业应落实到具体品种类别,不得笼统按粮食、果蔬、畜禽、水产等综合大类申报。近两年发生重大农业环境污染或生态破坏、重大农产品质量安全事件,被自治区级及以上生态环境、农业农村或食品安全等部门通报的县(市、区),不得纳入申报范围。

所****人民政府确定重点发展的主导产业;产业基础较好,种(养)规模大,有较强的加工转化能力,有一定影响力,建设区域内全产业链总产值达到50亿元以上,并具有较大的发展潜力;已初步形成集中连片发展格局;产业经营主体活跃,有龙头企业带动和较多新型农业经营主体深度参与。

四、其他要求

****农业农村局组织编制2027年自治区级优势特色产业集群建设方案【详见附件2-1,****农业农村局公章,有关申****人民政府审核并出具推荐函(两个设区市联合申报的,方案需加盖主导申****农业农村局公章,有关申报材料须经主导申****人民政府审核并出具推荐函)】,2025、2026年批准建设2027年延续支持的产业集群续建方案【详见附件2-2,****农业农村局公章(两个设区市联合申报的,方案需加盖主导申****农业农村局公章,有关申报材料须经主导申****人民政府审核并出具推荐函)】,纸质版一式5份,可编辑电****农业农村厅乡村产业发展处电子邮箱****@126.com。

五、项目申报联系人及联系方式

****农业农村厅乡村产业发展处联系人:李全波,联系电话:0771-****917。地址:****市**区**路8****农业农村厅办公楼1413办公室

附件:2—1.(具体产业)优势特色产业集群2027年建设方案(模板)

2—2.(具体产业)优势特色产业集群2027年续建方案(模板)


附件2—1

(具体产业)优势特色产业集群2027年

建设方案

(模板)

XX市

2026年XX月XX日


一、优势特色主导产业基本情况

(一)发展基础。建设区域内生产、加工、流通、技术研发、公共服务等主导产业产业链发展情况,明确截至2025年底主导产业全产业链总产值以及一产、二产、三产产值等基础数据。

(二)经营主体。建设区域内自治区级(含)以上龙头企业、**社等相关主体情况,订单生产等联农带农具体形式和效果等。

(三)支持政策。包括自治区级出台的指导意见、发展规划和支持政策等。

请填报主导产业建设区域内基本情况表(附后)。

二、总体思路

优势特色产业集群建设思路和目标任务。

应说明:项目三年建设期要解决的产业短板和弱项;各项目县三年建设期结束后可实现的一二三产目标产值、产业链竞争能力和重要农产品供给保障能力提升情况等;各项目县每个建设年度结束后可实现的一二三产目标产值、产业链竞争能力和重要农产品供给保障能力提升情况等。(请认真谋划,相关数据将作为年度绩效考核依据)

三、建设布局

结合每个建设县(市、区)的产业优势和特点,总体描述产业集群生产、加工、流通、技术研发、公共服务等产业链各环节的总体框架和空间布局。描述每个县(市、区)承担的功能和任务分工。(写明该县任务分工在产业集群内产业链补短板的作用)

请2027年申请自治区资金的产业集群建设县(市、区)逐一填报县(市、区)基本情况表(附后)。

四、建设内容和资金使用

产业集群项目建设内容。涉及到市、县(市、区)不同层级的建设内容,应分情况说明。布局到市、县(市、区)的建设内容,须逐个市、逐个县(市、区)说明。

请填报2027年优势特色产业集群资金使用分配表(附后)。

五、组织实施

包括组织领导、工作机制、管理实施、联农带农、滞销监测预警、资产管理、指导服务、技术支撑等方面措施。

六、附件

****政府****办公厅出台的促进主导产业发展的规划或指导意见,建设区域、主体和内容遴选论证情况,以及其他相关证明材料。

此部分只列证明材料题目,证明材料具体内容单独汇编成册,不编入此部分中。


申报产业自治区基本情况表

申报产业名称

全省申报产业

全产业链产值(亿元)

产业集群建设区域

(逐一列出建设市县名称)

是否纳入

本省份“十五五”规划考虑

(如有,请注明规划名称)

一产情况

一产产值(亿元)

种植业、渔业填写

标****基地面积(万亩)

畜禽业填写

存栏量(万头/万羽)

出栏量(万头/万羽)

二产情况

二产产值(亿元)

规模以上加工企业数量①(家)

规模以上加工企业年主营业务收入(万元)

加工业产值与农业产值比

三产情况

三产产值(亿元)

(一)农林牧渔服务②(万元)

其中:从业主体数量(个)

营业额(万元)

(二)批发零售仓储运输服务③(万元)

其中:从业主体数量(个)

营业额(万元)

(三)电子商务服务(万元)

其中:从业主体数量(个)

营业额(万元)

(四)乡村休闲旅游业(万元)

其中:接待人次(万人次)

营业额(万元)

(五)其他(请说明)

经营主体

及联农带农情况

本省份从事申报产业省级及以上龙头企业(家)

其中:国家级龙头企业(家)

本省份从******社(个)

本省份从****农场(个)

本省份申报产业涉及的农户数量(万户)

本省份从事申报产业农民人均可支配收入(万元)

注:表中填写数据应为2025年数据,下同。

①规模以上加工企业是指主营业务收入2000万元及以上的企业;

②农林牧渔服务包括种子种苗培育活动、畜牧良种繁殖活动、农业机械活动、农作物病虫害防治活动、畜禽粪污处理活动等;

③批发零售仓储运输服务从业主体是指为优势特色产业发展提供批发、零售、仓储、运输等服务的各类主体,如果该主体服务涉及多个产业,营业额只填写涉及主导产业的部分。


申报产业全市基本情况表

申报产业名称

全市申报产业

全产业链产值(亿元)

一产情况

一产产值(亿元)

种植业、渔业填写

标****基地面积(万亩)

畜禽业填写

存栏量(万头/万羽)

出栏量(万头/万羽)

二产情况

二产产值(亿元)

规模以上加工企业数量(家)

规模以上加工企业年主营业务收入(万元)

加工业产值与农业产值比

三产情况

三产产值(亿元)

(一)农林牧渔服务(万元)

其中:从业主体数量(个)

营业额(万元)

(二)批发零售仓储运输服务(万元)

其中:从业主体数量(个)

营业额(万元)

(三)电子商务服务(万元)

其中:从业主体数量(个)

营业额(万元)

(四)乡村休闲旅游业(万元)

其中:接待人次(万人次)

营业额(万元)

(五)其他(请说明)

经营主体

及联农带农情况

本市从事申报产业省级及以上龙头企业(家)

其中:国家级龙头企业(家)

本市从******社(个)

本市从****农场(个)

本市申报产业涉及的农户数量(万户)

本市从事申报产业农民人均可支配收入(万元)

注:填报数据以2025年底的统计数据为准。


申报产业项目建设县(市、区)基本情况表

名称

内容/数量

单位

备注

在产业集群中的功能定位(最多填2项)

——

申报产业

种植业、渔业填报:申报产业标****基地面积

万亩

畜禽业填报

存栏量

万头/万羽

出栏量

申报产业全产业链产值

亿元

其中:一产产值

二产产值

三产产值

加工业产值与农业产值比

——

经营主体

从事申报产业的市级及以上龙头企业数量

家

其中:国家级龙头企业

家

省级龙头企业

家

从******社数量

个

从****农场数量

个

联农带农

订单农业数量

万亩/万头(万羽)

订单农业从业人数

万人

县域内从事申报产业的农户数量

万户

其中:从事二三产业的农户数量

县域内从事申报产业的农民人均可支配收入

万元

科技创新

新品种新技术研发引进推广经费支出

万元

建设信息化平台数量

个

农业专业技术人员数量

人

品牌建设

绿色食品和有机产品认证面积

亩

绿色食品和有机产品认证个数

个

地理标志农产品登记个数

个

支持保障

用地扶持政策

财政金融扶持政策

人才扶持政策

科技等其他扶持政策

注:填报数据以2025年底的统计数据为准。


2026—2027年 产业集群资金使用分配表

序号

建设

县(市、区)

项目名称

建设主体类型

建设内容

投资总额(万元)

联农带农情况

备注

自治区财政奖补资金用于

其他资金用于

合计

自治区财政奖补资金

地方财政资金

自筹

资金

任务目标(如吸纳农民就业人数、订单收购金额、收益分红金额等)

具体做法(如订单收购、股份**、联合经营、社会化服务等)

1

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

2

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

合 计

注:以自治区财政资金按照500万元测算。其中,用于农产品加工方向的自治区财政资金不得少于总奖补资金的50%。


优势特色产业集群“一图三清单”

一、申报产业全产业链图谱

以图谱形式呈现申报产业全产业链情况。结合本地申报产业发展实际,以一产、二产、三产3个环节为基点,列出该产业每个环节下的细分内容,形成子链。例如:一产可包括品种选育、基地建设等;二产可包括分等分级、精深加工、副产物综合利用、生产设备制造等;三产可包括电子商务、品牌建设等。同时,请根据发展现状,按链条分类标出每项内容下一步拟推进的方向。例如:可包括但不限于“需出台政策解决”“需集中**攻关突破”“已成熟需推广应用”等类别。

二、主导产业相关企业清单

序号

企业名称

龙头企业类型

年销售收入或交易额

行业分类

主营

业务

是否为

“链主”企业

1

国家级、

省级龙头企业。

种植业、畜牧业、渔业、种业、农产品加工业等。

2

...

注:该表需填写从事产业集群主导产业的相关企业基本信息,包括但不限于参与产业集群项目建设的企业。


三、产业集群主要产品清单

序号

产业链环节

产品名称

获得认证

情况

主要研发或生产单位

是否

已产业化

名称

性质

龙头企业

类型

1

一产

绿色食品、有机农产品、地理 标 志 农 产品等。

国家级、省级、市级、县级龙头企业和其他。

2

...

二产

三产

四、产业集群关键技术清单

序号

技术分类

技术名称

技术简介

技术研发及

应用推广单位

1

已推广的关键技术

简要介绍该技术应用领域、能解决产业链哪个环节的短板弱项以及应用推广效果。

2

...

需攻关的关键技术


附件2—2

(具体产业)优势特色产业集群

2027年续建方案

(模板)

XX市

2026年XX月XX日


一、前期建设成效

简要介绍2026年优势特色产业集群基本情况(含项目开工、资金拨付情况)、建设进展、建设成效(重点介绍补短板强弱项的成效)、联农带农情况以及创新做法。

二、功能布局

介绍此前优势特色产业集群建设的空间布局和功能分工完成情况、2027年续建项目的空间布局和功能分工,并说明2027年功能布局与此前如何有机衔接,以及建设必要性等情况。

与已完成建设期相比,存在建设县(市、区)范围调整扩大的,请说明调整理由和遴选过程。所有产业集群建设县(市、区)须逐一填报县(市、区)基本情况表(附后)。

三、总体思路

2027年优势特色产业集群续建思路和目标任务。请详细说明2027年要解决的产业短板和弱项,实现的目标产值(含各项目县一二三产目标产值)、产业链竞争能力和重要农产品供给保障能力提升情况等。(请认真谋划,相关数据将作为年度绩效考核依据)

四、续建内容和资金使用

包括2027年续建内容、续建主体等。请说明与此前建设方案的衔接情况,并说明建设主体的遴选确定程序方式。逐项说明产业集群建设县(市、区)的建设内容,并填报2027年续建资金使用方案表(附后)。


***(地级)市****县(市、区)基本情况表

(本表由续建县市区逐个填写)

名称

内容/数量

单位

备注

在产业集群中的功能定位(最多填2项)

——

申报产业

种植业、渔业填报:申报产业标****基地面积

万亩

畜禽业填报

存栏量

万头/万羽

出栏量

申报产业全产业链产值

亿元

其中:一产产值

二产产值

三产产值

加工业产值与农业产值比

——

经营主体

从事申报产业的市级及以上龙头企业数量

家

其中:国家级龙头企业

家

名称

(逐一列出企业名称)

——

…

——

省级龙头企业

家

名称

(逐一列出企业名称)

——

…

——

从******社数量

个

从****农场数量

个

联农带农

订单农业数量

万亩/万头(万羽)

订单农业从业人数

万人

县域内从事申报产业的农户数量

万户

其中:从事二三产业的农户数量

县域内从事申报产业的农民人均可支配收入

万元

科技创新

新品种新技术研发引进推广经费支出

万元

建设信息化平台数量

个

农业专业技术人员数量

人

品牌建设

绿色食品和有机产品认证面积

亩

绿色食品和有机产品认证个数

个

地理标志农产品登记个数

个

支持保障

用地扶持政策

财政扶持政策

人才扶持政策

科技等其他扶持政策

注:填报数据以2026年的统计数据为准(截至2026年9月)。


*****产业集群2027年续建项目资金使用分配表

序号

建设县 (市、区)

项目名称

建设主体

类型

建设内容

投资总额(万元)

联农带农情况

备注

自治区财政奖补资金

用于

其他资金

用于

合计

自治区财政奖补

资金

地方财政资金

自筹资金

任务目标(如吸纳农民就业人数、订单收购金额、收益分红金额等)

具体做法(如订单收购、股份**、联合经营、社会化服务等)

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

合 计

--

注:以自治区财政资金按照300万元测算。其中,用于农产品加工方向的自治区财政资金不得少于总奖补资金的50%。


附件3

2027年自治区农业产业强镇建设项目申报指南

为贯彻党中央决策部署,以支持乡村特色产业发展为目标,以延伸拓展二三产业为重点,推动农业与工业、文化、旅游、教育、科技等要素融合发展,打造乡村富农产业新场景,提升乡村产业附加值,促进农业多环节增效、农民多渠道增收。

一、建设内容

(一)壮大农业主导产业。依托镇域内1个农业主导产业,加快全产业链、全价值链建设。****基地、仓储保鲜、农产品加工等设施和信息化、智能化、现代化装备水平,构建特色鲜明、布局合理、创业活跃的乡村产业体系,催生新业态新模式,引领城乡融合发展。

(二)培育产业融合主体。创新产业组织方式,******社****农场发展农产品初加工,引******社、****基地、贮藏和加工车间等。鼓励发展农业产业化龙头企业带动、****农场跟进、小农户参与的农业产业化联合体,增强乡村产业发展内生动力。

(三)创新利益联结机制。推动****基地****中心,就近就地吸引农民就业、创业。引导农业企业与小农户建立契约型、分红型、股权型等**方式,把利益分配重点向产业链上游倾斜,促进农民持续增收,让农户更多分享乡村产业发展红利。

(四)支持品牌打造。统一镇域主导农产品品质标准与品牌形象,提升产品市场辨识度与附加值,扩大产品销售半径;健全品牌授权管理机制,稳定产品品质,降低市场风险。推动品牌增值收益向产业链前端延伸,******社、家庭农场、小农户标准化生产,进一步夯实联农带农成效,提升产业整体竞争力。

二、申报条件

2027年自治区农业产业强镇建设以镇(乡)为建设单位(**镇、开发区、街道办事处不列入推荐范围),其中每个强镇须重点支持1个产业强村,发展乡村新产业新业态,要求镇域内有1个农业主导产业、产值达到1亿元以上,农产品加工业产值与农业产值的比例达到1.7:1,有地市级以上农业产业化龙头企业,农村居民人均可支配收入高于所在县域平均水平10%以上。

近两年发生重大农业环境污染或生态破坏问题、重大农产品质量安全事件、严重挤占挪用涉农资金等重大财政资金违纪违规事件,被省级及以上生态环境、农业农村、市场监督管理或财政等部门通报的县(市、区),均不得纳入申报范围。

三、申报数量和资金

辖10个以上县(市、区)的设区市可推荐2个镇(乡),其他每个市推荐1个镇(乡),超额报送,不予受理。每个镇(乡)申请补助资金不超过200万元,其中必须安排资金支持1个村,补助资金不低于30万元。

奖补资金按照《****农业农村厅、****财政厅关于印发自治区农业生产发展专项资金管理办法的通知》要求,不得“撒胡椒面”,不得搞平均分配;不得用于建设楼堂馆所、市政道路、农村公路;不得用于一般性支出、列支管理费和项目咨询、论证评审费,原则上不得用于购买一次性生产资料,不得购买移动式娱乐设施和桌椅板凳;不得用于“三保”**府债务还本付息。对挤占挪用奖补资金的,一经发现,以后年度不再安排资金支持,并予以通报,取消三年内申报农业产业融合发展项目资格。

四、申报程序

(一)各市农业农村、财政部门指导县(市、区)、****政府认真、如实填写农业产业强镇建设申请表(见附件3-1),按照要求制定农业产业强镇建设方案(见附件3-2),择优推荐开展建设的农业产业强镇名单。

****政府将审核推荐的农业产业强镇建设项****人民政府,****政府对申报名单进行审核并出具推荐函。各市农业农村部门将推荐函、建设申报表、建设方案及相关附件证明材料汇****农业农村厅(纸质版一式5份,同时报送可编辑电子版)。

****农业农村厅****财政厅成立农业产业****小组,组织申报材料初审合格的申报单位开展竞争性答辩(采取PPT答辩形式,共6分钟,其中汇报4分钟、专家提问2分钟),最终确定创建名单。

****农业农村厅乡村产业发展处联系人:张大威,联系电话:0771-****579,电子邮箱:****@126.com。地址:****市**区**路8****农业农村厅14楼1413办公室。

附件:3—1.2027年自治区农业产业强镇建设申报表

3—2.2027年自治区农业产业强镇建设方案(模板)


附件3—1

2027年自治区农业产业强镇建设申报表

一、乡镇基本信息

乡镇名称: 市 (县/区/市) (镇/乡)

农业主导产业(具体品种类别): 镇域高标准农田建成面积(亩):

行政村数量(个):

乡镇填报人: 填报人联系电话(手机): 填报日期: 年 月 日

县级审核人: 审核人联系电话(手机): 审核日期: 年 月 日

二、乡镇主导产业发展情况

编号

指标名称

单位

2025年数值

备注

1

乡镇农业主导产业情况

1.1

主导产业种养面积

亩/万头/万羽/其他单位

1.1.1

其中:****基地面积

亩/万头/万羽/其他单位

1.2

主导产业产量

万吨/万头/其他单位

1.2.1

其中:****基地产量

万吨/万头/其他单位

1.3

镇域农业总产值

亿元

1.4

主导产业全产业链产值

亿元

1.4.1

其中:主导产业农业产值

亿元

1.4.2

主导产业加工业产值

亿元

2

乡镇主导产业融合发展情况

2.1

主导产业从业农民人数

人

2.2

主导产业从业农民人均可支配收入

万元

2.3

辐射带动周边乡镇从业农民人数

人

2.4

县域农民人均可支配收入

万元

2.5

主导产业加工业产值与农业产值比

/

3

主导产业经营主体情况

3.1

镇域地市级及以上龙头企业数量

个

3.1.1

其中:地市级龙头企业

个

3.1.2

省级龙头企业

个

3.1.3

国家级龙头企业

个

3.2

******社数量

个

3.2.1

其中:******社

个

3.3

****农场数量

个

3.3.1

其中:****农场

个

3.4

农业社会化服务组织数量

个

3.4.1

其中:地市级及以上农业社会化服务组织

个

3.5

其他地市级及以上产业主体

个

3.6

主导产业品牌认证数量

个

3.6.1

其中:绿色食品认证

个

3.6.2

有机农产品认证

个

3.6.3

农产品地理标志登记

个

3.6.4

其他省部级认证

个

3.7

农产品质量安全抽检合格率

%

三、产业强村情况

行政村名称: 人口数量(人): 面积(亩):

涉及新产业新业态:特色种养 特色加工 特色服务

乡村文化 其 他

涉及配套设施情况:

编号

指标名称

单位

2025年数值

备注

1

新产业新业态年产值

万元

2

从事新产业新业态主体数量

个

2.1

其中:农民**社

个

2.2

家庭农场

个

2.3

农创客、工作室等新主体

个

3

从事新产业新业态村民数量

人

4

村民人均可支配收入

万元

5

村集体经济年收入

万元

6

年接待游客数量

万人

7

吸引新产业新业态投资情况

万元

四、规划编制情况

县域或镇域的农业或主导产业发展规划情况;产业强村编制村庄规划情况(列出已编制规划名称,附证明材料)

五、支持政策情况

县级在支持主导产业、产业强村发展出台的人才、土地、资金、管理等方面的政策文件(列出文件名及文号,附证明材料)

六、各级部门意见及盖章

申请县(市、区)意见

负责人签字: (公章)

年 月 日

推荐意见
(地市级农业农村部门)

推荐意见
(地市级财政部门)








注:提供与主导产业发展、主体培育、村庄新产业新业态发展等相关的证明材料。


附件3—2

2027年自治区农业产业强镇建设方案

(模板)

***市***县(市、区)

2026年**月**日


一、乡镇基本情况

介绍建设乡镇区域范围、基本条件、下辖行政村、高标准农田建成情况,以及农业产业发展、产业发展规划等情况。

二、主导产业情况

(一)镇域主导产业现状。包括产业发展规划、配套设施建设、农民从业积极性、融合发展、村域布局等基本情况;品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,加工仓储、流通销售、数字化信息化等产业链建设情况及布局;产品产销衔接、科技人才支撑、技术研发应用、各类财政资金支持等保障情况。主导产业发展存在的短板、弱项和需要解决的问题。

(二)产业强村情况。每个强镇要支持培育1个产业强村。包括拟培育产业强村基本概况,村庄规划、村庄建设、村集体经济组织情况;产业发展基础,产业配套设施、新产业新业态发展、联农带农机制、带动农民增收等情况;科技、人才、资金支持等情况。

(三)主体培育。包括乡镇区域内与主导产****农场、农民**社、社会化服务组织、农业产业化龙头企业、加工物流企业等主体情况,联农带农机制的具体形式,辐射带动农民的预期效果。产业强村从事新产业新业态的主体培育发展情况。

三、建设思路

农业产业强镇建设的思路原则、任务目标(包括主导产业全产业链目标产值、生产能力提升、带动农民就业增收、推动产业融合发展等情况)。产业强村要重点培育发展新产业新业态,拓展特色种养、特色加工、休闲体验、文化传承、科普教育、乡村美食等新场景,推进产业深度融合发展。

四、主要建设内容及资金测算

结合乡镇和村庄**禀赋、基础条件、产业规划和市场前景,科学合理确定建设项目,做好项目前期论证工作,明确承担主体、建设地点、建设内容、具体资金测算。自治区财政奖补资金按200万元规划,填写资金使用表,明确建设内容和使用方向,说明建设用地保障、资金监督拨付等方面内容。

资金使用表

序号

建设项目名称

建设承担主体

建设地点

建设内容

预期建设成效

总投资(万元)

是否属于产业强村建设项目

主要建设内容

自治区财政奖补资金支持建设内容

合计

自治区财政奖补

资金

撬动地方财政资金

撬动自筹资金

合计

注:表中应明确200万元自治区财政奖补资金支持项目、主体及内容。建设地点应具体到行政村,标注是否属于产业强村建设项目。

五、联农带农

农业产业强镇及产业强村建设的经济效益、社会效益和生态效益等方面。重点说明建立联农带农机制、带动农民增收等方面的情况。

六、支持政策

县、镇(乡)对主导产业发展、培育产业强村在人才、科技等方面的支持政策,后续配套资金支持等情况。

七、组织保障

包括组织领导、建设运营、资产管理、联农带农、滞销预警监测、产业指导服务、宣传推介等方面采取的措施。

八、附件材料

申报表中涉及的主导产业农产品获得绿色食品、有机食品或者地理标志认证,编制县域或镇域的农业或主导产业发展规划,县级相关支持政策,纳入产业强村建设的行政村基本情况及其他重要证明材料。(控制附件数量和页数,申报表、建设方案及附件应装订成一册)


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